Báo cáo chậm do kỷ luật hành chính yếu

Giadinh.net - Sau 1 năm về Hà Nội, sự thay da đổi thịt ở Hà Tây (cũ), huyện Mê Linh và 4 xã của Hòa Bình là điều mà ai cũng nhận thấy. Nhưng bên cạnh đó, vẫn còn không ít những bất cập như nông dân ở nhà 3 tầng “chạy ăn từng bữa” ở An Khánh –Hoài Đức; hay nông dân phải “nhảy dù” trên chính đất của mình ở Thạch Hoà -Thạch Thất.

> Ở nhà tầng vẫn phải lo ăn
> Nông dân bị thu hồi trên 30% đất sản xuất nông nghiệp: Khó tiếp cận nguồn hỗ trợ
> Hà Nội 1 năm sau ngày mở rộng: Những bước chuyển mình đầu tiên
 
Trong khi đó, 25/8 đã là “hạn chót” để báo cáo tổng hợp đánh giá sau 1 năm sáp nhập thì đến nay, bản báo cáo này “ì ạch” mãi chưa xong.
 
Chi hàng nghìn tỉ đồng  cho vùng “mới”
 
Sau 1 năm sáp nhập về Hà Nội, vùng quê xứ Đoài, huyện Mê Linh và 4 xã miền núi của tỉnh Hoà Bình đã có những bước chuyển mình. Hàng nghìn người Mường thuộc 4 xã Đông Xuân, Tiến Xuân, Yên Bình, Yên Trung có điện. Những con đường lầy lội trước đây phải mất nửa ngày mới vào được thôn thì nay đã được trải bê tông phẳng lì, chỉ mất chừng mươi phút là đến trung tâm thôn bản.
 
Xã Yên Trung sau 1 năm về Hà Nội, số hộ nghèo giảm đi một nửa, từ 250 hộ xuống còn 120 hộ. Tỉ lệ hộ nghèo của xã Yên Bình cũng giảm được 2% sau khi về Hà Nội. Đường giao thông nông thôn, trường học, cơ sở y tế ở các huyện của Hà Tây (cũ) được đầu tư đáng kể từ ngân sách thành phố. Hệ thống đê điều được chi ngay 140 tỉ đồng để gia cố từ cuối năm 2008. Chính phủ cũng đã có chỉ đạo chống sạt lở và hỗ trợ thêm cho Hà Nội hơn 300 tỷ đồng, trong đó riêng đê điều là hơn 290 tỷ trong năm 2009.
 

Những đứa trẻ ở xóm Hưng, xã Yên Trung này có cơ hội được học ở những trường khang trang hơn. (Ảnh: H.H)

 
Trao đổi với PV Báo GĐ&XH, Chủ tịch UBND huyện Thạch Thất, Nguyễn Doãn Hoàn cho biết: “Từ sau khi sáp nhập, kinh tế của huyện ổn định hơn, các chỉ đạo cũng nhanh hơn. Đầu tư hạ tầng nông thôn được quan tâm, tính đến nay tổng dự án đầu tư lên tới xấp xỉ 1.000 tỉ đồng”.
 
Nhưng ông Hoàn cũng cho rằng, khi sáp nhập về Hà Nội, địa phương cũng gặp những khó khăn nhất định như một số dự án phải dừng lại do phải chờ rà soát quy hoạch và chờ quy hoạch Vùng Thủ đô; việc cải cách hành chính cũng gặp một chút vấp váp do cán bộ chưa quen với lề lối làm việc mới.
 
Liên quan đến những khó khăn trong việc bố trí việc làm cho nông dân bị thu hồi đất, ông Hoàn chia sẻ: “Việc xác định vùng quy hoạch, đầu tư hạ tầng để xây dựng công nghiệp là nằm cả trong chiến lược việc làm.  Nhà nước phải xác định cụ thể lĩnh vực đầu tư cho phù hợp, đảm bảo lợi ích cho cả người bị thu hồi đất, doanh nghiệp và Nhà nước. Khi quy hoạch phải xác định làm tăng cơ cấu công nghiệp, không chỉ chuyển đổi nghề cho nông dân mà còn phải tổng hoà các dịch vụ, việc làm... để tạo cơ hội tăng thu nhập cho người dân. Còn nếu chỉ xác định quy hoạch xây các khu đô thị thì cán cân lợi ích nghiêng quá nhiều mà phần thiệt là về những người bị thu hồi đất.
 
Kỷ luật hành chính yếu kém, báo cáo “ì ạch” mãi không xong!
 
