Đề án 10.000 căn nhà xã hội: Nhà nước sẽ bỏ tiền đầu tư

 

Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Trần Nam.

- Tôi cho rằng không thể giao toàn bộ việc phát triển nhà ở xã hội cho doanh nghiệp như đã làm thí điểm ở 3 địa phương nói trên. Theo đề án mới này, Nhà nước vừa trực tiếp phát triển quỹ nhà từ nguồn ngân sách, vừa đóng vai trò hỗ trợ doanh nghiệp phát triển quỹ nhà bằng nguồn vốn và chính sách đất đai.

 

Cụ thể, đề án sẽ chia nhà ở xã hội làm hai mảng: Nhà ở cho thuê và nhà ở cho thuê mua. Mảng nhà ở cho thuê sẽ nhắm vào các đối tượng như: Cán bộ viên chức nhà nước, công nhân... Giá thuê sẽ ở mức thấp, do Chính phủ quy định. Mảng nhà này có thời gian thu hồi vốn dài, khoảng 25-30 năm, nên không hấp dẫn với các doanh nghiệp, do đó quỹ nhà này sẽ do Nhà nước trực tiếp đứng ra tạo lập và quản lý. Nhà nước thu hồi vốn thông qua tiền thuê và về nguyên tắc, nhà này vẫn thuộc sở hữu nhà nước nên đáp ứng yêu cầu về nơi ở cho người thu nhập thấp, mặt khác tạo lập được một quỹ tài sản lớn cho Nhà nước.

 

Mảng nhà ở cho thuê mua sẽ nhằm vào những đối tượng có thu nhập trung bình khá. Người thuê mua, sẽ đặt cọc trước một số tiền và được trả dần trong 10-15 năm với lãi suất ưu đãi. Với loại nhà này, thời gian thu hồi vốn ước tính khoảng 10 - 15 năm. Dự kiến mảng nhà này sẽ dành cho các doanh nghiệp tham gia phát triển với sự hỗ trợ gián tiếp của Nhà nước.

 

Bên cạnh những ưu đãi về đất đai, chúng tôi đang đề xuất mô hình Nhà nước và doanh nghiệp cùng làm. Theo đó, Nhà nước sẽ tham gia cùng doanh nghiệp với tư cách là nhà đầu tư có thu hồi vốn. Dự kiến, Nhà nước góp số vốn khoảng 20 - 25%, doanh nghiệp đầu tư khoảng 20 - 25%, số còn lại sẽ huy động từ các nguồn tín dụng khác.

 

Như vậy, điểm khác biệt cơ bản của đề án nhà này là Nhà nước sẽ bỏ tiền ngân sách ra trực tiếp đầu tư và có thu hồi vốn.

 

Đề án sẽ tiêu thụ được phần nào hàng hoá vật liệu xây dựng đang ứ đọng và tạo việc làm cho người lao động. Ảnh: Chí Cường

 

-Ông nghĩ sao về ý kiến lo ngại, những căn hộ giá rẻ này sẽ khó đến được tay những người có nhu cầu thực sự như đã xảy ra với các loại nhà tái định cư trước đây?

 

- Các đối tượng thụ hưởng đã được quy định rất rõ trong các luật và nghị định. Chúng tôi sẽ căn cứ vào đó để có những bước thực hiện cụ thể. Nhưng tôi cho rằng việc quan trọng nhất bây giờ là phải tạo ra quỹ nhà đã. Chúng ta không nên chỉ ngồi lo lắng về chuyện tiêu cực để cuối cùng nhà thì vẫn không xây được, người thu nhập thấp vẫn không có nhà ở. Mặt khác, khi ta tạo được một quỹ nhà dồi dào, tự nhiên những việc tiêu cực sẽ hạn chế ở mức thấp nhất.

 

 

- Chính phủ vừa công bố gói giải pháp để kích cầu đầu tư và tiêu dùng. Chúng tôi đang kiến nghị dành 2.500 tỷ đồng trong số đó để xây dựng ngay khoảng 10.000 căn hộ trong hai năm 2009 - 2010. Tôi cho rằng, kiến nghị này phù hợp với mục tiêu kích cầu của Chính phủ, vì thông qua việc này sẽ tiêu thụ được phần nào hàng hoá vật liệu xây dựng đang ứ đọng và tạo việc làm cho một lượng không nhỏ người lao động.

 

Mặt khác, trước mắt, để đẩy nhanh tiến độ, sẵn sàng đáp ứng mục tiêu kích cầu, chúng tôi đề nghị sẽ chỉ định thầu với các quy chế đặc thù, tận dụng các quỹ đất sẵn có. Còn về lâu dài, sẽ có quy chế đấu thầu các dự án này.

 

 

Bộ Xây dựng đã trình Chính phủ đề án xây nhà ở xã hội, triển khai trong 7 năm từ 2009 đến 2015 với kinh phí dự kiến 49.000 tỷ đồng. Trong đó, hơn 24.000 tỷ là từ nguồn ngân sách nhà nước, còn lại sẽ huy động từ nguồn vốn ODA, doanh nghiệp, quỹ tín dụng...   Trước mắt, Bộ đang kiến nghị gói đầu tư khoảng 2.500 tỷ từ ngân sách trong 2 năm 2009-2010 để phát triển khoảng 10.000 nhà ở xã hội tại 4 địa phương là: Hà Nội, TPHCM, Bình Dương, Đồng Nai. Khoảng 5.000 căn hộ trong quỹ nhà này sẽ dành cho công nhân, số còn lại phục vụ cho các đối tượng có thu nhập thấp khác.

 

Đắc Kiên