Quy hoạch vùng thủ đô không nhiều thay đổi so với quy hoạch của Hà Tây

> Hà Tây trước "cơn lốc" đô thị hóa: "Săn" ruộng... chờ dự án

Liệu những gì chính quyền địa phương đã phê duyệt trước đây và hiện tại có còn giá trị(?), những thiệt hại cho chủ đầu tư và hàng triệu người dân địa phương đang sống ổn định hiện nay ra sao khi có quy hoạch Thủ đô mới? Báo GĐ&XH đã có cuộc trao đổi với ông Nguyễn Huy Tưởng, Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh Hà Tây để làm rõ vấn đề.

Khi sát nhập về Hà Nội, diện mạo mới sẽ kéo theo quy hoạch mới, do tầm nhìn khác nhau, quy hoạch cũng sẽ khác. Vậy quy hoạch mới sẽ “phủ” lên hoặc sẽ phủ định quy hoạch cũ? Các nhà đầu tư và nhân dân sẽ chịu ảnh hưởng như thế nào với “cái mới” này, thưa ông?

Ông Nguyễn Huy Tưởng

- Câu hỏi này là một bức xúc thực sự trong dư luận hiện nay. Tuy nhiên, vừa qua, chúng tôi mới được tiếp cận chính thức 1 văn bản của Bộ Xây dựng về vấn đề này. Đó là Tờ trình Chính phủ của Bộ Xây dựng về việc phê duyệt quy hoạch của vùng Thủ đô. Chúng tôi đã mang đối chiếu, rà soát lại thì rất yên tâm là những dự án đầu tư của tỉnh Hà Tây và của các DN không những phù hợp với các Quyết định đã phê duyệt trước đây, mà còn phù hợp với quy hoạch vùng Thủ đô mà Bộ Xây dựng vừa trình (tháng 3/2008). Chúng tôi cũng đã làm việc với Bộ Xây dựng và theo đánh giá của chúng tôi là không có gì mâu thuẫn với các vấn đề quy hoạch đang được trình. Còn Thủ đô mới với dự kiến địa giới hành chính bao gồm cả tỉnh Hà Tây, huyện Mê Linh (Vĩnh Phúc) và 4 xã của tỉnh Hoà Bình thì chưa được quy hoạch. Cái đó hiện đang được Chính phủ giao cho Bộ Xây dựng phối hợp với các cơ quan chuyên môn để xây dựng quy hoạch.

Ông nói quy hoạch hiện tại của Hà Tây phù hợp quy hoạch vùng Thủ đô. Vậy phải chăng Hà Tây đã “biết trước” quy hoạch vùng Thủ đô, hay quy hoạch này được xây dựng dựa trên quy hoạch của tỉnh Hà Tây?

- Quy hoạch vùng Thủ đô tuy chưa được Chính phủ phê duyệt, nhưng trong quá trình xây dựng thì Bộ Xây dựng thường xuyên tham khảo ý kiến của các địa phương liên quan. Chúng tôi thường xuyên được dự những cuộc trình hoặc tư vấn xây dựng quy hoạch vùng Thủ đô. Trong đó đều có các định hướng. Ví dụ: Hà Tây phát triển công nghiệp – du lịch và dịch vụ ra sao, các đường giao thông như vành đai 4, vành đai 5 thế nào...(?). Trên cơ sở đó, đơn vị tư vấn của Bộ GTVT sẽ xác định hướng - tuyến v.v... Chúng tôi phải tôn trọng những xác định này để tránh những chồng lấn, gây lãng phí cho nhà đầu tư và ảnh hưởng đến ý tưởng quy hoạch phát triển vùng, trong đó quan tâm nhất đến phát triển công nghiệp, du lịch, giao thông...

Năm 2007, Hà Tây thu hút được 143 dự án đầu tư trong nước, tổng vốn đầu tư là 24.697 tỷ đồng. Tính đến nay, toàn tỉnh có 595 dự án đầu tư trong nước, với tổng vốn đăng ký là 37.500 tỷ đồng. Với đầu tư nước ngoài, đến nay, tổng số dự án là 118 và nguồn vốn là 2,2 tỷ USD. Hơn 2 tháng đầu năm 2008, Hà Tây đã cấp 19 dự án cho chủ đầu tư trong nước, diện tích sử dụng đất là 2.100ha, tổng vốn đầu tư là 5.582 tỷ đồng.