Một loạt các huyện khác của Hà Tây cũ và huyện Mê Linh (trước thuộc tỉnh Vĩnh Phúc) đều được ghi nhận với nhiều dự án đầu tư cơ sở hạ tầng, an sinh xã hội. Trả lời PV Báo GĐ&XH, Chánh Văn phòng UBND huyện Ứng Hoà - ông Nguyễn Trí Viễn thừa nhận: “Việc đầu tư hạ tầng cơ sở nông thôn nhiều hơn so với khi còn thuộc Hà Tây trước đây”.
 
Tuy nhiên, Ứng Hoà hiện gặp khó do một loạt công trình do tỉnh Hà Tây (cũ) làm chủ đầu tư đang bị chậm tiến độ như đường Cầu Lão – Sóng Cát; Quàn Xá – Thái Bằng. Chưa kể, trục đường phát triển kinh tế phía nam, trục đường Bắc - Nam, tuyến Đỗ Xá – Quang Sơn cũng ì ạch nhiều năm. Sự khó khăn về cơ sở hạ tầng giao thông khiến 50 ha khu công nghiệp Bắc Liên Mạc - thị trấn Vân Đình bị bỏ trống, hiện mới chỉ có hơn 10 ha được sử dụng. “Chúng tôi đưa rất nhiều doanh nghiệp vào đây nhưng thấy đường xá như vậy, họ về luôn”, ông Viễn chia sẻ.
 
Việc đầu tư hạ tầng ở Ứng Hoà hiện còn gặp khó khi áp dụng theo cơ chế của Hà Nội. Như trước đây để xây nhà văn hoá sẽ có khoản tiền từ đấu giá đất, huy động dân và 100 triệu đồng từ tỉnh nhưng nay không còn cơ chế đó nữa; tiền đấu giá đất cũng chỉ được giữ lại 30% thay vì 80% như trước. Hoặc trước đây có công trình đường làng sẽ được hỗ trợ 29% nhưng về Hà Nội thì ưu đãi đó không còn. “Lẽ ra vẫn nên áp dụng hỗ trợ đặc thù cho một số huyện nông thôn khó khăn”, ông Viễn kiến nghị. Phó Chủ tịch UBND huyện Thanh Trì, Vũ Văn Nhàn cũng đồng quan điểm: Thành phố nên có cơ chế phân bổ ngân sách thu được từ đấu giá quyền sử dụng đất theo tỉ lệ huyện 70%, thành phố 30% để tạo điều kiện cho các huyện có nguồn vốn đầu tư hạ tầng.
 
Nhằm mục đích nắm bắt khó khăn, tìm cách tháo gỡ kịp thời, UBND thành phố đã yêu cầu các quận huyện, ngành phải có báo cáo chỉ rõ những việc đã làm được, chưa làm được, rút kinh nghiệm bước đầu và tiếp tục đề xuất, kiến nghị đối với công tác chỉ đạo, điều hành của thành phố. Tập trung đánh giá tình hình điều chỉnh cơ chế chính sách, sự phù hợp với đặc thù của địa phương để tiếp tục đề xuất, kiến nghị thành phố chỉ đạo, đặc biệt là vùng mới sáp nhập.
 
Theo yêu cầu của lãnh đạo Hà Nội, báo cáo phải được gửi về UBND thành phố trước ngày 25/8/2009 (qua Sở Nội vụ để tổng hợp); báo cáo gửi về Thành ủy trước 4/9/2009 (qua Văn phòng Thành ủy).
 
Thế nhưng, đến nay, “hạn chót” đã qua nửa tháng, vẫn chưa thấy “tăm hơi” báo cáo này đâu.
 
Trao đổi với PV Báo GĐ&XH, Giám đốc Sở Nội vụ - bà Nguyễn Thị Bích Ngọc cho hay, hiện các quận huyện và các sở ngành vẫn chưa nộp đủ báo cáo nên Sở chưa thể làm xong báo cáo tổng hợp để trình UBND thành phố.
 
Nhiều vấn đề bức xúc, “khập khiễng” cần giải quyết sau một thời gian “chạy thử” nhằm ổn định, chăm lo đời sống nhân dân như mục tiêu đề ra của lãnh đạo Hà Nội. Nhưng đến nay, mục tiêu này đang bị làm chậm lại bởi kỷ luật hành chính yếu kém, với một báo cáo đánh giá tình hình mà “ì ạch” mãi không xong.

Lã Xưa

kimvan