Sẽ có 1,2 triệu viên chức ra khỏi biên chế theo dự luật

Số viên chức tuyển dụng trước ngày 1/7/2003 có thể phải ký lại hợp đồng khi Luật Viên chức có hiệu lực. Đề xuất nâng tuổi hưu lên 60 đối với nữ, 65 đối với nam.

“Chính phủ muốn xin ý kiến Quốc hội là điều khoản chuyển tiếp đối với viên chức. Theo đó, viên chức được tuyển dụng trước ngày 1/7/2003 sẽ không phải ký hợp đồng làm việc và có các quyền, nghĩa vụ theo quy định mới khi luật có hiệu lực”. Bộ trưởng Bộ Nội vụ Trần Văn Tuấn nói khi trình bày dự án Luật Viên chức tại Ủy ban Thường vụ Quốc hội sáng 13/4.

“Không chấp nhận viên chức ăn không ngồi rồi”

Theo ông Tuấn, đổi mới cơ chế quản lý, thực hiện hợp đồng làm việc không nên gây xáo trộn, ảnh hưởng đến tâm lý và tinh thần của đội ngũ viên chức…

Tuy nhiên, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Nguyễn Văn Thuận cho biết thường trực ủy ban không tán thành. Ông nói: “Chế độ, chính sách đối với viên chức gắn với vị trí việc làm và xác định trong hợp đồng làm việc. Để bảo đảm quyền lợi cho họ, nên chuyển bộ phận viên chức thuộc biên chế được tuyển dụng trước ngày 1/7/2003 sang chế độ hợp đồng làm việc không xác định thời hạn.
 
Trong nội dung hợp đồng khẳng định tiếp tục thực hiện các chính sách về ổn định việc làm, chế độ tiền lương và các bảo đảm có lợi khác mà viên chức đang được hưởng. Đây cũng là dịp để rà soát, trường hợp không đáp ứng được yêu cầu về chuyên môn, nghiệp vụ lẫn kỷ luật thì đặt ra thời hạn thử thách”…
 
“Chuyển tiếp công chức không thể “automatic” mà phải rà soát, đánh giá lại. Không thể chấp những người ăn không ngồi rồi, ngôi lê mách lẻo nói xấu nhau… cũng được hưởng quyền lợi như người năng động, cần mẫn khác. Phải sẵn sàng loại trừ, gia hạn..., nếu không đáp ứng thì chấm dứt hợp đồng” - ông Thuận thẳng thắn nói.
 

Chuyển tiếp công chức cần rà soát, đánh giá lại để đáp ứng yêu cầu chuyên môn.

 
Lập hội đồng quản lý ở đơn vị công
 
Tuổi hưu sẽ là 60 với nữ, 65 với nam
 
Bà Trương Thị Mai đề nghị: Với tính chất công việc của viên chức chủ yếu dựa vào chuyên môn, khả năng hành nghề nên nới độ tuổi nghỉ hưu đối với viên chức lên 65 đối với nam, 60 với nữ, thay vì độ tuổi 60, 55 như hiện nay.
Nhằm tăng cường quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm, dự luật trao cho người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công quyền quyền nhận người, quyết định lương, thưởng, sa thải…

Ông Nguyễn Văn Thuận cho rằng giao quá nhiều quyền cho cá nhân có thể dẫn tới sự độc đoán, lạm quyền, thậm chí cố ý làm trái để trục lợi. Trưởng ban Dân nguyện Trần Thế Vượng dẫn chứng có vụ ông giám đốc BV Đa khoa Bắc Ninh trước khi về hưu đã ăn tiền, nhận hàng chục hồ sơ xin vào bệnh viện... Do vậy, cần có cơ chế giám sát, kiểm tra nhằm bảo đảm dân chủ, khách quan, công khai, minh bạch trong việc ra quyết định.

Bà Trương Thị Mai, Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội, phản ánh: Ở bệnh viện công, trang thiết bị y tế, lương bổng do ngân sách nhà nước chi trả nhưng được sử dụng vào “khám chữa bệnh tự nguyện”, làm thêm, lấy tiền chia nhau. Thậm chí bác sĩ còn góp tiền mua xe riêng, phục vụ bệnh nhân đến tận nhà… Đây chính là sự nhập nhằng, thiếu minh bạch trong việc thu chi, quản lý tài chính. “Quản lý nhà nước lại điều hành đơn vị sự nghiệp công lập là không ổn. Cần phải tách bạch: Việc điều hành theo luật, còn cơ quan quản lý phải chuyển sang ban hành chính sách, pháp luật và thanh kiểm tra” - bà Mai kiến nghị.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Trần Văn Tuấn cho biết ban soạn thảo đã tính đến xây dựng quy chế hội đồng quản lý trong các đơn vị sự nghiệp công. Cơ chế này vừa kiểm tra, giám sát hoạt động của đơn vị sự nghiệp công và người đứng đầu, vừa giảm dần sự điều hành trực tiếp của các bộ, ngành…

Để giảm gánh nặng cho ngân sách, có ý kiến cho rằng: Cần làm rõ loại hình đơn vị sự nghiệp công nào nhà nước bao cấp toàn bộ, loại nào chi trả một phần, còn lại xã hội hóa cho khu vực tư nhân tham gia…

Dự án Luật Viên chức sẽ được Quốc hội cho ý kiến, xem xét, thông qua và dự kiến có hiệu lực từ ngày 1/1/2012.
 
Theo Pháp luật TPHCM
kimvan