Quy định mới về quản lý chó, mèo”: Bất khả thi?

GiadinhNet - Quyết định về kế hoạch khống chế và loại trừ bệnh dại năm 2012 mới được Bộ NN&PTNT ban hành đã khiến người dân tỏ ra nghi ngại.

Có ý kiến cho rằng liệu quy định này có nằm trong danh sách những chính sách bất khả thi? Có nhiều bằng chứng từ thực tiễn lẫn… chính sách được đưa ra để người dân chứng minh cho những nghi ngại của mình là có lý.

Khi nói về văn bản hành chính, người dân ngay lập tức lôi ra quyết định 647/QĐ-BNN-TY được chính ông Diệp Kỉnh Tần, Thứ trưởng Bộ NN&PTNT ký ngày 28/3/2012. Quyết định này có phần lớn nội dung giống quyết định 2891/QĐ-BNN-TY cũng được ông Tần ký ngày 14/11/2012 mới đây. Qua 2 văn bản này cho thấy, quy định tạm gọi là “quản lý chó, mèo” này không mới, vậy tại sao lãnh đạo nhiều địa phương khẳng định là chưa biết và chưa có kế hoạch thực hiện?

Phải chăng vì tính khả thi… thấp của quy định này là nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên ban hành mà dưới không… tỏ? Chiếu theo kế hoạch đã được duyệt trong quyết định 647 ngày 28/3 thì khó tin việc lãnh đạo các xã, phường, quận, huyện không biết để chưa triển khai quy định này. Bởi trong văn bản 647 thì tài liệu tuyên truyền được in thành sách, tờ rơi và cả trên các phương tiện thông tin đại chúng. Sách tuyên truyền được cấp phát miễn phí cho cán bộ thú y các tỉnh, thành phố. Chi cục Thú y các tỉnh, thành phố lại tiếp tục tái bản và cấp phát cho nhân viên thú y cơ sở và các chủ hộ chăn nuôi chó, mèo. Sự phân công cũng được quy định rõ ràng từ trên xuống dưới, vậy tại sao chính sách vẫn bị tắc và không đi vào cuộc sống?

Xét về nội dung, mặc dù đa số ý kiến người dân đồng thuận việc “quản lý chó, mèo” nhưng khi nói về nghĩa vụ phải đi đăng ký khi người dân chưa tỏ chế tài thì liệu sẽ được mấy ai thực hiện? Chính lãnh đạo cấp phường khi được tham khảo cũng cho rằng may ra chỉ có cán bộ các cấp mới tự giác thực hiện còn người dân thì e rằng… khó.

Mặt khác, các câu hỏi về việc hậu cấp số cũng cần được làm sáng tỏ. Thực tế, mỗi ngày trên toàn quốc, số lượng chó, mèo được mua đi bán lại, bị giết thịt, sinh đẻ mới, cho tặng… là bao nhiêu? liệu cơ quan quản lý có đủ người để giám sát và yêu cầu người dân thực hiện kê khai, đăng ký? Sau khi phát sinh các giao dịch dân sự thì chủ của chó, mèo có phải thực hiện các bước “nôm na” như sang tên, đổi chủ tương tự như việc mua, bán ô tô, xe máy như hiện nay? Phải chăng, sau xe máy, ô tô thì đến lượt chó, mèo cũng phải đạt yêu cầu… “chính chủ”?.         
 
Công Tâm
baoin