Chia quyền để bớt lạm quyền

>> Khai trương các văn phòng công chứng tư ở Hà Nội: Cuộc cạnh tranh bắt đầu

Sự ra đời của hoạt động dịch vụ này có tác động tích cực đến nhận thức chung của toàn xã hội về sự chuyển giao một số công việc từ khu vực công sang dân sự.         

Khỏi phải kể lể dài dòng về tình trạng của các VPCC  trong thời gian qua, bởi vì ai cũng biết người dân khổ nào như thế nào khi đến cửa công. Về phía các cơ quan công chứng, họ cho rằng để dân phải chờ đợi và sự lôi thôi trong phục vụ là vì quá tải và vì thiếu nhân sự. Nhưng có một điều cốt yếu nhất, đó là thói lạm quyền tồn tại trong một số cơ quan công quyền và VPCC là một ví dụ. Nhiều nơi đã xảy ra tình trạng người dân phải chi tiền tiêu cực để được công chứng nhanh hơn.

Từ hoạt động của các VPCC tư tại Hà Nội, cho thấy ở đây đã có một sự chuẩn mực và chất lượng khác, người dân đến VPCC là khánh hàng và được phục vụ chu đáo. Những cố gắng tạo sự khác biệt của VPCC tư xuất phát từ sự cạnh tranh để thu hút khách hàng và người dân được thụ hưởng dịch vụ tốt hơn, được tôn trọng hơn là do cuộc cạnh tranh tạo ra. VPCC công đã có đối trọng tư nhân làm chiếc gương để tự soi lại gương mặt mình, thói độc quyền và cửa quyền tự khắc phải dẹp bỏ, không cần bất cứ một sự can thiệp nào bằng mệnh lệnh.

VPCC tư ra đời, mang lại lợi ích cho người dân, đồng thời cũng chia sẻ gánh nặng cho nhà nước. Nhà nước không cần phải tăng biên chế và trả lương cho bộ máy cán bộ, viên chức cho hoạt động này vì đã có bàn tay dân sự gánh vác, việc phục vụ người dân được tốt hơn. Điều này đặt ra phép tính chung, đó là cần phải chuyển nhiều lĩnh vực thuộc sự quản lý của nhà nước cho tư nhân tham gia, nhà nước không cần thiết phải bao biện quá nhiều việc, vừa nặng nề trong vận hành, cồng kềnh bộ máy và vừa dễ sinh thói lạm quyền.

Thành phần ngoài nhà nước tham gia vào nhiều lĩnh vực quản lý của nhà nước như VPCC tư, một số đề xuất khác như hiệp hội xây dựng tham gia quản lý về xây dựng, mô hình công ty đền bù giải tỏa…cho thấy tín hiệu tích cực của việc tạo ra xã hội dân sự. Dân phục vụ dân thì không ai cậy quyền nhà nước để lạm quyền. Dân phục vụ dân thì không phải tự xưng là công bộc nhưng phục vụ phải tốt, bởi vì nếu chất lượng kém thì mất khách hàng và sập tiệm.

Lê Thanh Phong