Sẽ sửa đôi 8 nội dung ở Luật Đất đai

8 điểm cần phải sửa đổi gồm:

- Vấn đề về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;
- Giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất;
- Tài chính về đất đai, giá đất;
- Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất;
- Thời hạn sử dụng đất;
- Quyền sử dụng đất khi cổ phần hóa, lên sàn giao dịch chứng khoán;
- Thủ tục hành chính trong quản lý và sử dụng đất;
- Quản lý và phát triển thị trường bất động sản.

Bộ trưởng Phạm Khôi Nguyên cũng cho rằng, qua thực tiễn áp dụng tại các địa phương, Luật Đất đai 2003 bộc lộ khá nhiều bất cập, vướng mắc cần phải sửa đổi ngay ngay trong năm 2008, để phấn đấu tiến tới năm 2011 phải có một bộ luật về đất đai hoàn chỉnh, chặt chẽ và áp dụng lâu dài.

Góp ý tại hội nghị, ông Trịnh Kiên Đĩnh, Phó Giám đốc Sở TNMT Hà Nội cho rằng: Luật Đất đai có từ năm 2003, ngay sau đó là hàng loạt các luật khác ra đời như: Luật Đầu tư, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản. Nhưng khi áp dụng vào thực tế, các luật này "đá" nhau, khiến các bộ ngành lúng túng, người dân bức xúc.

Ông Đĩnh dẫn chứng hàng loạt các trường hợp. Về công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, hiện nay, Hà Nội còn tới 65.000 trường hợp người dân được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng không đến nhận vì không có tiền. Người sử dụng đất được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong 2 năm 2006-2007 phải nộp lệ phí trước bạ theo giá đất mới cao hơn từ 8-15 lần so với năm 2004-2005. Nhiều hộ gia đình, đặc biệt là các hộ ngoại thành chưa đủ khả năng nộp lệ phí, thuế chuyển quyền sử dụng để được nhận giấy theo quy định.

Một số ý kiến khác thì lại cho rằng, các loại sổ đỏ, sổ hồng đang gây khó khăn cho người dân trong quá trình chuyển quyền sử dụng, giao dịch... Luật Đất đai yêu cầu phải có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) khi giao dịch nhưng Luật Nhà ở của Bộ Xây dựng lại yêu cầu phải có giấy chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất (sổ hồng).

Về vấn đề quản lý giá đất, ông Bùi Ngọc Tuân, Vụ phó Vụ Đất đai (Bộ TNMT) cho rằng: thực tế địa phương nào định giá ở mức cao nhất cũng chỉ bằng 60% so với khung giá Chính phủ. Nhiều địa phương do do bức xúc về thu hút đầu tư nên đã định giá thấp hơn so với giá thị trường.

Bộ trưởng Phạm Khôi Nguyên cho rằng: Cơ sở để xác định giá từng loại đất tới đây sẽ được tổ chức theo hệ thống thống nhất, từ Bộ TNMT cho đến các sở TNMT.  Cách tính giá ở những miếng đất giáp ranh giữa vùng đô thị và nông thôn, giữa tỉnh này với tỉnh kia, kể cả ngay trong cấp huyện cũng có xác định giáp ranh xã này với xã kia... tới đây cũng phải tính toán như thế nào cho công bằng.

Mặt khác, việc xác định giá đất giá đất sẽ tính ở giá trị đang sử dụng chứ không tính giá trị tới đây sẽ sử dụng như thế nào để làm căn cứ xây dựng mức giá. Nếu như trước đây phải đền bù cho dân khoảng 200 nghìn/m2 nhưng sau khi xây dựng đô thị giá tăng gấp hàng trăm lần, "bàn tay" của Nhà nước lúc này sẽ phải làm thế nào để điều chỉnh chênh lệch địa tô này ngay lập tức.

Một vấn đề lớn cũng được Bộ trưởng Phạm Khôi Nguyên đề cập đến đó là, cần phải nghiên cứu sửa đổi mục đích, chức năng hoạt động của các tổ chức phát triển quỹ đất.

"Hệ thống này cần phải phát triển xuống tận cấp huyện để làm sao để trung tâm này phải đứng lên để giải quyết vấn đề giá đền bù để không có sự chênh lệch địa tô quá lớn. Tổ chức này sau này còn phải thực hiện luôn cả nhiệm vụ tạo công ăn việc làm và tổ chức tái định cư. Đồng thời tới đây chấm dứt tình trạng doanh nghiệp (chủ đầu tư) thoả thuận đền bù với dân", người đứng đầu Bộ TN&MT nhấn mạnh.

(VTC)