Giao thông đô thị Hà Nội: Nhiều giải pháp cho một bài toán khó!
Giadinh.net - Thành phố Hà Nội vừa đồng ý trên nguyên tắc đối với “Đề án tăng cường quản lý phương tiện – giao thông đô thị” do Sở GTCC Hà Nội đề xuất.
>> Năm 2008 khởi động nhiều "đại dự án" giao thông
>> Xây hàng loạt cầu bộ hành ở Hà Nội
Qua đó, một số giải pháp giải quyết bức xúc trước mắt và lâu dài về giao thông đô thị Hà Nội đã được cơ quan này đưa ra, như thu phí đăng ký phương tiện, hạn chế xe cá nhân vào trung tâm, người vi phạm luật phải… học lại luật, làm lệch giờ…
Quá nhiều bất cập...
Theo đánh giá của cơ quan này, bài toán giao thông đô thị Hà Nội “vướng” quá nhiều bất cập. Công tác quản lý phương tiện giao thông hiện nay còn nhiều bất ổn, phương cách áp dụng hạn chế đăng ký xe mô tô, ôtô còn yếu, kết cấu hạ tầng giao thông động còn thiếu, giao thông tĩnh (bãi đỗ xe) chưa được quan tâm...
Điển hình là quỹ đất dành cho giao thông thiếu nghiêm trọng, chỉ chiếm khoảng 6,18% diện tích đất đô thị, khu vực ngoại thành còn ít hơn nhiều, chiếm 0,88% diện tích đất.
Bất cập lớn khác là hầu hết các nút giao thông đều là đồng mức, nhỏ và hẹp, tạo ra các xung đột giữa các nút giao thông và các dòng phương tiện. Bên cạnh đó là sự mâu thuẫn gay gắt giữa tốc độ gia tăng dân số và phương tiện giao thông là sự tăng không đáng kể của kết cấu hạ tầng giao thông.
Một nguyên nhân khác gây nên bức xúc giao thông đô thị hiện nay là phương tiện giao thông công cộng chưa đáp ứng được nhu cầu. Vận tải hành khách công cộng vẫn chủ yếu là xe buýt, đáp ứng chỉ được 7,38% nhu cầu đi lại của nhân dân.
Trước thực trạng này, đề án đã đưa ra “Định hướng phát triển đến 2010 và tầm nhìn 2020” là: Thêm khoảng 17 tuyến xe buýt, tiến hành điều chỉnh cơ cấu phương tiện cho phù hợp. Đến 2010, khoảng 1.730 xe buýt sẽ được đưa vào sử dụng. Xe taxi là 6.500 xe, xích lô là 300 xe.
Tầm nhìn 2020, đề án đặt ra kế hoạch sẽ hoàn thành khép kín các đường vành đai 1, 2, 3; hoàn thiện đường hướng tâm đi vào thành phố cũng như xây xong cầu Tứ Liên. Song song với quá trình trên là việc xây dựng 4 trung tâm vận tải liên hợp – liên tỉnh tại các khu vực vành đai Trâu Quỳ, Đông Anh, Ngọc Hồi, Phú Diễn. Tiến hành xây dựng 7 bến xe tải liên tỉnh (45ha) và 6 bến xe khách liên tỉnh cùng các bãi đỗ xe và điểm đỗ xe khu vực với diện tích khoảng 300ha.
Như vậy, tổng diện tích dành cho giao thông tĩnh là 2,3% diện tích đất đô thị.
... Và nhiều giải pháp
Các giải pháp về tuyên truyền, giáo dục và cưỡng chế cũng được đề án này tính tới. Qua đó, tiếp tục tuyên truyền mạnh mẽ trong nhân dân. Đặc biệt sẽ tổ chức các lớp dạy Luật Giao thông cho những người vi phạm Luật Giao thông, tổ chức các lớp đào tạo, bổ túc cho đội ngũ lái xe và mở lớp tập huấn... cho người đi bộ.
Với các giải pháp về tổ chức lại giao thông, đề án cho rằng phải kiềm chế mức tăng xe cá nhân, đặc biệt là xe máy trong giao thông đô thị.
Cụ thể là hạn chế sử dụng xe máy (thu hẹp phạm vi hoạt động như: vùng, tuyến cấm, thời gian hoạt động...). Một số tuyến đường nghiên cứu không cho xe máy hoạt động trong giờ cao điểm hoặc thời gian có xe buýt hoạt động.
Tổ chức thực hiện phân làn, tách luồng để phân loại dòng phương tiện hỗn hợp và xác định dòng xe ưu tiên cũng như tổ chức lại lòng đường, nút giao thông các tuyến. Lắp đặt thêm đèn tín hiệu giao thông, camera, đồng hồ đếm ngược...
Về giải pháp quản lý, đề án đưa ra phương án: Nghiên cứu và xây dựng đề án triển khai thu phí vào khu vực cụ thể, khu vực hạn chế với mục tiêu giảm tắc nghẽn giao thông, đồng thời tăng cường sử dụng phương tiện công cộng.
Xây dựng Quy định giao cho chính quyền phường quản lý hoạt động xe ôm và nghiêm cấm học sinh đi xe máy.
Đặc biệt, quy định sắp xếp lại giờ bắt đầu và kết thúc làm việc, học tập, sản xuất... theo các khối và lệch từ 30 phút đến 60 phút cho các sở, ban, ngành và doanh nghiệp của Thành phố.
Thành phố coi trọng việc đầu tư phát triển hạ tầng giao thông trên nguyên tắc đẩy mạnh đầu tư hạ tầng khu vực ngoại thành kết hợp di chuyển các trường đại học, bệnh viện, các khu đô thị mới để từng bước giãn dân cư ra ngoài.
Để thực hiện được đề án này, Thành phố Hà Nội kiến nghị Chính phủ xem xét có những quyết định đặc thù cho Thành phố như đưa phát triển giao thông vận tải Hà Nội vào chương trình, mục tiêu quốc gia; tỉ lệ xử phạt để lại 100% cho các lực lượng tham gia trật tự an toàn giao thông; cho phép Thành phố áp dụng thu phí đỗ xe, đăng ký phương tiện để hạn chế tăng phương tiện và có chính sách hỗ trợ kế hoạch di dời các trường đại học, bệnh viện ra ngoài khu vực 9 quận nội thành.