Muốn bán bảo hiểm phải qua Sở duyệt

Dư luận đang chờ động thái của lãnh đạo Sở GD&ĐT Hà Nội quyết định số phận văn bản “có thể gây hiểu nhầm”. Ảnh: M.A

Bộ GTVT cũng “gợi ý” nơi mua bảo hiểm

Mặc dù Bộ Tài chính cấm doanh nghiệp sử dụng các văn bản hành chính từ cơ quan công quyền để “ép” mua bảo hiểm theo địa chỉ nhưng tình trạng cơ quan công quyền ra văn bản “hướng dẫn” cấp dưới vẫn diễn ra ở lĩnh vực này. Lãnh đạo Hiệp hội Bảo hiểm Việt Nam, ông Phùng Đắc Lộc than thở: “Kiến nghị xử lý như đấm vào bịch bông”. Ông Lộc đưa ra các dẫn chứng điển hình, trong đó có vụ Bộ GTVT ra văn bản “định hướng” một số doanh nghiệp bảo hiểm “thực hiện” các dự án giao thông “khổng lồ” đang triển khai trên QL1A.

Theo đó, ngày 8/11/2013, Bộ GTVT ban hành văn bản số 12053/BGTVT-CQLXD gửi các ban QLDA 1, 2, 5, 6, 7, 85, ATGT, Thăng Long, đường Hồ Chí Minh… với nội dung: “Các chủ đầu tư, Ban QLDA chỉ đạo thực hiện theo nội dung hướng dẫn… Để đảm bảo tính đồng bộ, hiệu quả và thuận lợi trong quá trình thực hiện, Bộ GTVT định hướng các đơn vị thực hiện bảo hiểm công trình như sau: Tổng công ty Bảo hiểm PVI thực hiện 13 dự án QL1A từ Thanh Hóa đến Ninh Thuận; Tổng công ty cổ phần Bảo Minh thực hiện 3 dự án QL1A gồm đoạn qua Bình Thuận, Long An và 2 tiểu dự án cầu vượt đường sắt Thống Nhất trên QL1A; Tổng công ty Bảo hiểm Việt Nam thực hiện 3 dự án đường Hồ Chí Minh đoạn qua khu vực Tây Nguyên”.

Sau khi Bộ GTVT ra văn bản nêu trên, các doanh nghiệp bảo hiểm khác đã kiến nghị tới Hiệp hội Bảo hiểm Việt Nam. Hiệp hội Bảo hiểm Việt Nam đã gửi văn bản tới Bộ trưởng Bộ GTVT ngày 19/11/2013: “Hiệp hội Bảo hiểm Việt Nam nhận được phản ánh của các doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ về công văn số 12053/BGTVT do Bộ trưởng Đinh La Thăng ký… Trong đó quy định PVI thực hiện 13 dự án QL1A, Bảo Minh thực hiện 3 dự án QL1A và Bảo Việt thực hiện 3 dự án đường Hồ Chí Minh”. Qua văn bản này, Hiệp hội Bảo hiểm Việt Nam đề nghị Bộ GTVT có hướng dẫn triển khai bảo hiểm các dự án dựa trên Luật Kinh doanh bảo hiểm; Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm về bán bảo hiểm qua đấu thầu và Luật Cạnh tranh”.

Như vậy, qua công văn nêu trên, Hiệp hội Bảo hiểm Việt Nam “nhắc” Bộ GTVT nên chỉ đạo thực hiện mua bảo hiểm cho dự án theo Luật nhưng phía Bộ GTVT do đại diện là Thứ trưởng Trương Tấn Viên trả lời: “Xét tính chất cấp bách của các dự án QL1 và dự án đường Hồ Chí Minh, Ban cán sự Đảng và tập thể lãnh đạo Bộ GTVT đã thảo luận tại nhiều phiên họp và định hướng các chủ đầu tư, ban quản lý dự án cần lựa chọn, chỉ định các đơn vị bảo hiểm mạnh nhất tham gia thực hiện các dự án (3 doanh nghiệp bảo hiểm đứng đầu nêu trên). Đối với các dự án khác do Bộ GTVT quản lý, công tác bảo hiểm công trình xây dựng được thực hiện theo Luật Đấu thầu và phù hợp với các quy định có liên quan của Luật Kinh doanh bảo hiểm”.

 

Cũng về vấn đề liên quan, khi Báo GĐ&XH nêu qua bài viết “Sở GD&ĐT Hà Nội “bắt tay” với doanh nghiệp bảo hiểm” đăng ngày 25/8, ông Phạm Ngọc Tuấn, Trưởng phòng Công tác học sinh sinh viên (Sở GD&ĐT Hà Nội) đã có trả lời Báo GĐ&XH. Ông Tuấn cho rằng, do trên địa bàn có nhiều doanh nghiệp bảo hiểm (DNBH) và qua hơn 1 năm theo dõi, ông nhận thấy một số DNBH khó khăn trong việc chi trả đối với học sinh khi không may xảy ra sự cố. Mặt khác, trên địa bàn thành phố có tình trạng các công ty bảo hiểm trực tiếp đến trường do có mối quan hệ với giáo viên, lãnh đạo nhà trường…

Ông Phạm Ngọc Tuấn khẳng định “nhất quyết không để tình trạng đó xảy ra” nên mới tham mưu với lãnh đạo Sở để ra công văn gây nhiều tranh cãi vào ngày 23/7 vừa qua. Để “siết” tình trạng này, các doanh nghiệp muốn bán bảo hiểm tự nguyện đều phải “qua Sở” để đơn vị này “duyệt”. Việc “duyệt” DNBH, theo ông Tuấn là thẩm định hồ sơ, năng lực, uy tín… có “chuẩn chỉnh” hay không.

Thông tin nói trên từ ông Trưởng phòng Công tác học sinh sinh viên cho thấy, phải chăng mảng bảo hiểm tự nguyện trường học ở đây đang rơi vào tình trạng nhộn nhạo? “Mối liên hệ” giữa DNBH với giáo viên, lãnh đạo nhà trường… đang khiến cho mảng này cần phải được chấn chỉnh gấp đến mức phải qua sự “phê duyệt” của Sở thì mới được phép mua?

Nói thêm về “tính cấp thiết” để Sở GD&ĐT ban hành công văn nêu trên, ông Phạm Ngọc Tuấn cho biết, ông là người trực tiếp theo dõi và nhận phản hồi từ chính phụ huynh học sinh về chất lượng dịch vụ “kém” của không ít đơn vị bảo hiểm. Tuy nhiên, khi PV hỏi về bằng chứng những vụ việc cụ thể thì ông Tuấn trả lời “nhận phản hồi qua tin nhắn và không lưu tin nhắn”(?!). Việc thống kê tình hình thực hiện bảo hiểm thì Sở ghi nhận qua báo cáo và cũng không có mục nào phản ánh DNBH gây khó cho học sinh khi chi trả bảo hiểm. Trước nhiều vấn đề PV đặt ra nhưng không “trưng” được bằng chứng xác thực, ông Tuấn cho rằng, về thẩm quyền ký văn bản là đúng, tuy nhiên ngôn từ thì có thể gây hiểu sai và việc thu hồi hay đính chính văn bản này thì phải xin ý kiến lãnh đạo Sở. Dư luận đang chờ câu trả lời của lãnh đạo Sở này về số phận văn bản gây tranh cãi nêu trên.