Chất lượng chưa cao, học phí đã tăng

Dù chưa có cơ sở để thực hiện chương trình chất lượng cao nhưng 13 trường học mầm non trên địa bàn TP Vinh đã đồng loạt tăng học phí từ mức 256.000 đồng lên tới 540.000 đồng (tăng gấp đôi so với năm học 2010-2011) khiến hàng nghìn phụ huynh có con em học ở cấp này phải choáng váng kêu trời.

 

Những ngày này, trên địa bàn TP Vinh, câu chuyện đột ngột tăng học phí cấp mầm non lên gấp 2 lần đang trở thành đề tài nóng bỏng. Chị Nguyễn Thị Lan là công nhân một công ty may, lương tháng của chị chưa tới 2 triệu đồng. Chồng chị cũng làm công nhân ngành môi trường đô thị, thu nhập cũng chẳng hơn là bao. Năm nay gia đình chị Lan có con gái lớn vào học mẫu giáo lớn và con trai thứ hai vào nhà trẻ tại Trường mầm non Quang Trung 2. Số tiền chị phải nộp cho cả 2 cháu lên tới 2,5 triệu đồng/tháng, quá lớn so với thu nhập của hai vợ chồng nên chị Lan dự tính sẽ gửi con về quê nhờ ông bà ngoại chăm.

 

Với cơ sở vật chất xuống cấp, Trường mầm non Bến Thủy liệu có thể thực hiện được chương trình chất lượng cao?Ảnh: H.H

Chị Nguyễn Thị Hoa, một phụ huynh có con học tại Trường mầm non Hưng Dũng cũng ngao ngán: "Năm học này đưa con đi học tôi thấy trường lớp vẫn như thế, giáo viên vẫn vậy, các cháu vẫn phải học trong tình trạng quá tải về sĩ số. Mỗi lớp trung bình khoảng 50 cháu nhưng chỉ có 3 giáo viên phụ trách. Chia theo đầu người thì trung bình mỗi cô giáo phụ trách 17 cháu. Vậy thì không hiểu chất lượng cao ở đây là gì mà phụ huynh lại phải oằn lưng gánh tiền trường cao như vậy?".

Trước việc học phí tăng đột ngột, hàng nghìn phụ huynh có con em học ở các trường mầm non trên địa bàn TP Vinh đều bị bất ngờ. Nhiều người không khỏi bức xúc: "Ngoài việc học phí tăng, phụ huynh còn phải gánh bao nhiêu khoản khác như "tự nguyện" xã hội hóa, tiền đồ chơi, tiền bồi dưỡng năng khiếu... Tính ra mỗi tháng trung bình mỗi cháu cũng ngót nghét 1 - 2 triệu đồng".

 

Trước sự thắc mắc của phụ huynh, không có cách nào khác, các trường mầm non đều niêm yết Quyết định 40/2011/QĐ-UBND ngày 16/8 của UBND tỉnh Nghệ An về việc quy định thu học phí mầm non công lập thực hiện chương trình chất lượng cao tự chủ một phần kinh phí và xem đây là cách " giải thích" thuyết phục nhất. Tuy nhiên, cách làm này cũng khiến cho phụ huynh không khỏi băn khoăn.

Chuyển đổi loại hình trường mầm non bán công sang công lập là chủ trương của UBND tỉnh Nghệ An, trong đó có 37 trường mầm non mầm non bán công khu vực 2 miền núi được chuyển sang công lập; 296 trường mầm non bán công khác chuyển sang công lập tự chủ một phần kinh phí; 36 trường (trong đó có 13 trường trên địa bàn TP Vinh) chuyển sang loại hình công lập thực hiện chương trình chất lượng cao tự chủ một phần kinh phí hoạt động. Theo đó, lớp mẫu giáo bán trú của các trường mầm non công lập thực hiện chương trình chất lượng cao tự chủ một phần kinh phí hoạt động trên địa bàn TP Vinh có mức thu tối đa là 540.000 đồng/cháu/tháng. Và sau khi Quyết định này ban hành, Phòng GD&ĐT TP Vinh đã vội vàng chỉ đạo các trường mầm non trên địa bàn đồng loạt thu học phí ở mức tối đa dù chưa thực hiện chương trình chất lượng cao. 

