Ổn định bộ máy, tập trung giảm sinh

Thứ tư, 09:23 12/11/2008 | Xã hội

Giadinh.net - Năm 2008 là năm đầu tiên công tác DS-KHHGĐ được bàn giao cho ngành Y tế quản lý. Tính đến thời điểm này, việc triển khai thực hiện kế hoạch chương trình DS-KHHGĐ có nhiều thuận lợi nhưng cũng gặp không ít khó khăn

Hội nghị giao ban công tác DS-KHHGĐ tổ chức trong 2 ngày 12-13/11 tại TP Hồ Chí Minh nhằm tập trung đánh giá công tác năm 2008 và những phương hướng nhiệm vụ cho năm 2009.

Cả hệ thống chính trị vào cuộc

Đến 20/10/2008, Chiến dịch truyền thông lồng ghép mới cung cấp dịch vụ KHHGĐ/SKSS đến các vùng khó khăn, vùng sâu, hải đảo, vùng đông dân có mức sinh cao đã triển khai tại 7.580 xã thuộc 675 huyện, đạt 105% kế hoạch về địa bàn số xã triển khai của toàn quốc. Chỉ tiêu số xã triển khai Chiến dịch năm 2009 là 6.193 xã, thuộc 684 huyện.

Thời gian qua, dưới sự quan tâm, chỉ đạo quyết liệt của Ban Bí thư Trung ương Đảng, Thủ tướng Chính phủ, Ban Cán sự Đảng, Đảng uỷ và Lãnh đạo Bộ Y tế, Tổng cục DS-KHHGĐ đã tham mưu, hướng dẫn, phối hợp với các tỉnh, thành phố về quá trình củng cố, ổn định tổ chức bộ máy, cán bộ; chỉ đạo điều hành thực hiện nhiệm vụ công tác DS-KHHGĐ năm 2008.

Bên cạnh đó, Tổng cục DS-KHHGĐ cũng đã tham mưu cho Bộ trưởng Bộ Y tế, Chính phủ và Trung ương Đảng ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, điều hành mang tính quyết định và chiến lược, nhằm ổn định tổ chức bộ máy, cán bộ, cơ sở vật chất của hệ thống làm công tác DS-KHHGĐ từ Trung ương đến địa phương. Đồng thời khắc phục tình trạng giảm sút nghiêm trọng trong thực hiện công tác DS-KHHGĐ trong thời gian qua.

Đến nay, tất cả 63/63 tỉnh, thành phố đã thành lập Chi cục DS-KHHGĐ; 56/63 tỉnh, thành phố có quyết định thành lập Trung tâm DS-KHHGĐ cấp huyện; 7/63 tỉnh, thành phố xây dựng đề án thành lập Trung tâm DS-KHHGĐ trình UBND tỉnh quyết định.

Mặc dù đã có quyết định thành lập Trung tâm DS-KHHGĐ tuyến huyện, nhưng tại nhiều địa phương do chưa có chỉ tiêu biên chế hoặc chưa có cán bộ nên việc triển khai kế hoạch cũng như giải ngân còn gặp nhiều khó khăn, ước tính mới có khoảng 60% các Trung tâm DS-KHHGĐ đã thành lập đi vào hoạt động. Ở tuyến xã, có 26/63 tỉnh, thành phố đã và đang tiến hành chuyển cán bộ chuyên trách DS-KHHGĐ cấp xã về Trạm y tế.

Chăm sóc SKSS/KHHGĐ tại huyện Lâm Hà, Lâm Đồng. Ảnh: Công Nam.

Năm 2009: Phấn đấu giảm tỷ lệ sinh

35 tỉnh bổ sung ngân sách

Tổng ngân sách chi cho sự nghiệp chương trình mục tiêu quốc gia DS-KHHGĐ được giao là 464,958 tỷ đồng, trong đó ngân sách Trung ương là 425,720 tỷ đồng, bằng 99,7% so với dự toán của Trung ương. Có 35 tỉnh thành đã bổ sung ngân sách địa phương 39,238 tỷ đồng cho chương trình DS-KHHGĐ, trong đó: 13 tỉnh có mức bổ sung trên 1 tỷ đồng và đặc biệt có 3 tỉnh đã bổ sung ngân sách trên 3 tỷ đồng là Hà Nội, Bình Dương và TP Hồ Chí Minh.

Những thách thức về cơ cấu dân số và tình trạng tăng tỷ số giới tính khi sinh sẽ là những trọng tâm cần giải quyết trong năm 2009 và những năm tiếp theo. Vì vậy, một trong những chỉ tiêu của Chương trình DS-KHHGĐ năm 2009 là tập trung đạt mức giảm tỉ lệ sinh được Quốc hội thông qua và Thủ tướng Chính phủ giao là 0,2%o. Triển khai có kết quả các mô hình nâng cao chất lượng dân số, chuẩn bị các điều kiện cần thiết cho việc can thiệp giảm mất cân bằng giới tính khi sinh.

Trên cơ sở đó, một số phương hướng nhiệm vụ năm 2009 dự kiến được Tổng cục DS-KHHGĐ đặt ra trong giao ban: Nhanh chóng thành lập Trung tâm DS-KHHGĐ ở cấp huyện của 7 tỉnh thành chưa hoàn thành việc này; Trình UBND và HĐND tỉnh phê duyệt biên chế cho Chi cục DS-KHHGĐ tỉnh, Trung tâm DS-KHHGĐ ở cấp huyện và cán bộ DS-KHHGĐ ở cấp xã. Tổng rà soát, đánh giá đội ngũ cán bộ DS-KHHGĐ xã, phường và cộng tác viên DS-KHHGĐ; Từng bước thực hiện chuyển cán bộ chuyên trách DS-KHHGĐ thành viên chức y tế ở trạm y tế xã theo Thông tư 05/2008/TT-BYT và các văn bản hướng dẫn.

Tiếp đó, triển khai đồng bộ các hoạt động truyền thông và giáo dục thay đổi hành vi nhằm tạo thuận lợi về chính sách, nguồn lực và dư luận xã hội, thúc đẩy cộng đồng, gia đình và cá nhân chủ động thực hiện công tác DS-KHHGĐ (chấp nhận và sử dụng các biện pháp tránh thai, thực hiện đẻ muộn, đẻ ít, đẻ thưa; nâng cao chất lượng dân số về thể lực, trí tuệ và tinh thần và không lựa chọn giới tính khi sinh).

Đặc biệt, quan tâm đến việc tăng cường năng lực cho công tác truyền thông. Triển khai nhanh việc cung cấp trang thiết bị truyền thông cho các xã chưa được trang bị (1.889 xã); các địa phương đặc biệt quan tâm bố trí cán bộ và tập huấn cho đội ngũ cán bộ làm công tác này ở các cấp, đặc biệt là cấp huyện và xã.

Hà Anh

thuhuyen