5 ngày xác định cơ quan chịu trách nhiệm

GiadinhNet - Kể từ ngày 20/4 tới, trách nhiệm bồi thường nhà nước theo Luật sẽ được thực thi cụ thể, chi tiết bằng Nghị định 16/2010/NĐ-CP của Chính phủ.

Đây được xem là bước tiến nhanh, đầy đủ nhất thể hiện quan điểm cứng rắn của Chính phủ trong cải cách hành chính, tăng cường kỷ luật công, cải thiện trách nhiệm của công chức trước nhiệm vụ được giao. Từ nay, người dân, doanh nghiệp có thể "bắt đền" nếu bị công chức nhà nước gây thiệt hại. Nghị định này quy định chi tiết thời gian, cơ quan chịu trách nhiệm bồi thường...
 
Điểm nổi bật nhất là trường hợp người bị thiệt hại không xác định được cơ quan có trách nhiệm bồi thường thì trong 5 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được yêu cầu bằng văn bản của người bị thiệt hại, cơ quan quản lý nhà nước về bồi thường phải có văn bản xác định cơ quan có trách nhiệm bồi thường.
 

Người thi hành công vụ sẽ phải tự ý thức nâng cao trách nhiệm để tránh gây thiệt hại cho người dân, doanh nghiệp. (Ảnh: minh họa Chí Cường)

 
Cơ quan chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về bồi thường được cụ thể hóa tại hai hoạt động là quản lý hành chính và thi hành án dân sự. Cụ thể, trường hợp người thi hành công vụ gây ra thiệt hại là cán bộ, công chức thuộc cấp Bộ, Tổng cục, Cục hoặc là thành viên UBND cấp tỉnh thì cơ quan có trách nhiệm bồi thường là cấp Bộ, Tổng cục, Cục và UBND cấp tỉnh đó. Trong trường hợp là thành viên UBND cấp huyện và do các cơ quan chuyên môn trực thuộc UBND huyện trực tiếp quản lý thì cơ quan có trách nhiệm bồi thường là UBND cấp huyện. Đối với cấp xã, sẽ bồi thường khi người thi hành công vụ hoặc cán bộ, công chức cấp xã gây ra thiệt hại.
 
Đối với hoạt động thi hành án dân sự, người thi hành công vụ gây ra thiệt hại là công chức của Tổng cục thi hành án dân sự, Cục thi hành án cấp tỉnh, Cục thi hành án Bộ Quốc phòng hoặc Chi cục thi hành án cấp huyện, cấp quân khu thì những cơ quan này phải đứng ra chịu trách nhiệm bồi thường.
 
Cũng tại Nghị định này, Chính phủ quy định các hoạt động được cho là gây thiệt hại nhưng không thuộc diện nhà nước phải bồi thường là các thiệt hại xảy ra một cách khách quan, không thể lường trước được và không thể khắc phục được mặc dù người thi hành công vụ đã áp dụng mọi biện pháp cần thiết và khả năng cho phép. Nhà nước cũng không bồi thường khi thiệt hại xảy ra trong điều kiện vì người thi hành công vụ muốn tránh một nguy cơ đang thực tế đe dọa trực tiếp lợi ích của Nhà nước, tập thể, quyền lợi ích của người khác mà không còn cách nào khác là phải có hành động gây ra một thiệt hại nhỏ hơn thiệt hại cần ngăn chặn.
 
Cuối cùng, trong thời hạn 5 ngày, kể từ ngày bản án, quyết định giải quyết bồi thường có hiệu lực pháp luật, cơ quan có trách nhiệm bồi thường phải chuyển ngay hồ sơ đề nghị bồi thường đến cơ quan tài chính cùng cấp để thực hiện chi trả tiền bồi thường. Công chức gây thiệt hại, bị xác định là phải bồi thường thì phải hoàn trả số tiền mà nhà nước đã chi trả cho người bị thiệt hại, nhưng giá trị không quá 36 tháng lương.
 
Lê Mai
kimvan