Công tác DS-KHHGĐ: Khó khăn từ dữ liệu đến cán bộ
Giadinh.net - Tổng cục DS-KHHGĐ đang phối hợp với các Vụ của Bộ Y tế, Tổng cục Thống kê soạn thảo và trình lãnh đạo Bộ Y tế ban hành hệ thống chỉ tiêu và chế độ báo cáo thống kê chuyên ngành về DS-KHHGĐ, đảm bảo thông tin, số liệu phục vụ quản lý, điều hành Chương trình mục tiêu Quốc gia DS-KHHGĐ.
Cập nhật số liệu chưa đầy đủ
Theo báo cáo của Tổng cục DS-KHHGĐ (Bộ Y tế), việc cập nhật thông tin phát sinh trong 9 tháng đầu năm 2008, từ phiếu thu tin của cộng tác viên vào Kho dữ liệu điện tử cấp huyện ở một số tỉnh không được thực hiện như Phú Yên, Lâm Đồng, nhất là từ tháng 5 đến nay, khiến cho các thông tin về DS - KHHGĐ trong kho dữ liệu điện tử bị “chết”, gây khó khăn cho việc thay đổi Sổ hộ gia đình và biểu mẫu báo cáo trong năm 2009.
Theo phân tích tại Hội nghị công tác Dân số khu vực phía Nam (từ 12 - 13/11), nguyên nhân là do bộ máy tổ chức và cơ sở vật chất chưa ổn định, thay đổi cán bộ thống kê; trang thiết bị công nghệ thông tin (máy chủ, máy trạm) của kho dữ liệu điện tử bị thay đổi, xuống cấp.
 |
|
Cán bộ chuyên trách vận động KHHGĐ cho đối tượng sinh con thứ ba tại La Ngà, Định Quán, Đồng Nai. Ảnh: Hà Anh. |
Tính đến thời điểm này, còn 6/63 tỉnh, thành chưa có danh sách cán bộ thống kê tuyến tỉnh và huyện là Yên Bái, Nghệ An, Thừa Thiên Huế, Gia Lai, Bình Phước, Tây Ninh. 11/59 tỉnh, thành chưa có danh sách cán bộ thống kê tuyến huyện (chưa bố trí cán bộ làm công tác thống kê cấp huyện) là Quảng Ninh, Vĩnh Phúc, Quảng Trị, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Khánh Hòa, Ninh Thuận, Bình Thuận, Đắk Lắk, Đồng Nai và Tiền Giang.
Tổng cục DS - KHHGĐ đang tiến hành khảo sát cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin cho 3 cấp là trung ương, tỉnh, huyện làm cơ sở cho việc đầu tư và củng cố hệ thống thông tin trong năm 2009.
Lúng túng trong điều chuyển cán bộ
Theo đánh giá của Tổng cục DS - KHHGĐ, thực trạng hoạt động của trung tâm DS - KHHGĐ còn hạn chế, nhiều trung tâm mặc dù đã có quyết định thành lập nhưng chưa đi vào hoạt động do không có cán bộ, chưa mở tài khoản, chưa có con dấu.
Định biên cho Chi cục DS-KHHGĐ một số tỉnh, thành còn thấp, không tương xứng với nhiệm vụ được giao; một số địa phương thiếu cán bộ tại Chi cục và các trung tâm gây khó khăn không nhỏ trong việc triển khai quản lý và tổ chức thực hiện công tác DS - KHHGĐ trên địa bàn, nhất là khi có chiến dịch.
Bên cạnh đó, trong quá trình giải thể, nhiều cán bộ có kinh nghiệm làm công tác DS - KHHGĐ đã xin chuyển hoặc được phân công sang các ngành khác. Số cán bộ mới được tuyển dụng hiện chưa được đào tạo nghiệp vụ, dẫn đến tình trạng đội ngũ cán bộ DS - KHHGĐ hiện nay vừa thiếu về số lượng vừa yếu về nghiệp vụ chuyên môn.
Hơn nữa, định mức biên chế sự nghiệp cho trung tâm DS - KHHGĐ và định biên cho cán bộ DS - KHHGĐ xã chưa được quy định.
Khi đi vào thực hiện, một số địa phương còn lúng túng trong việc giải quyết mối quan hệ giữa Phòng Y tế (là cơ quan tham mưu giúp UBND huyện thực hiện quản lý nhà nước về công tác DS - KHHGĐ) với trung tâm DS - KHHGĐ huyện (đơn vị sự nghiệp tổ chức thực hiện các hoạt động DS - KHHGĐ).
Việc triển khai các hoạt động của chương trình cũng như việc chi trả phụ cấp, thù lao cho cán bộ chuyên trách xã và cộng tác viên đều phải thông qua Phòng Y tế thực hiện.
Một số địa phương lúng túng trong điều chuyển cán bộ DS - KHHGĐ cấp xã về trạm y tế, mà nguyên nhân chủ yếu là do cán bộ DS - KHHGĐ xã có thâm niên công tác trong lĩnh vực DS - KHHGĐ nhiều năm, được tập huấn nghiệp vụ, có tinh thần trách nhiệm và mong muốn gắn bó với công tác này, song trình độ đào tạo không đạt tiêu chuẩn, một số cán bộ tuổi đã cao, không đủ điều kiện chuyển sang làm viên chức ở trạm y tế xã.
Việc quản lý cán bộ chuyên trách DS - KHHGĐ khi đã chuyển về trạm y tế cũng còn khó khăn bởi Trung tâm Y tế huyện/Trung tâm Y tế Dự phòng huyện quản lý trực tiếp trạm y tế xã, nhưng trung tâm DS - KHHGĐ cấp huyện lại chỉ đạo về chuyên môn DS - KHHGĐ và tuyển dụng cán bộ DS - KHHGĐ cấp xã.
|
Năm 2009: Chỉ tiêu giảm tỉ lệ sinh 0,2%o Để giữ ổn định công tác dân số, trong năm 2009, Tổng cục DS-KHHGĐ sẽ tiếp tục triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp, phát huy nỗ lực duy trì vững chắc mức giảm sinh thấp, đạt và vượt chỉ tiêu kế hoạch về giảm tỉ lệ sinh Quốc hội giao 0,2%o. Tổng cục DS-KHHGĐ cũng đề nghị các tỉnh, thành phố đã có Nghị quyết chuyên đề về công tác DS-KHHGĐ, phải tích cực giúp lãnh đạo tỉnh triển khai thực hiện Nghị quyết. Đối với các tỉnh chưa ban hành Nghị quyết này, phải tích cực tham mưu cho lãnh đạo tỉnh trong việc soạn thảo, ban hành và triển khai thực hiện sau khi Nghị quyết được ban hành. Kịp thời nắm bắt tình hình, phát hiện các trường hợp cán bộ, Đảng viên vi phạm chính sách DS-KHHGĐ để kiến nghị lãnh đạo cấp uỷ, chính quyền xử lý...
V.K |
Vân Hà