Đề án làm lệch giờ tại Hà Nội: Bộ “lệch” thành phố

 

Hai ngày sau khi Bộ GTVT trình 2 phương án đổi giờ làm tại Thủ đô lên Chính phủ, người phát ngôn của UBND TP Hà Nội cho biết, Hà Nội sẽ xây dựng phương án riêng để trình các cơ quan có thẩm quyền. Như vậy, đề án làm lệch giờ sẽ có ít nhất 3 phương án và dường như Bộ GTVT và TP Hà Nội đang "lệch nhau" trong việc đưa ra một giải pháp tối ưu.

 

"Bỏ" thành phố (?)

 

Ùn tắc giao thông đang là vấn đề “nóng” của Thủ đô. Ảnh: Chí Cường

 

Ngày 26/10, Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng đã ký văn bản số 6956/BGTVT-VT đề xuất giờ làm việc, giờ học tập và kinh doanh thương mại tại Hà Nội gửi Thủ tướng Chính phủ. Theo văn bản trên, trên cơ sở sắp xếp một cách khoa học và hợp lý để vừa đảm bảo công việc vừa không ảnh hưởng lớn đến đời sống của cán bộ công chức, không xáo trộn sinh hoạt gia đình, đặc biệt bảo đảm giờ giấc sinh hoạt phù hợp với nhịp sinh học của các đối tượng là học sinh mầm non, tiểu học và trung học cơ sở, Bộ GTVT đề xuất 2 phương án thay đổi thời gian làm việc và học tập. Điều đáng lưu ý, văn bản trên chỉ là đề xuất của Bộ GTVT mà không phải đề xuất chung của Bộ GTVT và UBND TP Hà Nội như dự thảo do chính Bộ GTVT xây dựng.

 

Trước đó, ngày 21/10, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Văn Khôi có công văn hỏa tốc số 9080/UBND-GT giao Sở GTVT TP Hà Nội chủ trì cùng các sở ngành kiểm tra, khảo sát, tính toán cơ sở khoa học, thực tiễn... về đề xuất giờ làm việc, giờ học tập và giờ kinh doanh thương mại tại TP Hà Nội. Văn bản của ông Khôi có đính kèm theo dự thảo đề xuất của Bộ GTVT, trong đó dự thảo ghi rõ Bộ GTVT - UBND TP Hà Nội kính gửi Thủ tướng Chính phủ. Phần cuối văn bản dự thảo cũng đưa ra chức danh những người ký văn bản, về phía Bộ GTVT có Bộ trưởng và Thứ trưởng Lê Mạnh Hùng, đại diện cho UBND TP Hà Nội có Chủ tịch UBND TP và Phó Chủ tịch Nguyễn Văn Khôi.

 

Thực hiện chỉ đạo của lãnh đạo UBND TP Hà Nội, ngày 25/10 Sở GTVT tổ chức hội nghị lấy ý kiến đóng góp của các sở ngành liên quan cho dự thảo của Bộ GTVT. Cuộc họp cũng có sự tham dự và đóng góp ý kiến của các đơn vị xây dựng dự thảo của Bộ GTVT. Tại cuộc họp, các đại biểu đều thống nhất sự cần thiết đưa ra giải pháp đổi giờ làm để giảm ùn tắc giao thông, nhưng phương án và thời điểm trình Chính phủ thì vẫn không được "chốt". Kết luận cuộc họp, Giám đốc Sở GTVT Hà Nội Nguyễn Quốc Hùng đề nghị các sở, ngành của Hà Nội có văn bản đóng góp trước 27/10 để Sở GTVT tổng hợp, đề xuất báo cáo lên UBND thành phố ngày 28/10. Tuy nhiên ngay hôm sau (26/10), Bộ GTVT đã có văn bản gửi Chính phủ về đề xuất giờ làm việc, học tập và kinh doanh thương mại trên địa bàn TP Hà Nội.

