Tiếp vụ "Công ty CPNSXNK tổng hợp Nghệ An - Trù dập người chống tiêu cực": SCIC không tuân thủ pháp luật?
Giadinh.net - Về những khó hiểu của Tổng công ty Đầu tư và kinh doanh vốn Nhà nước (SCIC) trong việc "xử" người chống tiêu cực tại Công ty Cổ phần Nông sản xuất nhập khẩu tổng hợp Nghệ An - Cty CPNSNA (Báo GĐ&XH số 46, ra ngày 17/4/2009), Bộ Tư pháp đã có ý kiến. Theo đó, nhiều dấu hiệu cho thấy SCIC đã không tuân thủ pháp luật.
> Công ty CPNSXNK Tổng hợp: Những vi phạm của ông giám đốc
> Người chống tiêu cực bị trù dập
HĐQT có quyền cao nhất trong giải quyết sự vụ
Sau khi kết luận về những sai phạm của ông Nguyễn Lương Tuân - GĐ Cty ký kết hợp đồng mua bán tinh bột sắn với một số đối tác, Công an tỉnh Nghệ An đã đề nghị kỷ luật hành chính vị giám đốc này. Ông Trần Đức Vinh - Chủ tịch HĐQT Cty CPNSNA (đại diện 51% vốn của nhà nước của SCIC) đã có báo cáo gửi UBND tỉnh Nghệ An và SCIC để xin ý kiến chỉ đạo.
Tuy nhiên, sau một lần "đẩy" trách nhiệm cho UBND tỉnh Nghệ An, ngày 13/1/2009, SCIC có công văn 45A đề nghị ông Vinh có ý kiến với HĐQT Cty CPNSNA thành lập hội đồng kỷ luật, trong đó có cả ông Nguyễn Lương Tuân; Biên bản họp hội đồng kỷ luật phải gửi cho SCIC để SCIC có ý kiến.
![]() |
|
Trụ sở Công ty CPNSNA. |
Nhận thấy sự có mặt của người vi phạm trong hội đồng kỷ luật là không khách quan, HĐQT Công ty CPNSNA đã thành lập Hội đồng kỷ luật gồm: Bí thư Đảng uỷ kiêm chủ tịch HĐQT; Trưởng phòng Tài chính tổng hợp, Thành viên HĐQT; Chủ tịch công đoàn cùng 2 thành viên HĐQT khác.
Tuy nhiên, ông Tuân đã có văn bản báo cáo SCIC về việc này. Ngày 19/2, ông Hoàng Nguyên Học - Phó tổng Giám đốc SCIC có công văn đề nghị ông Vinh thực hiện nghiêm túc nội dung công văn 45A ngày 13/1; Nếu chưa đầy đủ các thành phần nêu trên thì chưa xem xét kỷ luật ông Tuân.
Thấy vậy, ông Vinh đành làm công văn hỏi và ngày 23/3, Bộ Tư pháp đã hồi âm hướng dẫn. Theo đó, theo Luật Doanh nghiệp năm 2005, Điều lệ công ty và kết luận của Công an Nghệ An về những hành vi sai trái trong điều hành doanh nghiệp, vi phạm điều lệ công ty, có dấu hiệu vi phạm pháp luật, làm thất thoát tài sản của ông giám đốc, HĐQT Cty CPNSNA có toàn quyền quyết định hình thức xử lý, kể cả cách chức giám đốc.
Bộ Tư pháp cho biết, SCIC dù nắm 51% cổ phần tại Cty CPNSNA cũng chỉ là một cổ đông, phải thực hiện quyền và nghĩa vụ của cổ đông thông qua người đại diện vốn của mình tại công ty, SCIC không được phép can thiệp, chỉ đạo trực tiếp vào việc giải quyết các vấn đề liên quan đến công tác tổ chức và điều hành hoạt động sản xuất, kinh doanh của HĐQT.
Thành lập Hội đồng kỷ luật thuộc quyền của công ty
Liên quan đến việc thành lập Hội đồng kỷ luật, Bộ Tư pháp cho rằng: Theo quy định của Luật doanh nghiệp năm 2005 và Nghị định 107/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 về việc thành lập Hội đồng kỷ luật, đối chiếu với trường hợp của Cty CPNSNA thì việc HĐQT Công ty có thành lập Hội đồng kỷ luật hay không và thành phần cụ thể là quyền của HĐQT công ty; SCIC có quyền đề nghị người đại diện vốn của mình có ý kiến với HĐQT về việc thành lập Hội đồng kỷ luật (có thành phần cụ thể) nhưng với tư cách là cơ quan quản lý cao nhất của một pháp nhân độc lập thì HĐQT có quyền chấp nhận hoặc không chấp nhận đề nghị này.
Ông Dương Đăng Huệ, Vụ trưởng Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế, Bộ Tư pháp cho biết: Theo quy chế người đại diện vốn của SCIC (ban hành kèm theo QĐ 08/QĐ/HĐQT ngày 15/1/2007), thì người đại diện vốn phải báo cáo và lấy ý kiến SCIC bằng văn bản trước khi biểu quyết hoặc quyết định "phương án quyết định các chức danh lãnh đạo như Chủ tịch HĐQT, TGĐ, Trưởng Ban kiểm soát".
Trong vụ việc này, ông Trần Đức Vinh - Chủ tịch HĐQT công ty là người đại diện phần vốn của SCIC đã 2 lần có văn bản xin ý kiến SCIC về việc xử lý giám đốc là thực hiện đúng nghĩa vụ của mình. Tuy nhiên, những quy định trên chỉ là quy định điều chỉnh quan hệ nội bộ giữa SCIC với người đại diện phần vốn của mình, không có giá trị pháp lý đối với công ty cổ phần với tư cách pháp nhân độc lập.
Vì vậy, trong trường hợp người đại diện vốn của SCIC tham gia HĐQT có biểu quyết khác với ý kiến chỉ đạo của SCIC thì quyết định của HĐQT vẫn có giá trị pháp lý.
Trần Đức
