Kiểm tra thu chi tài chính chợ Ga Vinh: Chưa làm rõ sai phạm

Giadinh.net - Sau khi Báo GĐ&XH số 83 ra ngày 13/7 đăng bài “Ban quản lý (BQL) chợ Ga Vinh - thu tiền tỷ nộp ngân sách tiền triệu”, UBND tỉnh Nghệ An đã yêu cầu UBND TP Vinh kiểm tra các vấn đề báo nêu. Tuy nhiên, kết luận kiểm tra có dấu hiệu thiếu khách quan và các tiểu thương bức xúc: Ai là người phải chịu trách nhiệm?

> Ban quản lý chợ Ga Vinh: Thu tiền tỉ, nộp ngân sách tiền triệu
> "BQL chợ Ga Vinh: Thu tiền tỉ, nộp ngân sách tiền triệu”: UBND tỉnh chỉ đạo kiểm tra

Làm chưa hết  trách nhiệm?

Báo cáo kết quả của Tổ kiểm tra thu chi tài chính tại BQL chợ Ga Vinh số 06/BC-KTrTC ký ngày 10/9 đã tạo thêm bức xúc mới cho các tiểu thương chợ Ga Vinh. Theo nhiều tiểu thương; kết luận kiểm tra này có nhiều nội dung không khách quan, bỏ lọt nhiều sai phạm; các thành viên trong nghiệp đoàn chợ Ga Vinh không được tham gia cũng như giải trình trước dự thảo kết quả kiểm tra; những vấn đề người dân kiến nghị chưa được trả lời rõ ràng trong kết luận.
Liên quan đến nhiều khoản thu bị tố cáo, kết luận của tổ kiểm tra nêu: “Phí gửi xe, phí hàng rong không ổn định, phí dịch vụ nhà vệ sinh, hàng năm BQL khảo sát, giao khoán gọn. Vì vậy, các khoản này khách hàng không được viết phiếu thu tiền nhưng hàng tháng, sau khi cán bộ thu nộp tiền thì được kế toán viết phiếu thu tổng hợp giao cho người nộp tiền. Tổ cũng đã xác minh, nhưng khá phức tạp nên rất khó đánh giá xác định”.

Biên lai nộp các khoản thu của các tiểu thương tại chợ Ga Vinh.

 
Với kiểu kết luận chung chung như thế, đã không thuyết phục được các tiểu thương. Theo họ, hàng tháng BQL đã không khảo sát rồi tổ chức đấu thầu, mà chỉ “khoán gọn” cho một số cá nhân thực hiện nên dẫn đến việc chỉ có phiếu thu chung; kiểu nhập nhèm trên. Hơn nữa, ở đây, tổ kiểm tra đã không làm hết trách nhiệm của mình.
Trong kết luận tổ kiểm tra cũng “vạch ra” những sai sót như việc bố trí làm thêm giờ sai quy định: Trong năm 2007, 2008, Trưởng, Phó BQL và Đội trưởng đội bảo vệ được chấm số giờ làm thêm sai so với quy định là 3.496 giờ với số tiền thanh toán là 102.407.264 đồng. Tuy nhiên, tổ kiểm tra vẫn cho rằng: “Thiếu cơ sở kết luận chứng minh được Ban lãnh đạo chợ chỉ có mặt đầu đêm rồi về ngủ, nhưng vẫn tuỳ tiện chấm công  và thanh toán tiền trực đêm”.
 
Như vậy, trách nhiệm việc chi sai nguyên tắc số tiền hơn 100 triệu đồng trên thuộc về ai vẫn còn bỏ ngỏ.
Không hoàn thành  vẫn được thưởng 
Đặc biệt, năm 2008, kế hoạch của UBND TP Vinh giao cho BQL là 2 tỷ 40 triệu đồng. Nhưng sau đó, BQL chợ Ga Vinh xin điều chỉnh giảm mức nộp ngân sách. Ngày 1/9, UBND TP đã có quyết định điều chỉnh kế hoạch Nhà nước năm 2008 cho BQL chợ Ga Vinh từ 2 tỷ 40 triệu đồng xuống 1 tỷ 900 triệu đồng. Mặc dù điều chỉnh như vậy, nhưng UBND TP Vinh  lại “quên” điều chỉnh mức chi thưởng mà vẫn áp theo mức ban đầu.
 
Vì vậy, mặc dù không nộp đủ như kế hoạch ban đầu (số tiền 2 tỷ 40 triệu đồng), đến hết năm 2008,  BQL chợ Ga Vinh vẫn thực hiện đầy đủ việc chi  thưởng hoàn thành kế hoạch 77 triệu đồng. Ngoài ra, còn nhiều khoản khác cũng được chi đầy khó hiểu khác ở các mục chi hội nghị, chi công tác phí và các mục chi khác đều có khoản “chi phí khác” với hàng trăm triệu đồng. Những vấn đề này đã không được tổ kiểm tra  làm rõ?.
Liên quan đến vấn đề “loạn chi” trên, phóng viên đã tham khảo Quyết định số 45 ngày 27/4/2007 của UBND tỉnh Nghệ An về việc quản lý thu chi đối với đơn vị sử dụng ngân sách Nhà nước trên địa bàn tỉnh Nghệ An. Điều 6, chương III của quyết định này quy định: Khi có phát sinh các khoản thu ngân sách Nhà nước bằng tiền mặt như phí, lệ phí... các đơn vị sử dụng ngân sách Nhà nước phải có trách nhiệm nộp đầy đủ, kịp thời số tiền mặt đã thu vào kho bạc Nhà nước nơi đơn vị giao dịch theo chế độ, đơn vị sử dụng ngân sách Nhà nước không được chi tiền mặt, trừ trường hợp để lại chi các khoản theo chế độ quy định như: Chi trả tiền lương, tiền công, phụ cấp lương, tiền thưởng.
 
Quy định là thế, nhưng BQL chợ Ga Vinh đã không thực hiện đầy đủ mà vẫn ngang nhiên chi nhiều khoản không đúng dẫn đến những bức xúc của tiểu thương.
Bên cạnh đó, một lãnh đạo kho bạc TP Vinh cho biết, theo nguyên tắc tất cả mọi khoản thu đều phải được nộp về kho bạc Nhà nước quản lý rồi mới được rút ra chi theo quy định của Nhà nước.
 
Ai là người chịu trách nhiệm về những bất cập trong việc thu chi tại BQL chợ Ga Vinh? Câu hỏi vẫn để ngỏ cho các cơ quan chức năng.
 
Nhóm PVPL
phuoclong