Dự án 132 tỉ không qua đấu thầu: Cơ quan chức năng nói gì?

>> Dự án 132 tỉ không qua đấu thầu
>> Dự án 132 tỉ không qua đấu thầu: Những vấn đề cần được làm rõ

Lẽ ra nên trao đổi với các Ban của HĐND tỉnh

Vì đây là dự án tạo vốn ngân sách từ quỹ đất, nên chúng tôi đã có cuộc tiếp xúc với ông Lương Văn Luyến, Uỷ viên thường trực, Trưởng Ban Kinh tế –  Ngân sách, HĐND tỉnh Quảng Bình.

Ông Luyến cho biết: Về dự án này, UBND tỉnh đã có công văn gửi và được thường trực HĐND đồng ý về mặt chủ trương và yêu cầu phải thực hiện theo đúng quy định của Nhà nước. Tuy nhiên, sau khi đi vào cụ thể thì có dư luận về sai phạm và thất thoát. UBND tỉnh đã tổ chức họp và các ban, ngành liên quan đều khẳng định dự án được triển khai đúng quy định. Thực tế, UB chỉ có văn bản xin chủ trương, còn trong trong quá trình thực hiện thì không có văn bản thông báo hay trao đổi cụ thể, để HĐND có thể giám sát dự án này. Lẽ ra, các ngành chức năng của tỉnh nên tham mưu cho UBND trao đổi và thông báo với các Ban của HĐND để tranh thủ ý kiến, góp phần tránh những điều như dư luận nêu thì tốt hơn. Với vai trò của HĐND, chúng tôi sẽ bám sát các văn bản chỉ đạo của UBND và quá trình thực hiện dự án đó. Đến nay, dự án chưa kết thúc nên chưa thể nói là có thất thoát. Tuy nhiên, nếu xảy ra thất thoát thì trước tiên trách nhiệm thuộc về cơ quan triển khai, ở đây là UBND tỉnh. Sau đó liên đới trách nhiệm là HĐND.

Làm việc với UBND tỉnh Quảng Bình, ông Nguyễn Thanh Xuân –  Chánh Văn phòng UBND tỉnh cho biết: Đây là một trong những dự án lớn được triển khai trên địa bàn, nên lãnh đạo tỉnh rất thận trọng. Trên cơ sở quyển giới thiệu tiềm năng và cơ hội đầu tư của Quảng Bình được phát tại các hội nghị kêu gọi đầu tư ở HN, TP HCM... Có 2 nhà đầu tư đăng ký lập dự án là Cty xây lắp điện 3 và Cty 525. UBND tỉnh đã tổ chức Hội nghị và chọn phương án của Cty 525. Sau đó, có công văn hỏi và được Bộ TNMT đồng ý với đề nghị của tỉnh là giao đất không qua đấu thầu. Khi có thông tin dự án có thất thoát và sai phạm, Chủ tịch UBND tỉnh đã chỉ đạo các Sở liên quan rà soát lại quá trình thực hiện dự án. Nếu có gì chưa chặt chẽ thì điều chỉnh lại. Về vấn đề công khai dự án, một mặt thừa nhận là dự án không được công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng như báo chí, phát thanh hay truyền hình, một mặt ông Xuân cho rằng công khai có nhiều cách, và việc phát tài liệu trong các hội nghị xúc tiến đầu tư cũng là một cách??? Nhưng có một điều mà ông Xuân không đề cập đến, đó là dự án được giao cho Cty 525 là một dự án có tên gọi, quy mô và vị trí khác so với dự án mà UBND tỉnh QB cho rằng đã được công khai.

Khi được hỏi, liệu các loại phí mà Cty 525 đưa ra đã hợp lý chưa? Thì ông Xuân cho biết, lĩnh vực này liên quan đến Sở Tài chính và Sở Kế hoạch Đầu tư.

Chưa rõ ràng lại còn mâu thuẫn

Tìm đến Sở KHĐT, ông Lê Văn Phúc - Giám đốc sở này cho biết, đã rà soát theo chỉ đạo của UBND tỉnh và có báo cáo. Nói về các khoản phí mà Cty 525 đưa ra và được UBND tỉnh chấp thuận. Ông Phúc cho biết: Đây là một dự án giống như dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nước nên các khoản phí phải có. Sau này hoàn thành, trước khi quyết toán thì Kiểm toán nhà nước vào và bóc tách ra. Nếu cái nào hợp lý thì được quyết toán, nếu không thì trừ ra. Khi được hỏi về một số chi phí bất hợp lý như chi phí bán hàng gần 100 triệu cho 1 lô đất, thì ông Lê Thế Lực, Phó Giám đốc Trung tâm xúc tiến đầu tư, thuộc Sở KHĐT cho rằng, chi phí ấy là bao gồm cả chi phí xây dựng của toàn bộ hạ tầng của dự án, chứ không phải là riêng chi phí bán hàng cho diện tích đất ở.

Cũng theo ông Phúc, 30,5 tỷ đồng mà chủ đầu tư phải nộp cho Nhà nước chỉ là con số tối thiểu. Nhưng khi chúng tôi đặt vấn đề số tiền giải phóng mặt bằng lần 2 và một số chi phí mới phát sinh chưa được chủ đầu tư thống kê, sau này có con số cụ thể thì đương nhiên họ lại tính vào chi phí của dự án. Đến lúc đó, chắc gì tiền thuê đất mà chủ đầu tư phải nộp là 30,5 tỷ? Thì cả ông Phúc và ông Lực không nói gì mà giới thiệu chúng tôi sang Sở Tài chính, vì bên đó tham mưu và thẩm định các vấn đề liên quan đến tài chính.

Thế nhưng, tại Sở Tài chính, khi chúng tôi hỏi về các bản chiết tính cụ thể và Sở Tài chính có thẩm định các khoản chi phí nói trên hay không? thì ông Nguyễn Đảng, Giám đốc sở này, cho biết “những cái đó nằm ở bên Sở KHĐT”. Hỏi đến  bản thẩm định phần chi phí này, ông Đảng nói là có biên bản thẩm định, nhưng Sở Tài chính không giữ. Liên quan đến chi phí bán hàng, khác với giải thích của ông Lực, ông Đảng cho biết chi phí đó chỉ dành cho diện tích đất ở. Phần đất công cộng, siêu thị là của Nhà nước, không thể bán đường, công viên, cây xanh... nên không thể tính chi phí bán hàng.

Có thể thấy, tiến hành kêu gọi và triển khai dự án này là sự cố gắng lớn của UBND cũng như các Sở, Ban ngành tỉnh Quảng Bình. Tuy nhiên, với những dấu hiệu sai phạm và thất thoát và sự chú giải của các ban ngành liên quan, thì còn có quá nhiều vấn đề cần được làm sáng tỏ.

Trần Đức Vinh

Kỳ 4: Nguyên Thứ trưởng Bộ TNMT Đặng Hùng Võ: Công khai dự án như vậy là không hợp lý