Không nên tăng thuế bia hơi

Giadinh.net - Đó là quan điểm của nhiều đại biểu tại phiên họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội ngày 26/8. Trước đó, tại dự thảo luật Thuế tiêu thụ đặc biệt sửa đổi đã quy định tăng thuế bia hơi lên 50%, mức thuế chung với các loại bia tươi, bia chai, bia lon.

Nhiều “khoảng trống” cần điều chỉnh

Theo đánh giá của Chính phủ về việc thực hiện Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (TTTĐB), Luật thuế này đã góp phần hướng dẫn tiêu dùng xã hội trong thời gian qua, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh với một số loại hàng hoá, dịch vụ, góp phần ổn định nguồn thu ngân sách.

>>Tăng thuế, bia hết... hơi?
Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện TTTĐB đã bộc lộ những hạn chế nhất định, như quy định về đối tượng chịu thuế, mức thuế suất đối với một số loại hàng hoá, dịch vụ chưa phù hợp với thực tiễn. Luật hiện hành quy định 5 loại hàng hoá và 3 loại hình dịch vụ thuộc phạm vi điều chỉnh của luật, quy định này cơ bản là phù hợp, song chưa bao quát được các loại hàng hoá, dịch vụ khi VN đã gia nhập WTO. Đối với các loại hàng hoá, dịch vụ như ô tô, mô tô, máy điều hoà nhiệt độ, rượu, bia, thuốc lá, trò chơi điện tử, kinh doanh sân golf... đều bộc lộ những “khoảng trống” cần được luật điều chỉnh.

Một vấn đề mà hầu hết các Ủy viên Thường vụ Quốc hội chưa đồng thuận, đó là đề xuất “việc điều chỉnh thuế suất đối với mặt hàng ôtô nên giao cho Chính phủ thực hiện”. Trưởng ban Dân nguyện Trần Thế Vượng phân tích, Hiến pháp quy định việc ấn định các sắc thuế do Quốc hội thực hiện, nay Chính phủ làm thay là không đúng quy định. Nếu thực tiễn đòi hỏi cấp bách thì nên đưa ra kỳ họp Quốc hội thảo luận, thông qua.

Ủng hộ quan điểm này, ông Phùng Quốc Hiển, Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính – Ngân sách Quốc hội qua báo cáo của mình cũng không tán thành việc giao cho Chính phủ tự điều chỉnh thuế suất với mặt hàng ô tô. “Việc xác định thuế suất là vấn đề quan trọng, liên quan đến quyền, lợi ích của người dân, đặc biệt liên quan đến ổn định thị trường và thuộc thẩm quyền của Quốc hội”, báo cáo của Uỷ ban này nhấn mạnh.

Thuế suất bia hơi sẽ là 50%?

Trong số các loại hàng hoá trên, một mặt hàng được người dân đặc biệt quan tâm, đó là bia hơi. Theo quy định hiện hành, bia hơi, bia tươi có thuế suất 40%, bia chai, bia lon thuế suất là 75%. Thuế suất bia hơi thấp hơn các loại bia khác được duy trì trong nhiều năm nay. Tuy nhiên, theo dự thảo luật thì thuế suất bia hơi sẽ là 50%.

Việc tăng thuế suất bia hơi, theo lý giải của Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Hoàng Anh Tuấn là để “thực hiện cam kết của WTO và tạo điều kiện cho các doanh nghiệp sản xuất bia quy mô nhỏ có thêm thời gian sắp xếp, tổ chức lại sản xuất, chuẩn bị tham gia vào sân chơi chung, bình đẳng với các doanh nghiệp và sản phẩm bia khác”.

Ông Hà Văn Hiền - Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội đặt câu hỏi: Có nên áp thuế bia hơi cào bằng như các loại bia khác, khi mà nước ngoài và miền Nam không có bia hơi? “Việc tăng thuế suất bia hơi liên tục như thời gian qua là dày (năm 2006 – 2007 là 30%, năm 2008 là 40% -  PV), không nên đưa bia hơi vào diện tăng thuế suất, vì đây là loại giải khát thông thường của người tiêu dùng, đặc biệt là đối với người lao động” - ông Hiền nói.

Bên cạnh đó, ông Hiền cho rằng việc áp dụng thuế suất mới trong thời điểm này là chưa hợp lý vì tác động nhiều đến các doanh nghiệp, nhà đầu tư. “Việc tăng thuế đừng gây đột biến quá lớn và phải tính đến khuyến khích đầu tư, sản xuất trong nước, khi mà hiện tại các doanh nghiệp đang rất khó khăn. Như vậy sẽ dẫn đến thực trạng là người giàu, người thu nhập cao mới được dùng các sản phẩm tốt, dịch vụ cao” – ông Hiền lo ngại. Đồng tình với ông Hiền, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Quốc hội Nguyễn Văn Thuận cho rằng, người nghèo dùng bia hơi nhiều, nếu cứ tăng thuế lên thì ảnh hưởng đến tiêu dùng thiết thực của người lao động.

Với mô tô: Dự thảo Luật quy định xe mô tô có dung tích từ 175cc trở lên thuộc đối tượng chịu thuế TTĐB. Các đại biểu đề nghị, cần đưa cả mô tô dung tích 125cc vào đối tượng chịu thuế, nhằm hạn chế phương tiện cá nhân có phân khối lớn.

Với ô tô bán tải: Dự thảo bổ sung ô tô dưới 24 chỗ ngồi, vừa chở người, vừa chở hàng vào đối tượng chịu thuế TTĐB. Thường trực Uỷ ban Tài chính – Ngân sách Quốc hội đề nghị làm rõ các tiêu chí để xác định loại xe bán tải dưới 24 chỗ, một mặt đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng, mặt khác tránh tình trạng trốn thuế.

Với máy điều hoà nhiệt độ: Một số ý kiến trong Thường trực Uỷ ban Tài chính – Ngân sách Quốc hội đề nghị không đưa máy điều hoà nhiệt độ vào đối tượng chịu thuế.

Thuế suất thuế TTĐB với ô tô: Theo quy định của Dự thảo thì thuế suất đối với ô tô các loại đều tăng (có loại tăng từ 30% lên đến 70%). Đa số ý kiến trong Thường trực UB Tài chính – Ngân sách đề nghị giảm thuế suất 10% đối với mỗi loại, so với Dự thảo Luật.

Thuế suất với kinh doanh golf: Đa số các ý kiến đề nghị tăng thuế suất lên ít nhất ở mức 25% (Dự thảo là 15 %).

(Nguồn Ủy ban Tài chính – Ngân sách Quốc hội)

 Hồng Sơn

kieudiep