 

Hà Nội có phương án riêng

 

Ngày 28/10, người phát ngôn của UBND TP Hà Nội, ông Nguyễn Thịnh Thành (Chánh Văn phòng UBND TP Hà Nội) đã phát biểu trên Đài truyền hình Quốc gia (Bản tin thời sự lúc 19h kênh VTV1): "TP Hà Nội giao Sở GTVT tiếp tục khẩn trương làm việc với các cơ quan chuyên môn, xin ý kiến các bộ ngành Trung ương và các nhà khoa học, tiếp thu ý kiến công luận, dư luận xây dựng đề án khoa học và gắn với thực tiễn của Thủ đô Hà Nội để trình các cấp có thẩm quyền phương án tối ưu nhất trong thời gian tới".

 

Cần nhắc lại rằng, đề xuất thay đổi giờ làm để giảm ùn tắc giao thông được đưa ra tại chính buổi làm việc giữa Bộ GTVT và UBND TP Hà Nội tại Văn phòng Bộ GTVT ngày 17/10. Ngày 18/10, Chánh Văn phòng Bộ GTVT Nguyễn Văn Công phát đi thông báo kết luận của Bộ  trưởng Đinh La Thăng về buổi làm việc nêu trên, có nêu: Thứ trưởng Bộ GTVT Lê Mạnh Hùng và Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Văn Khôi trao đổi thống nhất để Bộ GTVT và TP Hà Nội có văn bản đề nghị Chính phủ cho phép điều chỉnh giờ học, giờ làm việc để điều tiết lưu lượng phương tiện tham gia giao thông vào giờ cao điểm trong ngày. Sau buổi làm việc, các cơ quan của Bộ GTVT đã xây dựng, đề xuất dự thảo với 1 phương án. Nhưng văn bản chính thức đề xuất 2 phương án và không có sự tham gia của UBND TP Hà Nội.

 

Như vậy, ngoài 2 phương án do Bộ GTVT đề xuất, sẽ có ít nhất 1 phương án nữa do UBND TP Hà Nội tự xây dựng. Trong lúc dư luận cần một tiếng nói thống nhất giữa Bộ GTVT và UBND TP Hà Nội về một phương án tối ưu thì mỗi đơn vị lại đưa ra những phương án riêng của mình. Không biết Bộ GTVT có nóng vội khi trình 2 giải pháp, hay Hà Nội quá cẩn trọng khi đóng góp ý kiến cho dự thảo đề xuất? Nhưng có một thực tế rằng, hiện "cha đẻ" của đề xuất thay đổi giờ học, làm và kinh doanh tại Thủ đô là Bộ GTVT và UBND TP Hà Nội vẫn chưa tìm được tiếng nói chung.

 

Phân làm 2 nhóm đối tượng để điều chỉnh giờ   Đây là ý kiến của GS. TS Vũ Hoan, Chủ tịch Liên hiệp các Hội KH&KT Hà Nội tại Hội thảo quy hoạch đô thị và an toàn giao thông ngày 28/10. Theo GS. TS Vũ Hoan, việc thay đổi giờ làm việc, giờ học phải xét ở nhiều góc độ khác nhau về lợi ích, giao thông, xã hội, con người… GS.TS Vũ Hoan cho rằng, cần có những nghiên cứu dựa trên cơ sở khoa học, không nên làm đồng loạt mà có thể thực hiện trước ở một số khu vực trọng điểm ùn tắc.   GS. TS Vũ Hoan cũng kiến nghị chỉ cần đưa ra 2 nhóm chính: nhóm người giao thông độc lập và nhóm giao thông phụ thuộc. Đối với nhóm giao thông độc lập (bao gồm học sinh THPT, sinh viên), giờ buổi sáng là 6h, chiều là 19h. Với nhóm giao thông phụ thuộc (gồm cán bộ công chức Trung ương, TP Hà Nội và khối học sinh mầm non, tiểu học), giờ học và làm việc của nhóm này cách nhau 1 tiếng. Cụ thể: giờ học của học sinh khối mầm non, tiểu học là 8h đến 18h: giờ làm việc của khối cán bộ công chức từ 9h sáng đến 17h chiều.

 

Võ Hải