"Sổ đỏ" và hiệu ứng đất bãi sông Hồng

Hiệu ứng dây chuyền đã xảy ra ngay sau tuần đầu tiên khi quyết định số 23/2008/QĐ-UBND của UBND TP HN về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ), trong đó có cả khu vực đất ngoài bãi sông đủ điều kiện, có hiệu lực. Giá đất, số người đến đăng ký xin cấp sổ đỏ và cấp phép xây dựng ở các phường có cư dân sống ngoài bãi đã tăng lên theo cấp số nhân. Tuy nhiên, mong muốn chính đáng được xây nhà ổn định trên đất thổ cư của mình vẫn không suôn sẻ như ý nghĩ của nhiều người. 

Phường lúng túng, dân bức xúc

Tin bài liên quan

> Đất ngoài bãi sông (Hà Nội) được cấp GCNQSDĐ: Thấy "đỏ" đừng tưởng "chín" > Tin dự án hay nghe quyết định ?

Theo thông tin từ bộ phận làm công tác địa chính ở một số phường, ngay trong ngày đầu tiên (19/5) quyết định số 23/2008/QĐ -UBND có hiệu lực, số người gửi đơn đề nghị cấp sổ đỏ đã tăng lên.

Ông Nguyễn Minh Dũng, Cán bộ địa chính phường Thượng Thanh, quận Long Biên nói: “Hơn một tuần lại đây, số người đến nộp đơn xin cấp sổ đỏ đã tăng cao hơn bình thường”.

Còn ông Nguyễn Văn Tòng, cán bộ Thanh tra Xây dựng phường Thượng Thanh bổ sung thêm: “Phần lớn số đơn này hiện vẫn không thuộc thẩm quyền giải quyết của phường. Nhiều người đến tận ủy ban chất vấn, đất của tôi đầy đủ giấy tờ, tại sao không được phép xây dựng? Nhưng thực tế, phường chỉ có thể giải quyết cho những hộ sửa chữa tạm, còn xây dựng kiên cố lại thuộc thẩm quyền của quận hoặc Sở. Hơn nữa, với những trường hợp ngoài bãi thì đến nay ngay cả quận cũng không thể cấp phép vì vướng Luật Đê điều”.

Ông Đặng Văn Hoà, tổ 19, phường Thượng Thanh, bất bình nói: “Dựa trên tinh thần của quyết định số 23 có hiệu lực ngày 19/5, tôi cứ nghĩ mong muốn chính đáng xây nhà kiên cố bấy lâu của mình sẽ được phê chuẩn. Nhưng khi đến phường hỏi thì vẫn là những lý do xưa cũ. Như vậy, chúng tôi bỏ tiền mua đất chỉ để nộp thuế đầy đủ hàng năm, còn không được quyền sử dụng đúng mục đích phần đất thổ cư của mình?”.

Về điều này, ông Vũ Văn Tiếp, Tổ trưởng, tổ dân phố 83 phường Chương Dương cũng thẳng thắn: “Hiện nay ở ngoài bãi, để xin cấp phép người dân phải qua quá nhiều cơ quan, thủ tục lại quá rắc rối. Một điều hết sức phi lý nữa là dù không được cấp phép xây mới đối với những gia đình nhà đã quá xuống cấp thì cũng không ai cho biết là họ sẽ được bố trí ở vào chỗ nào. Vì vậy, đôi lúc người dân rơi vào tình trạng “xây liều” rồi đến lúc bị phạt thì đành chịu”.

Cấp Sổ đỏ,  không có nghĩa là cấp phép xây dựng (?!)

Tìm hiểu ý kiến của người dân xung quanh vấn đề về xây dựng, chúng tôi thường nhận lại câu hỏi ngược: Bao giờ chúng tôi mới có được niềm vui trọn vẹn? Niềm vui đất thổ cư được hợp pháp hoá chưa trọn thì một nỗi buồn nhiều năm vẫn mãi đeo đẳng họ, đó là xin cấp phép xây dựng vẫn khó như “lên trời”. Vì đến thời điểm này những hộ xin cấp phép xây dựng mới vẫn nhận được câu trả lời từ chính quyền: Những hộ dân sinh sống ngoài đê sông Hồng và sông Đuống nếu muốn xin được cấp phép xây dựng, bắt buộc phải xin được thỏa thuận với Chi cục Đê điều của Sở NN&PTNT.

Vấn đề này, theo ông Nguyễn Văn Thuận, Chi cục phó Chi cục Đê điều và Phòng chống lụt bão Hà Nội, Sở NN&PTNT thì “việc phải có thoả thuận” là do hiện nay, Thành phố vẫn chưa có quy hoạch thoát lũ nên chưa biết khu vực nào được phép xây dựng. Chính vì vậy, Chi cục không cấp phép cho những trường hợp xây mới để đảm bảo an toàn thoát lũ cho lòng sông Hồng. Tuy nhiên, thỏa thuận này không mang tính bắt buộc bởi, Chi cục đê điều chỉ là đơn vị kiểm tra, đảm bảo theo đúng Luật Đê điều. Còn về cơ bản, UBND thành phố mới là đơn vị ra quyết định.

Đất bãi lên ngôi

Không chỉ bức xúc về vấn đề thủ tục, cấp phép, hiện cư dân ngoài bãi cũng đang sục sôi bởi giá đất nơi đây đang tăng chóng mặt. Theo phản ánh của cư dân sống ngoài bãi sông phường Quảng An, phường Tứ Liên quận Tây Hồ; phường Thượng Thanh, phường Ngọc Thụy, quận Long Biên thì trước đây, giá đất thuộc những khu vực này chỉ dao động từ 3 - 5 triệu đồng/m2, hiện đã tăng lên ở mức từ 8 - 9 triệu đồng/m2.

Ông Trần Minh Hùng, tổ 18, phường Thượng Thanh cho biết: “Giá đất ở đây đang được tăng lên theo ngày. 3 ngày đầu tiên, giá đất tối thiểu của khu vực này là 5 triệu. Nhưng do số người tìm đến mua đất tăng cao nên giá đất hiện đã dao động ở mức xấp xỉ 10 triệu đồng/m2”.

Anh Mai Thanh Hiệp, người đang tìm mua đất tại tổ 19, phường Thượng Thanh, quận Long Biên, cho biết: “Trước đây, giá đất ngoài bãi rất rẻ nhưng tôi không dám mua, vì sợ sẽ bị mất đất vì dự án sông Hồng. Nhất là nếu mua đất ở tổ 18, phần lớn là đất chưa đầy đủ giấy tờ chỉ khoảng 2 - 3 triệu đồng/m2. Bây giờ thì những suy nghĩ đó thay đổi thì giá đất đó cũng đã là chuyện xưa. Tôi đến đây tìm mua đất thì giá đã tăng lên quá cao so với khoản tiền tôi dành dụm”.

Thiết nghĩ, để giải quyết tận gốc vấn đề này, trong thời gian tới Sở NN&PTNT cùng Sở xây dựng, Tài nguyên Môi trường, Nhà đất nên cùng nhau phối hợp để có những quy hoạch tổng thể. Có như vậy, mọi vấn đề liên quan đến di dời, xây mới, cải tạo, sữa chữa mới rõ ràng. Người chịu trách nhiệm thi hành chỉ cần chiểu theo luật để triển khai, thay vì người dân phải chạy đi gõ cửa quá nhiều các đơn vị chức năng. Còn nữa, nếu cấp sổ đỏ nhưng không cấp giấy phép xây dựng thì vô hình chung sẽ “treo” người dân, khiến tình hình thêm bức xúc.

Mai Hạnh