Hiện nay, những dự án đang có không ảnh hưởng đến không gian mới của Thủ đô. Tôi tin chắc như vậy vì hầu hết các dự án đều tập trung ở Hà Đông và 2 bên đường Láng – Hoà Lạc. Có một số khu du lịch tập trung ở huyện Ba Vì hoặc vùng Quan Sơn (Mỹ Đức) đã được phê duyệt bởi QĐ 195 của Thủ tướng về phát triển tổng thể KT-XH của Hà Tây. Tôi tin rằng quy hoạch của Thủ đô mới không thể không tính tới những điều kiện về mặt đất đai, vị trí địa lý, lịch sử, văn hoá của từng vùng để xây dựng. Mà một khi đã căn cứ vào cái đó thì chắc chắn cũng sẽ thống nhất với những định hướng trước đây mà chúng tôi đã xác định. Ví như không thể không xác định Sơn Tây – Ba Vì là thành phố nào khác ngoài TP du lịch và nghỉ dưỡng; không thể xác định vùng như Quan Sơn, Mỹ Đức, nơi vừa có chùa Hương, vừa có hồ lại không là vùng du lịch tâm linh, du lịch văn hoá. Nên tôi cho rằng quy hoạch Thủ đô sẽ trên cơ sở điều kiện tự nhiên, đặc điểm thời tiết khí hậu, văn hóa, lịch sử của tỉnh Hà Tây, nên không có nhiều thay đổi và ảnh hưởng.

Nhiều ý kiến cho rằng, trước thông tin nhập về Hà Nội, UBND tỉnh Hà Tây đã “tháo khoán” trong việc cấp phép dự án đầu tư.  Ông nghĩ sao về điều này?

- Tại Nghị quyết số 42/2007 của Chính phủ phê duyệt kế hoạch sử dụng đất của Hà Tây đến 2010, có phê duyệt kế hoạch chuyển đổi từ đất nông nghiệp sang phi nông nghiệp là 17.627ha, trong đó đất ở là 4.327 ha, đất SXKD phi nông nghiệp là 9.011ha, đất có mục đích công cộng, đường giao thông là 4.243ha. Trong 2 năm vừa qua chúng tôi đã chuyển đất nông nghiệp sang đất kinh doanh là 4.232ha. Như vậy chúng tôi được phê duyệt chuyển đất nông nghiệp thành các loại đất khác là 17.627ha, mới thực hiện được có 4.232ha. Nếu so với số đất ở mà chúng tôi được phê duyệt theo kế hoạch mới được 27,8%, đất SXKD chúng tôi mới thực hiện được 24% kế hoạch, với đất có mục đích công cộng chúng tôi mới thực hiện được trên 33% kế hoạch.

Nghịch lý ở chỗ, vì sao chưa sử dụng hết kế hoạch, mà trong năm vừa qua UBND tỉnh Hà Tây lại có Tờ trình đề nghị Chính phủ điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất. Có sự “cố ý” nào không thưa ông?

- Vì trong Luật Đất đai và các quy định của Chính phủ, trong kỳ kế hoạch 5 năm, đến năm thứ 3, các địa phương sẽ có kế hoạch điều chỉnh. Tỉnh Hà Tây đã căn cứ vào tình hình phát triển KT-XH, dù chưa sử dụng hết nhưng điều chỉnh vì hai năm tới tình hình phát triển sẽ rất nhanh. Đây vừa đúng thời điểm quy định, vừa phù hợp tình hình phát triển của tỉnh. Ngoài các văn bản của Chính phủ thì đối với địa phương, Nghị quyết của Đại hội Đảng bộ Hà Tây lần thứ 14 cũng xác định phải phấn đấu trở thành tỉnh có công nghiệp tiên tiến, có nền kinh tế tiên tiến trong vùng kinh tế phát triển, trong đó xác định rõ chỉ tiêu về phát triển công nghiệp, dịch vụ...

Mặt chủ quan là khi chúng tôi lập kế hoạch sử dụng đất (năm 2005), lúc đó có số liệu là từ 2004. Vì lúc đó anh em chưa hình dung ra hết tốc độ phát triển, cũng chưa hình dung ra Hà Tây lại có tới 2 thành phố, quy mô kinh tế, dân số, đô thị sẽ khác. Yếu tố cuối là lúc đó anh em cũng chưa cập nhật hết các văn bản. Trong xu hướng gia nhập WTO, các nhà đầu tư vào Hà Tây rất đông, tốc độ phát triển kinh tế khá mạnh, UBND tỉnh Hà Tây mới tính đến việc phát triển quy hoạch và cải thiện môi trường đầu tư ở Hà Tây. Việc quy hoạch các khu đô thị để phát triển kinh tế, thu hút đầu tư là yêu cầu bức thiết. Việc đón đầu quy mô phát triển là cần thiết.

Xin cảm ơn ông!

Chí Long