Trao đổi với chúng tôi, cô giáo Phạm Thị Hằng Hải - Hiệu phó Trường mầm non Quang Trung 2 cho rằng: "Nếu thu ở mức 540.000 đồng/cháu/tháng thì quả  thực hơi cao. Thực ra về chương trình dạy và học so với năm trước cũng chưa có gì thay đổi, kể cả về mặt cơ sở vật chất cũng chưa có gì chuyển biến, do vậy phụ huynh "sốc"  là chuyện có thật". Cô giáo Phạm Thị Bảo, Hiệu trưởng Trường mầm non Hà Huy Tập cũng cho biết: "Theo quy định, trung bình 1 lớp là 30 cháu vậy nhưng thực tế hiện nay tại trường là 45 cháu/lớp, chưa kể đối với mẫu giáo có lớp lên tới 50 cháu. Tình trạng quá tải này, hiện chúng tôi vẫn chưa có giải pháp khắc phục do nhu cầu quá lớn, do vậy nếu để thực hiện chất lượng cao quả thực rất khó". Theo một cán bộ ngành giáo dục địa phương (xin không nêu tên) thì nâng học phí trong thời điểm chưa thực hiện chương trình chất lượng cao là vô cùng nhạy cảm. Chưa nói đến nên nâng lên ở mức nào cho phù hợp với thực tế cuộc sống của người dân cũng vô cùng quan trọng.

Liên quan đến việc điều chỉnh mức thu học phí, trước đó, Sở Nội vụ Nghệ An cũng đã từng tham gia góp ý như sau: "Cần cân nhắc, tính toán kỹ hơn mức thu học phí cho thật phù hợp với thu nhập thực tế của nhân dân trên địa bàn tỉnh ta để góp phần hạn chế các khoản đóng góp khác và cũng để góp phần hạn chế tình trạng bỏ học của một số học sinh trên địa bàn miền núi, vùng sâu, vùng xa". Còn Sở Tài chính cũng đã không đồng tình với lý do: "Bộ GD&ĐT và Bộ LĐ,TB&XH hiện vẫn chưa có quy định cụ thể về tiêu chí chương trình chất lượng cao nên việc trường nào thực hiện được chương trình chất lượng cao tại thời điểm hiện nay là chưa xác định được". Như vậy, phải chăng các trường đang lợi dụng quyết định 40 của UBND tỉnh để lạm thu?

Xung quanh việc thực hiện Quyết định số 40, bà Nguyễn Thị Kim Chi, Phó Giáo đốc Sở GD&ĐT Nghệ An cho biết: "Với quan điểm đã đến lúc cần phải thay đổi để nâng dần chất lượng mầm non, Sở đã tham mưu cho UBND tỉnh thực hiện Đề án chuyển đổi mầm non bán công sang công lập với mục đích vừa thực hiện được chính sách cho giáo viên, đồng thời giảm được ngân sách bằng cách điều chỉnh mức thu học phí đối với cấp học này, sẽ  phù hợp theo từng khu vực vùng miền chứ không phải cào bằng. Như vậy lộ trình đi của Sở là đúng".

Tuy nhiên ngay tại thời điểm này, khi chưa xây dựng và thực hiện được chương trình chất lượng cao thì mức thu tối đa 540.000 đồng tại 13 trường mầm non trên địa bàn TP Vinh như hiện nay là quá cao. Cũng theo bà Chi, cần phải chờ có văn bản liên ngành hướng dẫn cụ thể rồi mới thực hiện. Điều quan trọng, đây là một chủ trương lớn nên cần phải tuyên truyền đến tận người dân, chứ các trường không thể lợi dụng chủ trương để thực hiện một cách nóng vội và hậu quả thì chỉ có phụ huynh phải gánh chịu. "Trong tuần này, Sở sẽ có văn bản chỉ đạo", bà Chi nói.

 

Điều 11 của Nghị định số 49/2010/NĐ- CP ngày 14/5/2010 của Chính phủ đã quy định rõ khung học phí năm học 2010-2011 đối với các trường mầm non, phổ thông công lập thực hiện chương trình đại trà. Từ năm học 2011- 2012 trở đi, học phí sẽ được điều chỉnh theo chỉ số giá tiêu dùng tăng bình quân hàng năm do Bộ Kế hoạch và Đầu tư thông báo. Điều 11 của Nghị định này cũng quy định rõ: Các trường mầm non, phổ thông công lập thực hiện chương trình chất lượng cao được chủ động xây dựng mức học phí tương xứng để trang trải chi phí đào tạo, trình UBND tỉnh cho phép, đồng thời phải thực hiện quy chế công khai do Bộ GD&ĐT quy định.

 

Hồ Hà