Phải xử lý dứt điểm những sai phạm trong dự án đường Vành đai 3

>> Dự án 132 tỉ không qua đấu thầu

Theo đó, UBND TP Hà Nội tiếp tục chỉ đạo, kiểm tra xử lý dứt điểm những sai phạm, tồn tại liên quan đến dự án xây dựng nói trên theo Kết luận thanh tra của Thanh tra Chính phủ, thông qua đó chấn chỉnh công tác quản lý đầu tư xây dựng theo quy định của pháp luật...

Sai từ việc chọn thầu

Dự án đường vành đai III, Hà Nội dài 10,24km là một trong những dự án giao thông trọng điểm với suất đầu tư được phê duyệt ban đầu là 820,8 tỉ đồng. Thế nhưng sau hơn 5 năm thực hiện, con đường này vẫn chưa hoàn thiện và đã bị phát hiện có quá nhiều sai phạm trong việc đấu thầu cũng như thi công.

Trước tiên là những việc làm khó hiểu của đại diện chủ đầu tư (PMU Thăng Long) trong việc chọn nhà thầu. Theo dự án, đoạn Mai Dịch - Pháp Vân (giai đoạn 1) có 1 gói thầu xây lắp được tổ chức theo hình thức đấu thầu rộng rãi. Sau khi mở thầu, tổ chuyên gia giúp việc đấu thầu đã có biên bản kiến nghị liên danh Tổng công ty Xây dựng Thăng Long, Tổng Công ty xây dựng công trình giao thông 4 và Tổng Công ty xây dựng Trường Sơn trúng thầu. Nhưng sau đó không hiểu vì lý do gì, chính tổ chuyên gia này lại thay đổi kết quả, chấp thuận một cách vô căn cứ 70 tỉ đồng không tính lãi trong biểu tính trả chậm, làm giảm giá dự thầu giúp cho Tổng Công ty liên doanh xây dựng công trình 18 (TCty 18 - PV) trúng thầu.

Việc làm này vi phạm cả hồ sơ mời thầu và quy chế đấu thầu mà Chính phủ đã quy định. Ngay sau khi trúng thầu và ký hợp đồng xây dựng, TCty 18 đã giao nhiệm vụ thi công các phần việc chính cho các đơn vị thành viên trong liên doanh và “xẻo” lại tỉ lệ phần trăm. Quá trình kiểm tra, Thanh tra Chính phủ phát hiện 7 đơn vị thi công đã xuất dùng vật tư thiếu so với thiết kế kỹ thuật, nhưng vẫn quyết toán đủ; sử dụng vật tư không đúng với hợp đồng nhưng vẫn quyết toán như hợp đồng; quyết toán chi phí vật liệu vượt định mức kỹ thuật theo quy định.

Đặc biệt, việc “hạch toán chi phí của công trình khác vào công trình đường vành đai III” xảy ra với nhiều đơn vị khác nhau với tổng số tiền lên đến trên 2,3 tỉ đồng.

Đến vi phạm trong GPMB và thi công

Mặc dù dự án được Chính phủ phê duyệt và UBND TP Hà Nội ra quyết định thu hồi đất từ năm 2001, nhưng việc giải phóng mặt bằng (GPMB) cho đến thời điểm thanh tra vẫn còn tới 1.379 hộ dân vẫn chưa được đền bù, hỗ trợ xong (trong đó, quận Thanh Xuân còn khoảng 1.200 hộ, quận Cầu Giấy 150 hộ, huyện Thanh Trì 29 hộ).

Bên cạnh đó, tình trạng tự chia tách thửa, tự chuyển đổi mục đích sử dụng đất, mua bán trao tay sau khi có quyết định thu hồi đất và xây dựng nhà ở, lấn chiếm đất công vẫn được đền bù. Như tại phường Hạ Đình, năm 2003 qua điều tra chỉ có 127 hộ nhưng đến thời điểm thanh tra lại thành 172 hộ. Ở phường Mai Dịch có hộ được tách thành 8 hộ (trong đó công an khu vực xác nhận 7 hộ không ăn ở ổn định tại tổ 37 phường này) nhưng tất cả đều được giải quyết mua nhà, đất tái định cư. Tổng diện tích đền bù bất hợp lý này lên tới nhiều tỉ đồng và gần 1.000m2 nhà.

Không chỉ có vậy, năm 2002-2003, theo quyết định của Bộ GTVT, PMU Thăng Long còn ký 2 hợp đồng với các công ty kinh doanh và công ty phát triển nhà ở Hà Nội để mua nhà phục vụ tái định cư. Sau đó, hợp đồng không được thực hiện nhưng PMU Thăng Long vẫn chuyển cho các công ty này hơn 47 tỉ đồng (hiện số tiền này đã được Sở Tài chính Hà Nội tạm giữ). Đó là chưa kể tới việc bồi thường cho Cty TNHH thương mại Borbon Thăng Long 3,33 tỉ đồng trái quy định của Nhà nước.

Nghiêm trọng hơn, một số nhà thầu thi công đã không thực hiện thí nghiệm nén tĩnh đối với cọc khoan nhồi và cọc ép nên không thể đánh giá chính xác chất lượng những hạng mục đã thi công.

Đường vành đai III giờ đây được người dân gọi là “con đường đau khổ”, bởi khói bụi liên miên và nhiều đoạn đi lại cực kỳ vất vả. Mức độ nghiêm trọng của vụ việc lên tới đỉnh điểm khi ngày 25/9 đã có 12 hộ dân khởi kiện UBND quận Thanh Xuân và UBND phường Thanh Xuân ra tòa vì các quyết định hành chính liên quan.

Lâm Phong