Cắt không khéo là... "hụt vải"

GiadinhNet - Quan điểm này được nêu ra tại cuộc họp của Ủy ban Kinh tế của Quốc hội hôm 24/6.

Theo đó, việc cắt giảm đầu tư công trong bối cảnh hiện tại là cần thiết, nhưng nếu cắt giảm không tính đến hiệu quả thì "cắt vải may áo, không khéo sẽ...hụt vải".
 
Quyết liệt rà soát cắt giảm đầu tư công để giảm lạm phát,
ổn định kinh tế. Hình minh họa
 
Hiệu quả và hậu quả
 
Nghị quyết XI của Chính phủ đặt vấn đề cắt giảm đầu tư công là 1 trong 6 nhóm giải pháp cơ bản để giảm lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô. Yêu cầu giảm chi tiêu đầu tư công được áp dụng với tất cả các bộ, ngành, địa phương.
 
Tại cuộc họp nêu trên, Bộ Kế hoạch và Đầu tư có báo cáo, tính đến hết tháng 5 năm nay, cả nước đã có kế hoạch cắt giảm 80.550 tỷ đồng đầu tư công ở các địa phương, tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước. Con số này tương đương với 9% tổng đầu tư xã hội năm 2011 và là một con số ấn tượng. Riêng các tập đoàn, tổng công ty nhà nước đã cắt giảm 39.212 tỷ đồng tại 907 dự án, số vốn tín dụng kế hoạch năm 2011 giảm 10% là 3.000 tỷ đồng.
 
Tuy nhiên, Ủy ban Kinh tế cho rằng do còn thiếu hướng dẫn nên việc cắt giảm đầu tư công trên bình diện chung chưa thống nhất, mỗi nơi làm một kiểu. Đặc biệt, việc cắt giảm mới chỉ tính đến hiệu quả, chứ chưa tính đến hậu quả. Cụ thể, nhiều dự án đã, đang qua bước đấu thầu thực hiện nhưng cũng bị dừng, gây ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu quả đầu tư đã được phê duyệt và thực thi trước đó.
 
Ủy ban Kinh tế cho rằng, khi tiến hành cắt giảm đầu tư công, các đơn vị cần lưu ý hiệu quả của đồng vốn được cắt giảm, nếu cắt đi mà không làm ảnh hưởng đến tăng trưởng GDP, hoặc không tác động xấu đến kinh tế- xã hội nói chung thì mới làm.
 
Cần linh động...
 
Lý giải các quan ngại, Bộ Tài chính cho rằng cắt giảm đầu tư công sẽ chỉ tiến hành với dự án mới, các dự án đã triển khai đến bước hoàn thành đấu thầu thì không cắt giảm.
 
Ủy ban Kinh tế của Quốc hội kiến nghị, trong thời gian tới, không chỉ tính tới các biện pháp cắt giảm như đã triển khai (ngừng cấp vốn một phần, cắt vốn dự án mới triển khai, rà soát lại quy mô đầu tư...-PV) mà cần linh động phương thức. Chính phủ cần chuẩn hóa tiêu chuẩn cắt giảm để các bộ, ngành, địa phương có phương hướng thực hiện. Không nhất thiết phải thành lập nhiều đoàn kiểm tra, thẩm tra dự án rồi mới tiến hành cắt giảm. Căn cứ trên "biểu mẫu", chỉ tiêu các dự án thuộc diện cắt giảm, các đơn vị chủ quản, chủ đầu tư chủ động thực hiện sẽ có hiệu quả tốt hơn.
 
Theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ này đang triển khai dự án xây dựng "Hệ thống thông tin phục vụ theo dõi, giám sát và đánh giá các dự án đầu tư sử dụng vốn của Nhà nước".
 
Mục tiêu dự án là nhằm xây dựng hệ thống thông tin phục vụ việc theo dõi, giám sát và đánh giá các dự án đầu tư sử dụng vốn của Nhà nước tại Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các đơn vị liên quan của các bộ, ngành và địa phương; Xây dựng cơ sở dữ liệu các quy định, hướng dẫn về quản lý đầu tư sử dụng vốn của Nhà nước và các văn bản liên quan; Xây dựng cơ sở dữ liệu về các dự án đầu tư sử dụng vốn của Nhà nước; Hệ thống thông tin theo dõi, giám sát và đánh giá các dự án đầu tư sử dụng vốn của Nhà nước... Dự kiến, dự án này sẽ đi vào vận hành năm 2013.
 
Lâm Phong
baoin