> Công khai, minh bạch trong phân bổ ngân sách
> Tăng chi cho y tế cơ sở
Nhiều đại biểu cho rằng, điều hành ngân sách nhà nước năm 2008 còn bất cập, nguồn thu chưa vững chắc, thu chi mất cân đối và kỷ luật hành chính chưa nghiêm.
Thu chưa đủ bù chi
Tại phiên thảo luận các ĐBQH đánh giá cao báo cáo của Chính phủ trước Quốc hội. Tuy nhiên, một số ĐB vẫn băn khăn về tình trạng bội chi của ngân sách.
|
|
|
Đại biểu Chu Sơn (Hà Nội): Chúng ta thực hiện
chi ngân sách vẫn chưa nghiêm, chưa hiệu quả. |
ĐB Nguyễn Đăng Vang (Bình Định) đặt vấn đề: Phải lựa chọn chi như thế nào để có thể nuôi dưỡng thu trong tương lai, vì “muốn chi mà không nghĩ tới thu thì đó là cách nhìn ngắn”.
Đồng tình với quan điểm này, GS. Nguyễn Minh Thuyết – Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hoá, Giáo dục, thanh thiếu niên và nhi đồng của QH đưa ra những số liệu cụ thể: “Năm 2008 chúng ta đã vượt thu từ dầu thô là 35 nghìn tỷ đồng, nhưng phải bù lỗ cho xăng dầu là 32 nghìn tỷ đồng, tái đầu tư cho Tập đoàn dầu khí là 9 nghìn tỷ, cộng lại là 41 nghìn tỷ đồng.
Vậy vượt được gần 36 nghìn tỷ đồng nhưng chi ra là 41 nghìn tỷ đồng, cũng loanh quanh trong phạm vi Tập đoàn dầu khí và các công ty kinh doanh”.
Để khắc phục những “căn bệnh” về ngân sách trên, theo GS Thuyết phải chữa được “bệnh hoành tráng” khi mỗi tỉnh một nhà máy bia, một trường đại học, một viện nghiên cứu. Kiên quyết không chi thêm cho các tập đoàn, các trường đại học “đẻ non” nữa và phải biết dựa vào dân khi mà nguồn vốn trong dân vẫn còn nhiều.
Băn khoăn với giá xăng dầu
Tại buổi thảo thuận cũng không ít ĐB chưa đồng tình với “giải trình” của Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh sáng 30/10 về dầu thô xuất khẩu.
Theo Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh, khủng hoảng tài chính tiền tệ tại Mỹ hiện nay đã tác động đến nhiều nước và nhiều lĩnh vực, trong đó có tác động đến giá dầu thô. Hiện giá dầu thô thế giới biến động rất lớn và nhanh, các dự báo 3 tháng cuối năm 2008 và năm 2009 rất khác nhau, nhưng xu thế chung đều dự báo thấp hơn so với trước (khoảng 60-90 USD/thùng).
ĐB Đỗ Mạnh Hùng (Thái Nguyên) lấy ngay ví dụ về giá xăng dầu để nhấn mạnh cần phòng chống tiêu cực, lãng phí bằng cách công khai hoá phân bổ ngân sách nhà nước, để tránh “cái gì đó” mập mờ như giá điện, xăng vừa qua.
“Tôi rất ngạc nhiên thấy có một đồng chí lãnh đạo ngành điện trả lời trên báo chí là không thể tách được phần thu trước khi điều chỉnh giá và sau khi điều chỉnh. Như thế thì khi hạch toán có thể chỉnh một dấu phẩy thôi, kết quả cũng đã khác rồi'', ĐB Hùng khẳng định.
Tăng chi cho an sinh xã hội
ĐB Hùng cũng cho rằng, nếu tiết kiệm được những khoản chi chưa hợp lý có thể tăng chi cho các lĩnh vực phúc lợi. ĐB Hùng nhấn mạnh, trước hết cần tăng kinh phí cho ngành y tế, để ngành này đảm bảo được yêu cầu nhiệm vụ, trọng trách của mình. “Đề nghị Bộ Tài chính nghiên cứu, tham mưu cho Chính phủ nâng mức bố trí ngân sách cho ngành y tế, nguồn để bố trí tăng thêm. Kinh phí từ việc giảm bớt đầu tư cho các tập đoàn kinh tế và tổng công ty nhà nước, từ việc giảm bù lỗ, từ việc tiết kiệm các chi khác và từ các nguồn viện trợ để tăng chi cho ngành y tế”, ĐB Hùng nhấn mạnh.
Lê Hồng Sơn
