|
|
|
Nhà siêu mỏng, siêu méo đã mọc lên tại đường vành đai 1, đoạn Ô Chợ Dừa - Hoàng Cầu. Ảnh: L.M |
Đoạn đường với chiều dài chỉ khoảng 500m vừa thông xe đã xuất hiện hàng loạt nhà siêu mỏng, siêu méo tạo nên những “vết sẹo” trên bộ mặt kiến trúc đô thị.
Mặt tiền và tiền
Nhiều người dân Thủ đô đã “đổi đời” khi thành phố mở đường. Những căn nhà, thửa đất đang trong ngõ hẻm bỗng dưng được ra mặt tiền, nơi thuận tiện cho việc buôn bán và nếu có nhu cầu chuyển nhượng thì giá trị cũng gấp nhiều lần giá trị ban đầu. Đây là một trong nhiều nguyên nhân khiến những người sở hữu các thửa đất, phần nhà siêu mỏng, siêu méo quyết trụ lại mặt tiền.
|
Dự án xây dựng đường vành đai 1 (đoạn Ô Chợ Dừa - Hoàng Cầu) được phê duyệt năm 2008, có chiều dài hơn 500m, rộng 50m, với tổng mức đầu tư lúc đó là 642 tỷ đồng, trong đó tiền chi cho giải phóng mặt bằng là 527 tỷ đồng, xây lắp 50 tỷ đồng. |
Nhiều năm qua, TP Hà Nội vẫn quanh quẩn với việc giải bài toán nhà siêu mỏng, siêu méo. Nhiều chủ trương giải pháp đã được đưa ra, nhiều mốc thời gian đã được ấn định rồi lại được lùi… và cho đến nay, hàng trăm trường hợp nhà siêu mỏng, siêu méo vẫn không thể giải quyết. “Nợ cũ” chưa trả xong, nay lại thêm nợ mới với việc nhiều trường hợp nhà siêu mỏng, siêu méo lại xuất hiện sau khi thành phố hoàn thành tuyến đường vành đai 1 (đoạn Ô Chợ Dừa – Hoàng Cầu).
Theo ông Trần Trí Anh, Phó Chủ tịch UBND phường Ô Chợ Dừa, hiện nay phường đang phối hợp với chủ đầu tư là Ban quản lý dự án trọng điểm phát triển đô thị thành phố tiến hành giải quyết các nội dung kiến nghị của nhân dân sau giải phóng mặt bằng (GPMB). Về những trường hợp nhà, đất không đủ điều kiện được cấp phép xây dựng theo quy định, ông Trí cho biết, sau khi GPMB, trên tuyến đường Ô Chợ Dừa – Hoàng Cầu có 32 trường hợp đủ điều kiện để hợp khối, đã tiến hành hợp khối được 20 trường hợp, còn lại 12 trường hợp; 11 trường hợp nhà chính nằm trong chỉ giới GPMB, nhưng nhà phụ (diện tích nhỏ hơn 15m2) nằm ngoài chỉ giới GPMB; 1 trường hợp có diện tích nhỏ hơn 15m2 không nằm trong GPMB nhưng khi tiến hành dự án thì ra mặt đường vành đai 1; 15 trường hợp không đủ điều kiện hợp khối, UBND phường đã đề nghị thu hồi nốt.
Với các trường hợp nhà đang tiến hành sửa chữa, UBND phường Ô Chợ Dừa cho rằng, trong quá trình GPMB, do công tác phá dỡ và thu hồi mặt bằng cùng với việc làm đường dẫn đã dẫn tới một số nhà dân bị ảnh hưởng nghiêm trọng không đủ điều kiện để sinh hoạt. UBND phường đã lập biên bản yêu cầu các hộ dân có những biện pháp khắc phục trên cơ sở nguyên trạng để công trình được đảm bảo an toàn.
Các trường hợp khác, UBND phường đình chỉ tuyệt đối phần xây dựng và đang xin ý kiến chỉ đạo từ thành phố và UBND quận Đống Đa về hình thức xử lý các công trình không đủ điều kiện xây dựng.
Lại “đá bóng” trách nhiệm
Nói tới trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước khi để xảy ra tình trạng nhà, đất siêu mỏng, siêu méo trên đoạn Ô Chợ Dừa – Hoàng Cầu, lãnh đạo UBND quận Đống Đa cho rằng, chủ đầu tư xây dựng tuyến đường (Ban Quản lý các dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội), đã không thực hiện đúng quyết định 15/2011 của thành phố về việc xử lý các trường hợp đất không đủ điều kiện về mặt bằng xây dựng đang tồn tại dọc theo đường giao thông và nguyên tắc thực hiện các dự án đầu tư xây dựng đường giao thông mới.
|
|
|
Sự bất cập trong chính sách và quản lý dẫn tới bộ mặt đô thị Thủ đô nhếch nhác |
Theo lãnh đạo quận Đống Đa, quyết định 15/2011 yêu cầu, khi lập quy hoạch chi tiết và lập dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông, chính quyền địa phương phải phối hợp với chủ đầu tư các dự án thống kê, xác định rõ ranh giới, diện tích các trường hợp thửa đất tiếp giáp và nằm ngoài chỉ giới mở đường nhưng không đủ điều kiện mặt bằng xây dựng để làm căn cứ lập phương án tổng thể về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
Diện tích những thửa đất này được đưa vào ranh giới thu hồi đất trình cấp thẩm quyền thu hồi cùng với thu hồi đất thực hiện dự án giao thông.
Lãnh đạo UBND quận Đống Đa khẳng định, chủ đầu tư tuyến đường đã được giao toàn quyền trong việc thực hiện nên không thể để xảy ra tình trạng làm đường xong rồi chính quyền lại chạy theo khắc phục hậu quả như hiện nay. Tuy nhiên, đại diện Ban quản lý các dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội lại cho rằng, việc quản lý các công trình xây dựng của người dân thuộc trách nhiệm của chính quyền sở tại.
Theo tìm hiểu của chúng tôi, hành lang pháp lý cho việc giải bài toán nhà, đất siêu mỏng, siêu méo đã được các cơ quan nhà nước đưa ra từ lâu. Tuy nhiên, chủ trương làm thí điểm hiện vẫn chỉ dừng ở những lời hứa.
Trên thực tế, Luật Quy hoạch đô thị từ năm 2009 đã quy định khi làm đường phải lấy vào hai bên 50m để xây dựng hạ tầng đồng bộ với tuyến đường, giải quyết kiến trúc quy hoạch tuyến đường. Ngay trong quyết định 15/2011 của TP Hà Nội cũng khẳng định lại chủ trương trên, coi đây là giải pháp xóa nhà siêu mỏng, siêu méo.
Đã có những thời điểm, TP Hà Nội đặt quyết tâm rất cao khi chỉ đạo áp dụng thí điểm việc thu hồi 50m hai bên tuyến đường tại dự án mở đường Trần Khát Chân. Tuy nhiên, dự án này vẫn chưa được thực hiện và câu chuyện thu hồi 50m hai bên tuyến đường vẫn chỉ dừng lại ở những cuộc họp bàn.
Lê Minh
