Liên danh PPJ báo cáo Quy hoạch Thủ đô: Chưa rõ ý tưởng về mật độ dân cư, hành lang xanh

Dự kiến, quy hoạch chung xây dựng thủ đô đến năm 2030 tầm nhìn 2050 này sẽ được phê duyệt vào dịp kỷ niệm 1.000 năm Thăng Long - Hà Nội và sẽ chính thức công bố vào ngày Đại lễ.

 

Liên danh tư vấn quốc tế PPJ (Perkins Eastman – Posco E&C - JINA) đã báo cáo Đề án quy hoạch chung xây dựng Thủ đô đến năm 2030, tầm nhìn 2050. Liên danh tư vấn PPJ đưa ra hai phương án quy hoạch xây dựng Thủ đô, trong đó có ý tưởng về một vành đai xanh (hành lang xanh) quy mô lớn, ý tưởng về trung tâm hành chính quốc gia...

 

Phương án A có ưu điểm là tạo được hành lang xanh rộng 10- 12km và khu vực hai thành phố vệ tinh lớn tận dụng tối đa đầu tư cơ sở hạ tầng và giao thông. Vùng không gian mở rộng duy trì được các cảnh quan không gian và các vùng nông nghiệp hiện có; trung tâm hành chính quốc gia được coi là chất xúc tác quan trọng cho sự phát triển của sông Hồng.

Phương án B có ưu điểm là không ảnh hưởng đến phần lớn các dự án đã trình, trung tâm hành chính quốc gia là xúc tác cho thành phố mới, các thành phố vệ tinh hoặc các chuỗi đô thị xung quanh với qui mô nhỏ hơn tạo thuận lợi cho các vùng đô thị chức năng...

Hai phương án đưa ra ý tưởng phát triển 60% hành lang xanh và 40% phát triển đô thị. Cấu trúc không gian được xây dựng bao gồm: hành lang xanh, vùng công nghiệp, vùng nhà ở, các cụm khu vực, các cụm làng đảm bảo mục tiêu phát triển bền vững của thành phố đạt 10 triệu dân vào năm 2030.

Ông Đào Ngọc Nghiêm (nguyên Kiến trúc sư trưởng TP) cho rằng: “Vấn đề mật độ dân cư, phân bố dân cư chưa được thể hiện rõ trong ý tưởng của đề án quy hoạch chung. Ví dụ, Hà Đông bao nhiêu dân, Đan Phượng bao nhiêu dân... cái đó phải được tính toán rõ ràng vì nếu tính cả tăng cơ học và tăng tự nhiên, Hà Nội tăng 4,7%, mật độ dân số từ 11.000 đến 12.000 người/km2. Đây là con số đáng lo ngại để phải tính phân bố mật độ dân cư cho hợp lý”.

Ông Huỳnh Đăng Hy (Hội Quy hoạch Phát triển đô thị) cũng cho rằng, quy hoạch chung này phải bao hàm cả 2 vấn đề là xây dựng hình thái, mô hình dân cư của thành phố vùng và cấu trúc quy hoạch chung của từng khu dân cư. “Ý tưởng này tôi chưa thấy 2 vấn đề trên”, ông Hy khẳng định. Các chuyên gia cho rằng ý tưởng về hành lang xanh rất đáng quan tâm nhưng phải làm rõ xanh ở đây là gì, bao nhiêu phần trăm là mặt nước, cây, nông nghiệp...

Dự kiến, quy hoạch chung xây dựng thủ đô đến năm 2030 tầm nhìn 2050 này sẽ được phê duyệt vào dịp kỷ niệm 1.000 năm Thăng Long - Hà Nội và sẽ chính thức công bố vào ngày Đại lễ.

Viện trưởng Viện Quy hoạch Xây dựng, bà Lã Thị Kim Ngân cho rằng, 9 vấn đề mà liên danh đưa ra chưa được cụ thể hoá, ví dụ như từ quốc lộ 18 đến Sóc Sơn, hành lang xanh được cụ thể hoá như thế nào; vấn đề liên kết giữa các đô thị, hình thái phát triển của các đô thị cũng chưa rõ.

 

Liên quan đến phương án lựa chọn vị trí đặt trung tâm hành chính quốc gia, bà Ngân cho hay: “Cả 2 phương án mà liên danh đưa ra đều không khả thi. Nếu trung tâm hành chính quốc gia đặt giữa sông Đáy và sông Tích thì khoảng cách này quá xa với trung tâm cũ; chưa kể việc nằm giữa 2 thềm của 2 sông là khu vực đất phì nhiêu, phát triển nông nghiệp rất tốt. Còn phương án đặt ở phía bắc sông Hồng (khu Thạch Bàn) thì phải vượt qua sông Hồng, tính kết nối với thành phố giảm rõ. Chưa kể khu vực phía bắc này vốn đã kém phát triển”.

 

Theo bà Ngân, vị trí thích hợp nhất để đặt trung tâm hành chính quốc gia là ở khoảng cách từ bán đảo Tây Hồ sang tây Thăng Long (từ tây Hồ Tây đến Hoài Đức hoặc Từ Liêm).

Ông Nguyễn Thế Thảo - Chủ tịch UBND TP Hà Nội cho rằng: “Trung tâm hành chính quốc gia mà không có sự gắn kết với đô thị thì sẽ là thành phố chết. Do vậy, không nên nghĩ đến chuyện đặt trung tâm này ở Thạch Thất hay Quốc Oai, Ba Vì mà hãy nghiên cứu đặt ở khu Tây Hồ Tây”.

 

Liên quan đến các ý kiến của chuyên gia về vành đai xanh, ông Thảo cũng đồng tình với quan điểm phải làm rõ khái niệm này vì không lẽ có bao nhiêu làng xã đều sẽ phải dẹp hết để làm vành đai xanh? Do vậy, phải tính toán cụ thể. “Hà Nội sau quy hoạch chung sẽ là một đô thị đa năng, cả trung tâm hành chính, trung tâm kinh tế, văn hoá, khoa học kỹ thuật và giao lưu quốc tế. Hà Nội sẽ là một thủ đô hiện đại nhưng mang bản sắc văn hoá riêng”, ông Nguyễn Thế Thảo nhấn mạnh.