Điện Biên: Chậm trễ thu hồi giấy phép khai thác quặng đã cấp sai quy định

Thứ ba, 13:32 01/04/2014 | Xã hội

GiadinhNet- Cho rằng UBND tỉnh Điện Biên cấp phép một số giấy phép khai thác quặng chì, kẽm không đúng các quy định của pháp luật, Văn phòng Chính phủ, Cục địa chất và khoáng sản Việt Nam đã nhiều lần yêu cầu UBND tỉnh này thu hồi các giấy phép đã cấp. Tuy nhiên, đến nay những yêu cầu của các cơ quan Trung ương vẫn không được UBND tỉnh Điện Biên thực hiện.

Công văn của Cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam khẳng định việc cấp phép khai thác quặng chì, kẽm tại Xá Nhè- Háng Chờ là không đúng quy định của pháp luật
Cấp phép sai quy định

Hiện tỉnh Điện Biên có hơn 80 mỏ, điểm mỏ khoáng sản với gần 20 loại khoáng sản rắn và một số nguồn nước nóng, nước khoáng. Nhận thấy, giá trị kinh tế và tiềm năng phát triển của việc đầu tư khoáng sản mang lại nên trong những năm qua, tỉnh Điện Biên đã có chủ trương thu hút đầu tư trong lĩnh vực khai thác chế biến khoáng sản. Đến nay, trên địa bàn tỉnh Điện Biên có khoảng 45 tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động khai thác khoáng sản.

Tuy nhiên, thời gian qua, công tác quy hoạch, cấp phép thăm dò, khai thác tài nguyên khoáng sản trên địa bàn tỉnh Điện Biên chưa được các cấp, ngành thực hiện đầy đủ thủ tục theo quy định. Cũng chính vì công tác quản lý trên lĩnh vực này chưa được quan tâm đúng mực, dẫn đến khá nhiều doanh nghiệp sai phạm, gây thất thu ngân sách, thất thoát tài nguyên và tác động xấu đến môi trường. Đáng chú ý là khu vực khai thác quặng chì, kẽm tại khu vực Xá Nhè- Háng Chờ (huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên) đã được UBND tỉnh Điện Biên cấp cho Công ty TNHH Tuyên Huy và một số đơn vị khác tiến hành thăm dò, khai thác. Thế nhưng, theo quy định của pháp luật thì quặng chì, kẽm thuộc nhóm khoáng sản độc hại, việc thăm dò khai thác, chế biến phải có ý kiến cho phép của Thủ tướng Chính phủ.

Theo tìm hiểu của PV Báo GĐ&XH, ngày 30/6/2006, UBND tỉnh Điện Biên có công văn số 695/QĐ-UBND do ông Bùi Viết Bính- Phó Chủ tịch UBND tỉnh ký cho phép Công ty TNHH Tuyên Huy (sau đây gọi là Cty Tuyên Huy) được phép khai thác, chế biến khoáng sản chì, kẽm tại điểm mỏ Xá Nhè- Pú Bó (huyện Tuần Giáo) trên diện tích 56 ha. Sau nhiều năm đi vào hoạt động khai thác chế biến chì – kẽm tại khu vực trên, Cty Tuyên Huy đã vi phạm hàng loạt các quy định của pháp luật gây bức xúc trong dư luận địa phương.

Cụ thể, Cty Tuyên Huy không làm thủ tục đầu tư dự án và chưa được cấp phép đầu tư dự án; Không ký hợp đồng thuê đất với khu vực khai thác; Chưa được UBND tỉnh ký hợp đồng cho phép thuê đất và ký hợp đồng thuê đất đối với khu vực nhà máy tuyển nổi chì – kẽm; Không lập dự án cải tạo phục hồi môi trường và ký quỹ phục hồi môi trường; Không kê khai với cơ quan nhà nước về kê khai nộp thuế, báo cáo hoạt động khoáng sản… Nợ đọng thuế, phí đối với nhà nước trong hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản…

Sau khi nhận được đơn thư phản ánh của người dân, Thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường đã nhiều lần có văn bản đề nghị UBND tỉnh Điện Biên kiểm tra, xử lý và báo cáo kết quả xử lý về Bộ. Tiếp đó, Cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam (Bộ Tài nguyên và Môi trường) vào cuộc và phát hiện giấy phép cấp cho Cty Tuyên Huy là không đúng các quy định của pháp luật.

