Vì sao Đà Nẵng chưa cấp sổ hồng?

Ông Nguyễn Điểu (ảnh), Giám đốc Sở Tài nguyên - Môi trường TP Đà Nẵng trao đổi với chúng tôi xung quanh chuyện cấp sổ đỏ, sổ hồng trên địa bàn TP.

Thưa ông, được biết tại TP Đà Nẵng từ khi thực hiện Nghị định 181 đến nay, việc cấp sổ đỏ cho nhân dân được tiến hành rất nhanh chóng, vậy quy định hiện nay cho quy trình hoàn thiện việc cấp này cụ thể như thế nào?

Đúng vậy, vừa qua tiến độ cấp giấy chứng nhận (GCN) quyền sử dụng đất (QSDĐ) theo tinh thần Nghị định 181 được đảm bảo rất tốt, đáp ứng được quyền lợi của người dân, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về lĩnh vực này.

Cụ thể, về thời gian thực hiện cấp GCN QSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn thành phố Đà Nẵng hiện nay theo quy định tại Quyết định số 103/2006/QĐ-UBND của UBND thành phố là tối đa không quá 45 ngày làm việc (không kể thời gian người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính), giảm được 10 ngày làm việc so với quy định của Chính phủ tại Nghị định 181/CP.

Về quy trình người dân nộp hồ sơ theo quy trình “một cửa” tại Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất (VPĐKQSDĐ) quận, huyện và VPĐKQSDĐ có trách nhiệm liên hệ với UBND phường, xã cũng như cơ quan, đơn vị liên quan để thực hiện.

Hiện nay, tỷ lệ diện tích đất ở được cấp GCN quyền sử dụng đất trên địa bàn toàn thành phố là bao nhiêu? Đến lúc nào thì chấm dứt việc cấp GCN, thưa ông?

Đến thời điểm hiện nay, thành phố Đà Nẵng đã cấp GCN QSDĐ tại đô thị đạt tỷ lệ 95%, tại nông thôn đạt tỷ lệ 99,7% trên tổng số diện tích đất ở cần cấp GCN. GCN QSDĐ là chứng thư pháp lý cao nhất đảm bảo quyền lợi và lợi ích hợp pháp của người dân, do đó công tác cấp GCN là công tác thường xuyên, nhằm đáp ứng nhu cầu của người dân, không thể có thời điểm chấm dứt việc cấp GCN.

Cũng như các địa phương khác thành phố Đà Nẵng liên tục thực hiện việc quy hoạch chỉnh trang đô thị do đó phải thực hiện cấp GCN cho những trường hợp được giao đất mới theo quy hoạch, thêm vào đó nữa là hiện nay nhu cầu tách thửa, chuyển quyền sử dụng đất trong nhân dân là rất lớn do vậy cần phải cấp mới GCN cho những thửa đất được tách ra.

Ngoài ra còn phải thực hiện cấp đổi GCN theo yêu cầu của nhân dân trong các trường hợp như sau: Giấy chứng nhận trước đây cấp chung một giấy gồm nhiều thửa đất, GCN trước đây cấp nhưng chưa thực hiện sơ đồ thửa đất trên GCN, GCN tạm thời nay đổi sang giấy chính...

Sở dĩ vẫn còn xảy ra tình trạng một số người dân đến nay không được cấp GCN là do đất đai sử dụng không rõ nguồn gốc, đất lấn chiếm, có tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về ranh giới, đất nằm trong vùng quy hoạch thực hiện dự án (đã có quyết định thu hồi đất)...

Thưa ông, Nghị định 90/CP của Chính phủ quy định việc cấp “sổ hồng” cho nhân dân, tại sao đến nay TP Đà Nẵng không triển khai thực hiện mà chỉ cấp” sổ đỏ”? Theo ông điểm bất hợp lý từ đâu, bởi chúng tôi được biết hiện nay một số tỉnh tại khu vực miền Trung đang triển khai thực hiện công tác này?

Trước hết tôi xin khẳng định, không phải thành phố Đà Nẵng không triển khai thực hiện quy định của Chính phủ về việc cấp “sổ hồng” mà đang trong giai đoạn hoàn thiện hệ thống các văn bản pháp quy (cho phù hợp với tình hình thực tiễn tại địa phương) cũng như tổ chức bộ máy để tiến hành triển khai công tác này.

Thành phố Đà Nẵng vẫn đang thực hiện việc cấp “sổ đỏ” tức là quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất ở vào một giấy. Việc cấp sổ đỏ này đã thể hiện việc công nhận quyền sở hữu tài sản trên đất (nếu có), do đó quyền lợi về quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất của người sử dụng đất vẫn được bảo đảm, về giá trị pháp lý của sổ đỏ vẫn đảm bảo như sổ hồng mới.

Tuy nhiên, hiện nay Sở cũng đang nghiên cứu thật kỹ lưỡng các quy định hiện hành, lồng ghép giữa quy định của Nghị định 181/2004/NĐ-CP và Nghị định 90/2006/NĐ-CP để ban hành thống nhất trong một quy định trên tinh thần là một thửa đất chỉ cấp một loại giấy (trừ trường hợp căn hộ chung cư).

Xin chân thành cảm ơn ông!

Hoàng Hữu Quyết