Qua tìm hiểu Công ty Sản xuất kinh doanh đầu tư và dịch vụ Việt Hà được "tạm giao" quản lý phần vốn Nhà nước tại Công ty Dược phẩm thiết bị y tế Hà Nội (Hapharco),, phóng viên phát hiện nhiều bất cập xung quanh vụ "thay thầy, đổi chủ" trên.
Không nhiệm vụ sao thi hành công vụ?
Tiếp cận với hồ sơ vụ việc, phóng viên được biết: Theo giấy chứng nhận kinh doanh số 0106000829 của Sở KH&ĐT thành phố Hà Nội cấp cho Công ty Sản xuất kinh doanh đầu tư và dịch vụ Việt Hà từ 5/1/2007, doanh nghiệp này không hề có ngành nghề kinh doanh nào liên quan tới tân dược và thiết bị y tế. Để "hợp lý hoá" về ngành nghề, ngày 23/11/2009, công ty này được UBND thành phố có quyết định bổ sung ngành nghề kinh doanh: "Sản xuất, nhập khẩu máy móc, thiết bị y tế, xà phòng, chất tẩy rửa, nguyên, phụ liệu làm thuốc, thuốc các loại, dược phẩm, hóa chất...".
Tuy nhiên, muốn được trực tiếp kinh doanh các mặt hàng trên, Việt Hà phải được các cơ quan Y tế cấp phép nhưng đến nay, những giấy phép này chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp cho Công ty Việt Hà.
Mặc dù Công ty "bia hơi" còn "non nớt" về lĩnh vực dược phẩm và thiết bị y tế nhưng ngày 18/12/2009, UBND thành phố Hà Nội vẫn ra văn bản số 6602/QĐ-UBND quyết định "tạm giao" cho doanh nghiệp này quản lý cổ phần Nhà nước (51% vốn điều lệ) tại Hapharco.
|
|
|
Trụ sở Công ty Dược phẩm thiết bị y tế Hà Nội. |
Ngày 12/1/2010, dưới sự giám sát của Sở Tài chính Hà Nội, biên bản bàn giao giữa ông Hà Quý Sáng, Chủ tịch HĐQT Hapharco và bà Trịnh Thị Hoán (người được Công ty Việt Hà cử đại diện quản lý 51/% vốn điều lệ của nhà nước tại Hapharco) được xác lập.
Biên bản này có nội dung: "Đồng chí Hà Quý Sáng chấm dứt mọi nhiệm vụ tại Hapharco kể từ khi Quyết định số 6602 ngày 18/12/2009 của UBND thành phố Hà Nội có hiệu lực và hoàn thành bàn giao theo biên bản này". Như vậy, cho đến thời điểm trên, ông Hà Quý Sáng không đại diện phần vốn nhà nước tại Hapharco. Tại sổ cổ đông của doanh nghiệp này cũng xác nhận ông Sáng không phải là cổ đông phổ thông.
Theo Điều 110 của Luật doanh nghiệp, thành viên HĐQT của các công ty cổ phần phải là cổ đông cá nhân nắm giữ ít nhất là 5% tổng số cổ phần phổ thông (là thành viên HĐQT mới đủ tư cách là Chủ tịch HĐQT). Bên cạnh đó, Cơ quan an ninh kinh tế và Cảnh sát kinh tế đang điều tra làm rõ những dấu hiệu khuất tất trong quá trình quản lý của ông Sáng tại Hapharco.
Như vậy, mặc dù chức danh của ông Sáng là do Hội đồng quản trị Hapharco bầu nhưng với những lý do như trên, ông Hà Quý Sáng đã không được giao nhiệm vụ và cũng không đủ điều kiện, cơ sở pháp lý ở cương vị Chủ tịch HĐQT nữa.
Quy trình ngược
Bà Lê Kim Phượng, Trưởng ban Kiểm soát của Hapharco nói: "Ông Sáng đã không còn nhiệm vụ gì ở Hapharco nữa nhưng không hiểu sao Sở Tài chính vẫn yêu cầu ông Sáng với chức danh là Chủ tịch HĐQT để tổ chức đại hội cổ đông bất thường? Bên cạnh đó, sau khi bàn giao, ông Sáng vẫn yêu cầu Phòng Hành chính của công ty đóng dấu với chức danh này vào các văn bản để thực hiện các giao dịch khác nhau. Chúng tôi thật khó hiểu với động thái này của Sở Tài chính".
Theo nhiều chuyên gia pháp luật, đáng ra Sở Tài chính phải chỉ đạo ông Sáng với chức danh là Chủ tịch HĐQT yêu cầu tổ chức đại hội cổ đông bất thường rồi tại đây bàn giao ngay cho bà Hoán. Đại hội sẽ phải có trách nhiệm bầu Chủ tịch HĐQT mới. Như vậy mới có đủ các điều kiện pháp lý cho việc chuyển giao quản lý vốn Nhà nước tại Hapharco.
Tuy nhiên, với "quy trình ngược" (bàn giao xong mới tổ chức đại hội cổ đông và ông Sáng không còn chức trách), Sở Tài chính đã khiến cho các cán bộ, công nhân viên Hapharco hết sức bất bình và nghi ngờ về quy trình pháp lý đang thực hiện.
Như đã nói ở trên, mặc dù không hề có kinh nghiệm gì về lĩnh vực kinh doanh thuốc và thiết bị y tế, mặc dù mới được UBND thành phố Hà Nội "tạm giao" nhưng Công ty Việt Hà đã có đơn đề nghị 3 người tham gia HĐQT (3/5 thành viên HĐQT) và 2 người vào Ban Kiểm soát của Hapharco (2/3 thành viên ban Kiểm soát). Như vậy, với hơn 50 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực đặc thù là kinh doanh dược phẩm và thiết bị y tế, Hapharco đang bị công ty "bia hơi" thôn tính.
|
Trao đổi với PV Báo GĐ&XH, lãnh đạo Cục quản lý Dược, Bộ Y tế cho rằng: Một số ngành nghề có tính chất chuyên biệt (như dược và thiết bị y tế) thì cần phải cân nhắc trước khi giao người nắm cổ phần, nhất là cổ phần chi phối. Hapharco là doanh nghiệp kinh doanh dược phẩm, đã có trên 50 năm kinh nghiệm và gây dựng được một thương hiệu mạnh với hệ thống nhà thuốc uy tín, rộng khắp tại thủ đô. Việc UBND thành phố Hà Nội chuyển giao phần vốn Nhà nước (51%) từ Hapharco sang một công ty sản xuất bia thì cần cân nhắc nghiêm túc.
Thêm vào đó, năm 2007, Chính phủ đã có Quyết định về việc thành lập Tổng Công ty Dược quốc gia, trong đó đặc biệt nhấn mạnh đến việc điều hành, kinh doanh thuốc tân dược ở hai thành phố lớn là Hà Nội và TP HCM, trong đó có Hapharco. Việc chuyển giao quản lý phần vốn Nhà nước nắm chi phối ở các doanh nghiệp cổ phần cho các công ty không có chuyên môn, hoặc kinh nghiệm chuyên môn còn thấp cần phải thận trọng hơn nữa. |
Lâm Ngọc