Hôm nay, Quốc hội thảo luận Dự thảo Luật Quảng cáo: Quy định khái quát, tránh liệt kê

GiadinhNet - Trước thời điểm Quốc hội thảo luận dự án Luật Quảng cáo, Luật này đã nhận được nhiều ý kiến đóng góp.

Hội nghị tham vấn chuyên gia hoàn thiện dự án Luật Quảng cáo. Ảnh: TL
Trong đó, một số ý kiến cho rằng không nên quy định cấm cụ thể một số thuật ngữ như Dự thảo Luật vì sẽ bỏ sót các thuật ngữ khác có ý nghĩa tương tự...
 
Các ý kiến đóng góp về dự thảo Luật Quảng cáo thông qua website dự thảo online của Quốc hội tập trung nhiều vào quy định các hành vi cấm trong quảng cáo. Cụ thể, về quy định cấm sử dụng các thuật ngữ “nhất”, “duy nhất”, “tốt nhất”, “số một” hoặc từ ngữ có ý nghĩa tương tự (khoản 11, điều 9), một số ý kiến đồng tình với quy định nhưng cho rằng không nên quy định cấm bằng cách liệt kê các từ ngữ có ý nghĩa tương tự nhau. Lý do là vì cách liệt kê các từ ngữ cấm sử dụng như Dự thảo Luật đang liệt kê thì sẽ bỏ sót các thuật ngữ khác có ý nghĩa tương tự như “Dẫn đầu”, “Trên cả tuyệt vời”, “Tiên phong”... Theo các ý kiến này thì Luật cần quy định lại theo hướng khái quát, tránh sự liệt kê. Cụ thể hơn thì chỉ nên quy định cấm quảng cáo có sử dụng những thuật ngữ có nghĩa thể hiện mức so sánh hơn và khẳng định mà không có căn cứ chứng minh.
 
Một số ý kiến khác không đồng tình với luồng ý kiến trên và cho rằng, quy định cấm sẽ bó hẹp quyền tiếp cận người tiêu dùng. Các ý kiến này đề nghị cho phép sử dụng các từ trên trong hoạt động quảng cáo, tuy nhiên kèm theo điều kiện bắt buộc doanh nghiệp chứng minh sự chính xác, trung thực của quảng cáo. Cụ thể, trong một quảng cáo thể hiện rằng sản phẩm được quảng cáo là nhất về một mặt nào đó theo kết quả của một cuộc khảo sát (cần nói rõ đơn vị nào khảo sát, tại thị trường nào, quy mô, thời gian khảo sát…) thì vẫn được truyền tải. Đặc biệt, các ý kiến này đề nghị, khi quảng cáo sử dụng các từ ngữ có ý nghĩa như từ “nhất”, “duy nhất”, “tốt nhất”, “số một” ... thì kích cỡ các chữ trên sản phẩm quảng cáo phải như nhau, không được in đậm, in nổi, in to các chữ có ý nghĩa nhất, dẫn đầu.
 
Một số ý kiến đề nghị bổ sung các quy định cấm đối với các công cụ, vật thể dùng để quảng cáo ngoài trời vì các vật thể dùng để quảng cáo ngoài trời có thể gây hại trực tiếp hoặc gián tiếp cho xã hội. Ví dụ như không an toàn khi lắp dựng quảng cáo, làm mất khả năng thông gió, chiếu sáng tự nhiên, thoát hiểm của các ngôi nhà... Vì thế các ý kiến này cho rằng, cần bổ sung quy định cấm quảng cáo che phủ mặt thoáng ngôi nhà như chắn cửa đi, cửa sổ, che lấp phần thông gió, chiếu sáng tự nhiên, không gian thoát hiểm, cứu hỏa và những quảng cáo có nhiều màu sắc chói, lóa gây ảnh hưởng xấu cho giao thông, sức khỏe cộng đồng. Ngoài ra, có ý kiến đề nghị cấm tổ chức đoàn người để quảng cáo làm ảnh hưởng đến giao thông công cộng, hoạt động bình thường của các cơ quan, tổ chức và nhân dân.
 
Cùng với việc thảo luận Dự thảo Luật Quảng cáo, trong phiên làm việc tại hội trường ngày 30/5, Quốc hội cũng sẽ nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra dự án Luật Xuất bản (sửa đổi). Quốc hội sẽ dành cả buổi chiều cùng ngày để thảo luận tại hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Xử lý vi phạm hành chính. Phiên thảo luận sẽ được truyền hình, phát thanh trực tiếp.
 
Sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ cấm quảng cáo
 
Theo Dự thảo Luật Quảng cáo, các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ sau đây sẽ bị cấm quảng cáo: Hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh theo quy định của pháp luật; Thuốc lá; Rượu có nồng độ cồn từ 15 độ trở lên; Thuốc kê đơn; Thuốc không kê đơn nhưng được cơ quan nhà nước có thẩm quyền khuyến cáo hạn chế sử dụng hoặc sử dụng có sự giám sát của thầy thuốc; Các loại sản phẩm, hàng hóa có tính chất kích dục; Súng săn và đạn súng săn, vũ khí thể thao và các loại sản phẩm, hàng hóa có tính chất kích động bạo lực; Chính phủ quy định danh mục sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ cấm quảng cáo khác khi có phát sinh trên thực tế.
 
Võ Hải
baoin