Coi trọng tính bền vững và chất lượng tăng trưởng

Ngay sau phần khai mạc, thay mặt Chính phủ, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã báo cáo trước Quốc hội tình hình KT-XH năm 2008 và nhiệm vụ năm 2009.

 

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng báo cáo trước Quốc hội tình hình KT-XH năm 2008 và nhiệm vụ năm 2009.

 

Báo cáo cho rằng, cuối năm 2007 và năm 2008 là thời đoạn khá đặc biệt. Chúng ta phải đứng trước những khó khăn, thách thức gay gắt. Từ tốc độ tăng trưởng khá cao, lạm phát thấp liên tục trong nhiều năm lại phải đương đầu với lạm phát cao và tăng trưởng chậm lại. Thủ tướng thẳng thắn đưa ra một số hạn chế cần khắc phục, đó là: Lạm phát cao, nhập siêu lớn, cân đối kinh tế vĩ mô chưa vững chắc. Hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế còn thấp, sản xuất kinh doanh gặp nhiều khó khăn, tăng trưởng kinh tế khó đạt chỉ tiêu đề ra. Đời sống nhân dân, nhất là người có thu nhập thấp, người nghèo, đồng bào ở vùng sâu, vùng xa, vùng bị thiên tai còn nhiều khó khăn, trong đó tỉ lệ tăng dân số là 1,19%, chưa đạt chỉ tiêu kế hoạch là 1,14%, ở những vùng đời sống thấp, tỉ lệ tăng dân số còn cao hơn, khó khăn cho việc giảm nghèo. Mức giảm tỉ lệ sinh chỉ đạt 0,1%o, thấp hơn kế hoạch 0,3%o. Việc giải quyết một số vấn đề bức xúc còn chậm, kết quả còn hạn chế. Cải cách hành chính chưa đạt yêu cầu là khâu đột phá, kết quả phòng chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí còn thấp. An ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội ở một số địa bàn vẫn còn phức tạp. Quản lý Nhà nước và tổ chức thực hiện tuy có bước tiến bộ nhưng không đáp ứng yêu cầu.

Về những mục tiêu, nhiệm vụ phát triển KT-XH cho năm 2009, Thủ tướng Chính phủ đặt ra 6 nhiệm vụ chủ yếu cần phải tập trung thực hiện, gồm: thực hiện có hiệu quả các chính sách về tiền tệ, tài khoá, đầu tư, ngân hàng. Đưa lạm phát năm 2009 xuống còn 15% và xuống 1 con số vào năm 2010. Thực hiện tốt các chính sách hiện có và ban hành các chính sách mới phù hợp hơn; phát huy mọi tiềm năng của đất nước, tăng cường hợp tác và hội nhập kinh tế quốc tế, phấn đấu duy trì tốc độ tăng trưởng khoảng 7%. Đặc biệt coi trọng tính bền vững và chất lượng tăng trưởng trên cơ sở nâng cao chất lượng công tác quy hoạch và hiệu quả đầu tư. Tập trung cao hơn cho phát triển nông nghiệp, nông thôn, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cải thiện đời sống cho nông dân và tập trung khắc phục những “điểm nghẽn” trong tăng trưởng, tạo thuận lợi cho phát triển sản xuất, thu hút đầu tư, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.

Tại phiên khai mạc, thay mặt Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Hà Văn Hiền đọc Báo cáo thẩm tra đánh giá kết quả thực hiện nghị quyết của QH về kế hoạch phát triển KT-XH năm 2008 và phương hướng năm 2009. Nhận định của Ủy ban Kinh tế cho rằng, Chính phủ đã đề ra 8 nhóm giải pháp tổng hợp, đồng bộ, đồng thời tập trung chỉ đạo quyết liệt, cụ thể. Bước đầu đã đạt được một số kết quả cụ thể, từng bước củng cố niềm tin của nhân dân, các nhà đầu tư và cộng đồng doanh nghiệp vào chính sách, sự điều hành và tính ổn định của nền kinh tế.

Bên cạnh đó, báo cáo thẩm tra cũng chỉ rõ những yếu kém. Cụ thể, 9/25 chỉ tiêu dự báo không hoàn thành kế hoạch, trong đó có nhiều chỉ tiêu về môi trường và xã hội đã cho thấy sự thiếu bền vững trong phát triển kinh tế trung hạn, tốc độ tăng trưởng có thể không đạt, lạm phát có xu hướng giảm dần nhưng vẫn ở mức rất cao... Một số chỉ tiêu tuy đạt hoặc vượt kế hoạch, nhưng thiếu vững chắc...

“Ủy ban Kinh tế thấy rằng với cơ chế phân cấp như hiện nay, rất khó kiểm soát và đánh giá hoạt động đầu tư của các Tập đoàn và TCty nhà nước, khó đánh giá về khả năng trả nợ vay của các doanh nghiệp nhà nước. Vì vậy, đề nghị Chính phủ sớm có đánh giá về hiệu quả đầu tư của các doanh nghiệp nhà nước trong thời gian vừa qua”, ông Hà Văn Hiền nhấn mạnh.