Quốc hội thảo luận Chương trình mục tiêu Quốc gia: Hướng đi đúng và công bằng

Các Chương trình mục tiêu quốc gia tập trung nguồn lực cho các đối tượng ưu tiên. Ảnh: Dương Ngọc

"Chúng ta xây bao nhiêu tòa nhà tráng lệ, những cây cầu hiện đại nhưng nếu chúng ta bỏ qua việc chăm sóc người bệnh lao, bệnh phong, trẻ em suy dinh dưỡng ở các vùng miền núi, các vùng dân tộc thì người ta sẽ nghĩ sao về đất nước này?". Đó là ý kiến của Phó Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội của Quốc hội Nguyễn Văn Tiên tại phiên thảo luận về Chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) ngày 8/11.

 

Cam kết chính trị  của quốc gia

 

Mở đầu cho phát biểu của mình, đại biểu Nguyễn Văn Tiên bày tỏ sự ủng hộ đối với các chương trình MTQG, ủng hộ những đề xuất của Chính phủ. Ông Tiên cho rằng, các chương trình MTQG là dành cho vấn đề xã hội, dành cho người nghèo, dành cho các đối tượng ưu tiên là phụ nữ, trẻ em, dân tộc thiểu số và dành cho nông thôn, dành cho phòng bệnh. Vì vậy, thực hiện phát triển kinh tế đi đôi với công bằng xã hội, chúng ta phải quan tâm đến những vấn đề này.

 

Theo ông Tiên, chương trình MTQG chính là cam kết chính trị của một quốc gia. Chứng minh cho quan điểm của mình, ông Tiên nêu, chúng ta cam kết chính trị đối với phòng, chống HIV là bỏ ra 140 tỷ đồng, thế giới ủng hộ 500 tỷ đồng, nếu chúng ta không cam kết thì ai cho chúng ta 500 tỷ đồng? Chúng ta cam kết phòng, chống sốt rét, phòng chống lao thì quốc tế mới hỗ trợ ta". Từ dẫn chứng trên, ông Tiên nhấn mạnh, trong điều kiện thực thi Luật Ngân sách theo kiểu giao quyền cho các địa phương thì việc đưa ra các chương trình MTQG là rất cần thiết.

 

Cũng theo ông Tiên, trên thực tế các chương trình MTQG tập trung hầu hết cho các đối tượng ưu tiên như chương trình Dân số  - Kế hoạch hóa gia đình, ưu tiên cho miền núi gấp 1,5 - 1,8 lần so với miền xuôi, những vùng mức sinh cao, chương trình chăm sóc sức khỏe bà mẹ, trẻ em. "Chúng tôi nghĩ đây là hướng đúng và rất công bằng, việc Chính phủ bố trí như vậy là phù hợp", đại biểu Tiên khẳng định. Để các chương trình MTQG đạt hiệu quả tốt hơn, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội đề nghị Chính phủ khắc phục tình trạng thiếu vốn và chậm vốn cho các chương trình MTQG...

 

Tăng cường thông tin giáo dục truyền thông

Chương trình DS-KHHGĐ là một trong những chương trình mục tiêu quốc gia cần tập trung nguồn lực để thực hiện. Ảnh: Chí Cường

Tại phiên thảo luận, một số ý kiến đại biểu đề nghị cần đặc biệt quan tâm đến công tác thông tin truyền thông, giáo dục nhận thức thay đổi hành vi của các chương trình MTQG. Đại biểu Nguyễn Lâm Thành (Lạng Sơn) bày tỏ sự đồng tình với đề nghị của Ủy ban Tài chính, ngân sách cắt giảm một số nội dung. Tuy nhiên, đại biểu Thành cho rằng cần xem xét lại đối với từng nội dung, từng chương trình, nhất là các chương trình MTQG liên quan các vấn đề mang tính xã hội, liên quan đến nhận thức và thay đổi hành vi.

