Băn khoăn với tố cáo qua điện thoại, email

Vấn đề khiếu nại đông người (Luật Khiếu nại), mở rộng đối tượng và hình thức tố cáo (Luật Tố cáo) là những nội dung được nhiều đại biểu cho ý kiến tại buổi thảo luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) ngày 23/8.

 

Mở đầu phiên thảo luận, các đại biểu đã nghe báo cáo giải trình, tiếp thu một số vấn đề về dự án Luật Khiếu nại do Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý trình bày. Dự Luật này trước đó (ngày 22/8) cũng đã nhận được sự góp ý của các ủy viên UBTVQH. Theo báo cáo giải trình, vấn đề thủ tục, quy trình giải quyết khiếu nại đông người sẽ được giao cho Chính phủ ra Nghị định hướng dẫn thi hành. Tuy nhiên trước dự định này, nhiều đại biểu đã băn khoăn. Trình bày quan điểm của mình, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc KSor Phước đề nghị nên dành một chương trong Luật để quy định cụ thể về khiếu nại đông người, vì đây là một thực tế đang diễn ra khá phổ biến, cần được pháp luật điều chỉnh.

 

 

Còn Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Văn Hiện cho rằng, việc giao cho Chính phủ xây dựng thủ tục, quy trình giải quyết khiến nại đông người là "chưa ổn". Ông Hiện nêu câu hỏi: "Tại sao chúng ta quyết định giao cho Chính phủ quy định trình tự thủ tục giải quyết khiếu nại đông người? Cần rõ lý lẽ về việc này". Kết thúc thảo luận, cho ý kiến về dự luật này, việc có "giao nhiệm vụ" cho Chính phủ hay không vẫn chưa được thống nhất.

 

Liên quan đến dự án Luật Tố cáo, theo báo cáo do Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý, dự thảo Luật Tố cáo đã mở rộng đối tượng có quyền tố cáo. Ngoài công dân Việt Nam, người nước ngoài đang cư trú tại Việt Nam, dự kiến tới đây các cơ quan, tổ chức cũng là các chủ thể có quyền tố cáo. Hình thức tố cáo cũng sẽ đa dạng hơn, bao gồm cả thư điện tử, fax, qua điện thoại. Các quy định về bảo vệ người tố cáo cũng được đặc biệt chú trọng.

 

Đồng tình với việc mở rộng đối tượng có quyền tố cáo cũng như các hình thức tố cáo, nhưng nhiều ý kiến trong UBTVQH còn e ngại về khả năng kiểm tra độ xác thực của các hình thức tố cáo mới, nếu được chấp nhận. Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nói: "Dự thảo Luật quy định sau 15 ngày hoặc 45 ngày tiếp nhận tố cáo qua fax, điện thoại, tin nhắn... thì cơ quan tiếp nhận phải xác minh sơ bộ nội dung tố cáo. Tôi cho việc này không khả thi vì không thể đủ người làm việc đó. Cho nên phải bổ sung một số yêu cầu nữa, chẳng hạn như người điện thoại tới phải xưng danh và phải chịu trách nhiệm về nội dung tố cáo"...

 

Chiều 23/8, phiên họp thứ nhất của UBTVQH đã bế mạc. Trong bài phát biểu kết thúc phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đặc biệt lưu ý đến khối lượng công việc rất lớn của kỳ họp Quốc hội sắp tới, dự kiến diễn ra từ ngày 20/10 đến 26/11. Chủ tịch Quốc hội đề nghị Chính phủ sớm tổ chức một phiên họp chuyên đề để thống nhất ý kiến hoàn thiện các dự thảo luật, pháp lệnh trước khi trình ra Quốc hội theo đúng trình tự, thủ tục.

 

Lê Minh