Hết thời sống nhờ hộ khẩu ?

Thứ trưởng Bộ Công an Trần Đại Quang cũng đề nghị, người dân không nên quá tập trung đăng ký hộ khẩu ngay thời điểm Luật có hiệu lực thi hành, vì dễ gây quá tải mà nên “giãn” ra ở các thời điểm thích hợp với hoàn cảnh bản thân.

14 ngày phải hoàn thành thủ tục nhập khẩu cho dân

Luật Cư trú năm 2006

Trung tướng Phạm Văn Đức, Phó tổng cục trưởng Tổng cục Cảnh sát, cho biết: Toàn quốc hiện có hơn 2 triệu người sẽ đăng ký hộ khẩu theo quy định mới của Luật, trong đó Hà Nội có hơn 13 vạn người, TP HCM có hơn 8,6 vạn người. Bộ Công an cũng đã ban hành quy trình về việc tiếp nhận, đăng ký quản lý hộ khẩu, trong đó nêu rõ các bước tiến hành, ai có trách nhiệm nhận giấy tờ, ai có trách nhiệm ký, mỗi khâu thời hạn bao nhiêu ngày.

Ông Đức khẳng định, đó là mệnh lệnh bằng văn bản phải thi hành. nếu trường hợp nào cố tình đùn đẩy, né tránh trách nhiệm, tiêu cực thì dứt khoát phải xử lý nghiêm khắc. Riêng các khoản lệ phí khi đăng ký hộ khẩu, hiện còn chờ quy định cụ thể của Bộ Tài chính. Công an các đơn vị, địa phương không được thu thêm bất kỳ khoản nào ngoài quy định cho phép.

Bộ Công an cũng đã rà soát và phát hiện có 126 danh mục văn bản có quy định liên quan quản lý cư trú. Trong số này, có một văn bản hiện không phù hợp Luật Cư trú sẽ nghiên cứu bãi bỏ. Để tránh việc đùn đẩy trách nhiệm, “ngâm” hồ sơ của dân, sách nhiễu, tiêu cực, Bộ Công an ban hành quy trình đăng ký thường trú, tạm trú và tiếp nhận thông báo lưu trú.

Theo đó, trong thời hạn 2 ngày, người tiếp nhận hồ sơ phải xem xét, nếu hồ sơ hợp lệ thì đề xuất chỉ huy đội Cảnh sát QLHC và trong thời hạn 3 ngày chỉ huy đội Cảnh sát QLHC phải trình lãnh đạo Công an huyện, quận. Trong thời hạn 3 ngày, nếu hồ sơ, thủ tục đầy đủ thì lãnh đạo Công an quận, huyện phải duyệt đăng ký thường trú. Nếu phải xác minh thêm thì thời hạn xác minh không quá 3 ngày. trường hợp phải xác minh nhiều nơi thì tổng thời gian không quá 6 ngày.

Như vậy, thẩm quyền giải quyết đăng ký hộ khẩu là Công an quận, huyện, thời gian giải quyết tổng cộng tối đa 8 ngày, nếu cộng cả thời hạn xác minh là không quá 14 ngày.

Các văn bản cũng quy định, trong trường hợp công dân đăng ký thường trú nhưng không đủ điều kiện hoặc không đủ giấy tờ thì cán bộ giải quyết phải giải thích cụ thể và nêu rõ lý do bằng văn bản, chứ không phải trả lời bằng miệng. Đây là quy định chặt chẽ nhằm ngăn ngừa các biểu hiện sách nhiễu, tiêu cực. Việc giải quyết hồ sơ đăng ký thường trú không cần công chứng, chứng thực mà công dân chỉ cần phô tô thêm một bản để cán bộ có thẩm quyền đối chiếu với bản chính và nhận bản phô tô đó.

Người ở thuê, ở nhờ phải có văn bản đồng ý của chủ nhà: Có khả thi?

Một trong những điều kiện để được đăng ký hộ khẩu thường trú tại thành phố thuộc Trung ương là chỗ ở hợp pháp. Luật quy định trong trường hợp ở thuê, ở nhờ phải được sự đồng ý bằng văn bản của chủ hộ.

Đại tá Nguyễn Ngọc Anh, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ Công an giải thích, nhiều trường hợp cá nhân cho người khác thuê nhà, cho ở nhờ thì sau đó người thuê, người ở nhờ đã đăng ký hộ khẩu có phát sinh tranh chấp dân sự với chủ nhà, đòi được chia nhà, thậm chí có trường hợp còn đòi nhà của chủ nhà, gây khó khăn cho chủ.

Do đó, để khắc phục những tranh chấp phát sinh, Điều 19 và Điều 20 của Luật Cư trú chỉ bắt buộc đối với trường hợp chỗ ở hợp pháp cho thuê, mượn, ở nhờ nhà của cá nhân thì phải được người cho thuê, mượn, cho ở nhờ đồng ý bằng văn bản. Đối với trường hợp chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn, ở nhờ nhà của Nhà nước hoặc các tổ chức chuyên kinh doanh nhà thì không cần phải có sự đồng ý của chủ nhà.

Do lo ngại đụng chạm đến quyền, lợi ích của mình nên các chủ hộ có nhà cho thuê, cho mượn, ở nhờ sẽ khó lòng đồng ý cho người thuê, mượn, ở nhờ được nhập hộ khẩu, nhất là tình trạng lo ngại người ở thuê, ở nhờ sau này đòi nhà của mình hoặc kiện cáo phiền phức. Khi họ không đồng ý thì quy định ở thuê, ở nhờ cũng được đăng ký hộ khẩu chỉ có ý nghĩa trên giấy tờ.

Hiện, Bộ Công an cũng dự tính vướng mắc này nhưng có lẽ phải đợi khi Luật thi hành mới có thể rà soát, kiến nghị điều chỉnh.
Để thực thi nghiêm các quy định của Luật Cư trú, Bộ Công an khẳng định sẽ kiên quyết xử lý những người từng có dị nghị, có hành vi vòi vĩnh, tiêu cực.

Làm thủ tục nhập khẩu, người dân cần mang theo giấy tờ gì? Dự thảo Thông tư hướng dẫn của Bộ Công an về thi hành Luật Cư trú quy định hồ sơ đăng ký thường trú bao gồm các loại giấy tờ sau: Phiếu báo thay đổi nhân khẩu, hộ khẩu; bản khai nhân khẩu; giấy chuyển hộ khẩu; giấy tờ, tài liệu chứng minh chỗ ở hợp pháp. Riêng về giấy tờ, tài liệu chứng minh chỗ ở hợp pháp thuộc quyền sở hữu của công dân thì chỉ cần một trong các loại giấy tờ: giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở hoặc giấy tờ về quyền sở hữu nhà ở do cơ quan có thẩm quyền cấp; giấy tờ về quyền sử dụng đất ở; giấy phép xây dựng; hợp đồng mua bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước, hoặc giấy tờ về hóa giá thanh lý nhà ở thuộc sở hữu nhà nước; hợp đồng mua nhà ở hoặc giấy tờ chứng minh việc đã bàn giao nhà ở, đã nhận nhà của doanh nghiệp có chức năng kinh doanh nhà.

Trường Thanh