 

"Nếu cắt toàn bộ rất khó cho các chương trình MTQG này thực hiện, đặc biệt là các chương trình liên quan đến giảm nghèo, y tế, dân số, kế hoạch hóa gia đình và biến đổi khí hậu. Đó là những nội dung rất cần thiết cho công tác truyền thông, làm thay đổi hành vi của mỗi công dân, mỗi cá nhân trong cộng đồng", đại biểu Thành nói.

 

Đại biểu Nguyễn Thị Thanh Hòa (Bắc Ninh) thẳng thắn bày tỏ không đồng tình với báo cáo của Ủy ban Tài chính, ngân sách của Quốc hội cũng như một số đại biểu về đề nghị bỏ đi một số dự án thành phần về thông tin giáo dục truyền thông ở một số chương trình MTQG. Theo đại biểu Hòa, nguyên nhân của mọi nguyên nhân gây nên sự hạn chế của một số chương trình MTQG trong giai đoạn trước là do nhận thức chưa đầy đủ, nên sự quan tâm của các cấp, các ngành, sự hiểu biết cũng như thay đổi hành vi của toàn xã hội cũng còn rất hạn chế.

 

Bà Hòa cho rằng, chương trình MTQG là nhằm giải quyết những vấn đề cấp bách liên ngành, liên vùng và nó cũng có một tầm quan trọng rất đặc biệt đối với vấn đề phát triển kinh tế, xã hội. Vì vậy, để khắc phục những tồn tại của 5 năm qua có rất nhiều giải pháp cả về tổ chức, về quản lý, về kỹ thuật... Nhưng có một giải pháp không thể thiếu được đó là công tác thông tin giáo dục truyền thông. "Tôi nghĩ công tác thông tin giáo dục truyền thông phải được coi là một chìa khóa để chúng ta giải quyết những vấn đề cấp bách cũng như đảm bảo tính bền vững của các chương trình", bà Hòa nhấn mạnh. Bà Hòa đề nghị cả 16 chương trình MTQG đều cần phải có dự án hay đề án, nội dung về thông tin, giáo dục, truyền thông.

 

Phát biểu kết luận phiên thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cho biết, tiếp thu ý kiến của các đại biểu, UBTVQH sẽ chỉ đạo Ủy ban Tài chính, ngân sách kết hợp với Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội, các cơ quan liên quan của Chính phủ để hoàn chỉnh lại 2 dự thảo nghị quyết về kế hoạch phát hành trái phiếu Chính phủ và kế hoạch chương trình MTQG cho 5 năm tới và sẽ trình Quốc hội xem xét biểu quyết thông qua vào chương trình làm việc sáng nay (9/11).

 

Thông qua Nghị quyết về kế hoạch phát triển KT - XH 5 năm   Sáng 8/11, Quốc hội thông qua Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm (2011-2015). Theo đó, 5 năm tới Tổng sản phẩm trong nước tăng khoảng 6,5-7%; Giảm dần nhập siêu từ năm 2012 và phấn đấu ở mức dưới 10% kim ngạch xuất vào năm 2015; Bội chi ngân sách Nhà nước đạt dưới 4,5% vào năm 2015 (mức bội chi cộng thêm trái phiếu Chính phủ); Nợ công đến năm 2015 không quá 65% GDP, dư nợ Chính phủ không quá 50% GDP, dư nợ quốc gia không quá 50% GDP; Chỉ số giá tiêu dùng tăng khoảng 5%-7% vào năm 2015...   Về các chỉ tiêu xã hội: Tạo việc làm cho 8 triệu người; thu nhập thực tế của dân cư đến năm 2015 gấp 2-2,5 lần so với năm 2010; Giảm hộ nghèo nhanh bền vững, tỷ lệ giảm 2%/năm và giảm 4%/năm đối với các huyện nghèo, các xã đặc biệt khó khăn; Diện tích nhà ở bình quân đạt 22m2 sàn/người đến năm 2015; đến 2015 đạt 8 bác sĩ và 23 giường bệnh (không tính giường trạm y tế xã) trên 1 vạn dân…

 

Võ Hải