Mức sinh có chiều hướng tăng trở lại

Giadinh.net - Trao đổi với Báo GĐ&XH, TS Nguyễn Quốc Anh - Giám đốc TT Thông tin DS-KHHGĐ cho biết: Nếu chiến dịch không thực hiện theo đúng kế hoạch sẽ ảnh hưởng đến mức giảm sinh của cả năm.

Nguy cơ tăng sinh rất lớn

Chiến dịch tăng cường truyền thông lồng ghép cung cấp dịch vụ KHHGĐ - chăm sóc SKSS đến vùng đông dân, vùng khó khăn, vùng có mức sinh cao là vũ khí mạnh có tác dụng lớn để đạt mức giảm sinh vững chắc cho cả năm. TS Quốc Anh cho biết: “Chiến dịch đợt I thường sẽ đạt 70% kế hoạch cả năm về các biện pháp tránh thai. Không phải ngẫu nhiên chiến dịch thường bắt đầu vào dịp đầu năm, sau Tết, thậm chí có địa phương triển khai chiến dịch từ trước Tết. Bởi vì, Tết là thời gian sum họp gia đình, vợ chồng ở xa về ăn Tết gặp nhau, điều kiện rất dễ khiến người vợ mang bầu, nếu không chủ động có biện pháp phòng tránh thai. Sau Tết là thời gian hội hè, cũng là thời điểm nhạy cảm để “tăng mức sinh” trong gia đình. Tôi nói thế để thấy rằng, việc triển khai chiến dịch đúng thời điểm có ý nghĩa vô cùng quan trọng trong việc duy trì mức sinh ổn định cho cả năm. Vì một lý do nào đó, ở một địa phương nào đó, đến tận tháng 4, tháng 5 mới bắt đầu triển khai Chiến dịch, thì tôi cho rằng, đã có nhiều phụ nữ mang bầu, và nguy cơ tăng mức sinh là rất lớn”.

Cũng theo TS Quốc Anh, kinh nghiệm cho thấy, năm 2002 và 2003, khi bộ máy tổ chức cán bộ làm dân số có thay đổi (sáp nhập Ủy ban Bảo vệ và Chăm sóc Trẻ em Việt Nam và Ủy ban Quốc gia DS-KHHGĐ), chiến dịch bị chững lại, thì mức sinh đã tăng. “Việc tăng mức sinh vào thời điểm đó có nhiều nguyên nhân, cả khách quan và chủ quan, song, tôi cho rằng không thể bỏ qua nguyên nhân bộ máy cán bộ làm dân số có nhiều thay đổi, dẫn đến công việc chuyên môn ít nhiều bị ảnh hưởng. Như một hệ quả tất yếu, mức sinh tăng”- TS Quốc Anh nhấn mạnh.

Cần bộ máy ổn định sớm

TS Quốc Anh trăn trở: Ai cũng biết, muốn công tác tốt, thì cán bộ làm công tác phải nhiệt tình, tận tâm. Muốn cán bộ làm công tác tận tâm, yêu cầu lớn đặt ra là bộ máy cán bộ ổn định. Vì thế, tôi cho rằng việc sớm ổn định bộ máy cán bộ dân số rất cần thiết, càng ổn định nhanh càng tốt.

Theo nguồn tin tôi được biết, Vụ Thống kê Dân số Lao động, Tổng cục Thống kê đang tiến hành điều tra thử để chuẩn bị cho điều tra biến động dân số  vào 1/4/2008. Thông tin ban đầu cho thấy, mức sinh có chiều hướng tăng trở lại. Do chờ sắp xếp lại bộ máy tổ chức, cán bộ dân số có ý chần chờ, vừa làm vừa chờ ổn định bộ máy để kế hoạch không bị lỡ dở. Điều này có thể đã ảnh hưởng đến mức sinh, làm mức sinh có chiều hướng tăng trở lại.

TS Quốc Anh cho biết thêm, công tác dân số đòi hỏi phải làm thường xuyên liên tục và không được đứt đoạn. Nếu vì một lý do nào đó, công tác dân số không được quan tâm đúng mức, mức sinh tăng thì mọi thành tựu kinh tế- xã hội khác sẽ có thể bị phá vỡ. Hiện tại, chúng ta cần có giải pháp quyết liệt để đảm bảo nguồn kinh phí dành cho DS-KHHGĐ, đảm bảo những hoạt động Chương trình mục tiêu Quốc gia DS-KHHGĐ. “Theo tôi, muốn làm được điều này, nên phân công trách nhiệm cụ thể, có kế hoạch quản lý tài chính tạo điều kiện thuận lợi cho những cán bộ làm công tác DS-KHHGĐ. Tôi được biết một số địa phương tạo điều kiện thành lập chi cục dân số như Hải Dương, Sơn La... Tuy nhiên, vẫn còn nhiều tỉnh khó khăn, cần có sự ủng hộ, tạo điều kiện của UBND tỉnh” - TS Quốc Anh nhận xét.

Đề nghị giữ trụ sở của  Ủy ban DSGĐTE cho bộ phận dân số

Theo báo cáo của 54 tỉnh, thành phố gửi về Vụ Tổ chức Cán bộ, Tổng cục DS - KHHGĐ về kinh phí, tài khoản phục vụ công tác DS-KHHGĐ, hầu hết các tỉnh đã giao dự toán 2008. Báo cáo của Ủy ban DSGĐTE tỉnh Sơn La cho biết, tài khoản chương trình mục tiêu vẫn được giữ nguyên. Kinh phí của hoạt động nào sẽ được chuyển theo hoạt động đó vì kinh phí chủ yếu là chương trình mục tiêu, ngân sách tỉnh chỉ chi một ít cho hoạt động gia đình và trẻ em. Kinh phí hành chính chia bình quân đầu người. Mặc dù bộ máy cán bộ dân số chưa ổn định, nhưng kinh phí đầu tư cho công tác dân số của tỉnh không bị giảm sút. Bình Phước bổ sung kinh phí cho công tác DS-KHHGĐ gần 1,3 tỷ đồng. Bình Dương bổ sung thêm 3,8 tỉ đồng cho công tác DS-KHHGĐ. Tuy nhiên, một số tỉnh gặp khó khăn về kinh phí. Báo cáo của Ủy ban DSGĐTE tỉnh Tây Ninh cho biết: Kinh phí của tỉnh là 850 triệu, trong đó, chủ yếu cho công tác gia đình và trẻ em, chỉ có hơn 100 triệu cho chính sách đình sản.

Về trụ sở, cơ sở vật chất hạ tầng, một số tỉnh chưa có ý kiến ví dụ như Quảng Bình, Thanh Hoá, Huế, Cần Thơ, Sóc Trăng, Bạc Liêu, An Giang... còn lại phần lớn đều bàn giao cho sở y tế. Cán bộ làm dân số ở các tỉnh, thành phố đều đề nghị  giữ trụ sở cho bộ phận làm dân số sử dụng, song chưa có quyết định chính thức của UBND tỉnh. Trụ sở Ủy ban DSGĐTE của tỉnh Đăk Nông đang xây dựng, được đề nghị giữ lại cho bộ phận cán bộ làm dân số.     

 Mai Hương 

kieudiep