Sau loạt bài về Dự thảo nghị định thay thế Nghị định 146: Bộ GTVT sẽ xem xét lại các bất cập

 

Công văn nêu rõ, Bộ Tư pháp không nhất trí về việc quy định chủ sở hữu phương tiện cơ giới đường bộ có nghĩa vụ chấp hành xử phạt bằng tiền đối với hành vi vi phạm không do họ thực hiện tại khoản 2, điều 52 Dự thảo. Pháp lệnh xử phạt vi phạm hành chính quy định việc xử phạt vi phạm hành chính chỉ được áp dụng đối với cá nhân, cơ quan, tổ chức có hành vi cố ý hoặc vô ý vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý nhà nước, trong khi đó đối tượng là chủ sở hữu phương tiện chưa xác đinh được có phải là người vi phạm hay không.

 

Theo Bộ Tư pháp, quy định về thẩm quyền xử phạt của Chánh Thanh tra Cục (Tổng cục) đường bộ tại khoản 2, điều 46 Dự thảo nghị định là không phù hợp với Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính, Luật Thanh tra vì theo các văn bản này, cơ quan thanh tra được tổ chức theo ngành, lĩnh vực bao gồm Thanh tra bộ, cơ quan ngang bộ và thanh tra sở mới có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính.

Việc xác định trách nhiệm hành chính phải dựa trên cơ sở hành vi vi phạm của một chủ thể nhất định chứ không thể căn cứ vào phương tiện vi phạm. Trên thực tế việc áp dụng phạt “nguội” bằng hình ảnh với đối tượng đi xe thuê, xe mượn, xe sang tên đổi chủ (Báo GĐ&XH đã có bài phản ảnh trên các số báo trước) là không khả thi. Chính lãnh đạo Cục CSGT Đường bộ - đường sắt thừa nhận gặp nhiều khó khăn và bất khả thi khi xử lý đối tượng này.

Việc quy định áp dụng mức xử phạt cao với hành vi vi phạm hành chính tại TP Hà Nội và TP Hồ Chí Minh theo khoản 6, điều 53 trong chương II của dự thảo, Bộ Tư pháp cho rằng việc áp dụng mức phạt như vậy là không hợp hiến, hợp pháp và không công bằng nên không đồng tình với quy định này.

Qua trao đổi với PV Báo GĐ&XH, ông Nguyễn Văn Thuấn, Vụ trưởng Vụ An toàn giao thông (Bộ GTVT) cho biết: “Những thông tin thẩm định từ Bộ Tư pháp luôn là “điểm tựa” để chúng tôi xem xét lại những quy định đưa ra. Nếu điều khoản nào chưa đúng, chưa phù hợp thì chúng tôi sẽ sửa chữa. Bên cạnh đó cũng không loại trừ trường hợp ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp chưa phù hợp, chúng tôi sẽ có văn bản giải trình và bảo vệ chính kiến của mình”.