Thanh tra TP Hà Nội "bác" kết luận của Thanh tra Chính phủ
Giadinh.net - Báo GĐ&XH năm 2008 từng đăng bài phản ánh nỗi khổ của vợ chồng ông Lý Quang Lâm trú tại 370, đường Cầu Giấy, Hà Nội vì không được cấp "sổ đỏ" mà còn bị UBND TP Hà Nội ra quyết định thu hồi diện tích được ông bà mua từ năm 1979. Điều đáng nói là UBND TP Hà Nội dựa vào kết luận của Thanh tra TP có nội dung trái ngược với kết luận của Thanh tra Chính phủ, tạo nên sự xung đột pháp lý nghiêm trọng trong giải quyết khiếu nại, tố cáo.
> Hà Nội: Gần 30 năm sở hữu đất hợp pháp vẫn không được cấp sổ đỏ
Thanh tra Chính phủ: Đất hợp pháp
Năm 1979, vợ chồng ông Lâm mua ngôi nhà cấp bốn và cây cối trên diện tích đất hơn 1 sào (gần 500m2) của ông bà Nguyễn Thị Chi - Nguyễn Đức Nghi, ở xóm Thọ, thôn Trung, xã Dịch Vọng, Từ Liêm, Hà Nội. Năm 1987, cơ quan chức năng tiến hành đo đạc lại nhưng không hiểu sao đất của ông bà chỉ còn lại hơn 200m².
Trong khi việc khiếu nại diện tích đất bị thu hẹp chưa được giải quyết, thì năm 1993, UBND TP Hà Nội cấp 1.860m² đất cho Cty Đầu tư - Xuất nhập khẩu Đồng Tháp Mười, một phần trùm lên diện tích đất của gia đình ông Lâm.
Ngày 27/3/1997, Thanh tra Nhà nước vào cuộc và kết luận: Việc UBND TP Hà Nội cấp 1.860m² đất (một phần trùm lên đất của nhà ông Lâm đang quản lý, sử dụng) là vi phạm Điều 21, Luật Đất đai năm 1993. Việc gia đình ông Lý Quang Lâm đang quản lý và sử dụng 202m² đất còn lại sau khi mở đường 32 từ năm 1979 đến nay ổn định, đúng hiện trạng khi mua lại của ông Nghi, bà Chi - người có tên trong sổ địa chính và bản đồ giải thửa, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ đối với Nhà nước.
Như vậy, diện tích 202m² đất mà gia đình ông Lâm đang quản lý, sử dụng là hợp pháp. Đề nghị chính quyền địa phương tạo điều kiện cho gia đình ông làm nhà trên phần đất đó, để ổn định cuộc sống. Tổng Thanh tra Chính phủ, Bộ Tài nguyên và Môi trường lần lượt có công văn đề nghị UBND TP Hà Nội thực hiện kết luận của Thanh tra Chính phủ.
Nhưng các cơ quan chức năng TP Hà Nội lại yêu cầu gia đình ông Lâm chuẩn bị để giải phóng mặt bằng, thu hồi diện tích đất trên để giao cho đơn vị khác theo Quyết định số 3696 của UBND TP Hà Nội ban hành năm 2007.
Thanh tra Hà Nội: Đất lấn chiếm
Không đồng ý, vợ chồng ông Lâm tiếp tục khiếu kiện. Ngày 3/10/2008, Thanh tra Hà Nội vào cuộc và kết luận việc UBND TP Hà Nội ra Quyết định số 3696 thu hồi đất của gia đình ông Lâm để giao cho đơn vị khác là đúng; Phần đất gia đình ông Lâm mua của ông Nghi, bà Chi nằm trong chỉ giới mở rộng đường 32 năm 1996, đã bị thu hồi hết và nhận đền bù.
Diện tích gia đình ông Lâm đang quản lý, sử dụng là do lấn chiếm đất công... Vì vậy, ngày 26/11/2008, UBND TP Hà Nội có quyết định giao các cơ quan chức năng tiến hành lập phương án thu hồi đất của gia đình ông Lâm.
Chúng tôi không bình luận chuyện đúng sai trong 2 kết luận thanh tra trên, nhưng có thể thấy đã có sự xung đột pháp lý nghiêm trọng trong việc giải quyết vụ việc này. Trong khi năm 1997, mảnh đất trên được Thanh tra Chính phủ kết luận là hợp pháp, thì nay Thanh tra Hà Nội lại kết luận là lấn chiếm (bất hợp pháp).
Vậy đâu là đúng? Thanh tra Chính phủ đã có kết luận gần 10 năm nay nhưng không được TP Hà Nội thực hiện, trong khi kết luận của Thanh tra TP Hà Nội vừa đưa ra đã được UBND TP Hà Nội căn cứ để thu hồi đất, liệu có vội vàng? Không chỉ có vậy, việc UBND TP Hà Nội ban hành Quyết định số 3696 và bị gia đình ông Lâm khiếu nại, thì UBND TP Hà Nội có thể coi là đối tượng bị khiếu nại.
Liệu có khách quan khi việc giải quyết khiếu nại lại được UBND TP Hà Nội giao cho Thanh tra TP xem xét lại quyết định do mình ban hành?
Thiết nghĩ, trong khi đi tìm lời giải cho sự xung đột này, các cơ quan chức năng nên dừng thực hiện quyết định số 3696 về việc thu hồi đất của gia đình ông Lâm, để có sự thống nhất trong cách giải quyết. Có như vậy mới đảm bảo tính khách quan, quyền lợi của người dân và đặc biệt là sự tôn nghiêm của pháp luật.
Duy Văn