Cụ thể, tại văn bản số 880/ĐCKS-KS ngày 25/5/2010, Cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam khẳng định: “Qua kiểm tra, rà soát các tài liệu liên quan cho thấy khu vực Xá Nhè, Háng Chờ, UBND tỉnh Điện Biên đã cấp phép cho một số công ty không thực hiện quy định tại Điều 14, khoản 8 (Nghị định số 160/2005/NĐ-CP của Chính phủ. Theo Nghị định này, quặng chì, kẽm thuộc nhóm khoáng sản độc hại, việc thăm dò khai thác, chế biến phải có ý kiến cho phép của Thủ tướng Chính phủ… Cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam đề nghị UBND tỉnh Điện Biên chỉ đạo việc kiểm tra và thu hồi các giấy phép đã cấp không đúng theo quy định của pháp luật về khoáng sản”.

Ông Bùi Châu Tuấn- Giám đốc Sở TN&MT tỉnh Điện Biên
Chống lệnh…

Sau khi có văn bản trên của Cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam, ngày 3/6/2010, UBND tỉnh Điện Biên có văn bản số 799/UBND-TH tạm dừng việc các hoạt động đầu tư, khai thác và chế biến khoáng sản chì, kẽm tại điểm mỏ Xá Nhè- Pú Bó; yêu cầu Sở TN&MT tỉnh Điện Biên phối hợp với các đơn vị của tỉnh kiểm tra, rà soát các thủ tục liên quan, báo cáo UBND tỉnh hướng xử lý.

Sau hơn một năm không thấy UBND tỉnh Điện Biên thu hồi giấy phép của Cty Tuyên Huy theo yêu cầu của Cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam, ngày 8/6/2011, Văn phòng Chính phủ đã có công văn số 3753/VPCP-KTN gửi Bộ TN&MT, Bộ Công thương, UBND tỉnh Điện Biên kiểm tra, xem xét, giải quyết việc thu hồi các giấy phép khai thác quặng chì, kẽm đã cấp chưa đúng quy định tại khu vực Xá Nhè- Háng Chờ.

Ngày 23/1/2014, Văn phòng Chính phủ tiếp tục có công văn số 544/VPCP-KTN gửi UBND tỉnh Điện Biên báo cáo kết quả thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số 3753/VPCP-KTN ngày 8/6/2011. Theo đó, thời hạn báo cáo được ấn định trước ngày 15/3/2014.

Mặc dù Văn phòng Chính phủ và các cơ quan ban ngành của Trung ương đã nhiều lần có văn bản yêu cầu UBND tỉnh Điện Biên phải thu hồi các giấy phép cấp sai quy định. Tuy nhiên, đến thời điểm hiện tại, UBND tỉnh Điện Biên vẫn chưa chấp hành những yêu cầu này

Làm việc với PV Báo GĐ&XH ngày 25/3/2014, ông Bùi Châu Tuấn- Giám đốc Sở TN&MT Điện Biên thừa nhận vẫn chưa báo cáo Thủ tướng liên quan đến việc cấp phép sai quy định. Ông Tuấn cũng khẳng định, Cty Tuyên Huy có nhiều sai phạm và hiện tại doanh nghiệp này đang bị dừng công việc khai thác. Sau khi làm việc với các cơ quan của tỉnh, Cty Tuyên Huy cam kết sẽ khắc phục xong những vấn đề còn vướng mắc trong tháng 3/2014.

Ông Tuấn nhấn mạnh: “Tôi đã yêu cầu rất nhiều lần và Cty Tuyên Huy cũng cam kết là thực hiện điều đó trong tháng 3/2014. Nhưng đến cuối cùng mà không thực hiện được thì chúng tôi sẽ phải xử lý, thu hồi giấy phép theo đúng quy định của pháp luật. Nói gì thì nói để bọn họ (Cty Tuyên Huy - PV) phải có thời gian chuẩn bị, có thời gian biết lo lắng và có thời gian để tìm những đối tác giải bài toán kinh doanh của mình cho hợp lý. Chúng tôi rất là tôn trọng sự đầu tư của các doanh nghiệp, rất là thông cảm để cho doanh nghiêp khắc phục. Nhưng khi anh có thời gian khắc phục rồi mà vẫn không chịu khắc phục thì buộc chúng tôi sẽ phải kiên quyết xử lý theo đúng quy định”.

Hy vọng rằng, với những chỉ đạo sát sao của Văn phòng Chính phủ, Bộ TN&MT, những sai phạm trong việc cấp phép tại Điện Biên sẽ sớm được xử lý dứt điểm. Liên quan đến những sai phạm này, chúng tôi sẽ tiếp tục tìm hiểu và phản ánh đến bạn đọc khi có thông tin chính thức của các cơ quan chức năng.

Bình Minh

quoctuan