Viết tiếp bài "Khuất tất tại chợ Bưởi...": Tiền của dân biến thành tài sản doanh nghiệp

 

 

UBND quận Tây Hồ có quyết định ban hành quy chế thực hiện thu - nộp tiền huy động vốn xây dựng chợ Bưởi đợt 1 cho hơn 300 tiểu thương. Cuối năm 2006 chợ xây xong thì đầu năm 2007 xuất hiện Cty cổ phần chợ Bưởi. Công ty này đã thâu tóm toàn bộ hoạt động ở đây. Nguồn vốn do các tiểu thương đóng góp đã bị “hô biến”. PV Báo GĐ&XH tiếp tục điều tra và phát hiện có nhiều dấu hiệu sai phạm trong quá trình cổ phần hoá chợ này.

Quá trình điều tra về các văn bản của UBND TP Hà Nội liên quan đến việc xây dựng mới chợ Bưởi, PV Báo GĐ&XH ghi nhận UBND TP Hà Nội đã có những văn bản rất chặt chẽ đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của các tiểu thương đang kinh doanh tại các chợ trên địa bàn thành phố.

 

Tuy nhiên, tại chợ Bưởi, các tiểu thương đã không được áp dụng những quyền lợi chính đáng ấy. Trước đó, UBND TP Hà Nội đã ban hành Quyết định số 142/2004 QĐ-UB về việc: Quy định về quy hoạch phát triển, đầu tư xây dựng và quản lý chợ trên địa bàn thành phố và Quyết định số 1181/QĐ-UB về việc: Quy định về cơ chế đầu tư và quản lý sau đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp chợ trên địa bàn thành phố.

 

Để có tiền xây dựng chợ, ngày 20/12/2004, UBND quận Tây Hồ có Quyết định số 1872/QĐ-UB ban hành quy chế thu, nộp tiền huy động vốn xây dựng chợ Bưởi đợt 1. Theo quy chế này các tiểu thương đang kinh doanh tại chợ có nghĩa vụ và quyền lợi góp vốn xây dựng chợ.

 

Tổng số tiền huy động xây dựng chợ Bưởi do các hộ kinh doanh tại chợ đóng góp đợt 1 trên 6,8 tỉ đồng cho Ban QLDA quận Tây Hồ. Nếu tính cả đợt 2 như dự kiến thì số tiền người dân đóng góp cả hai đợt lên tới gần 15 tỉ đồng. Từ những căn cứ trên, trao đổi với PV Báo GĐ&XH, Luật sư Trần Đình Triển - Đoàn Luật sư TP Hà Nội cho rằng: “Đây là chợ loại I, áp dụng hình thức “Nhà nước và nhân dân cùng làm”, nguồn vốn là ngân sách Nhà nước và vốn của các hộ kinh doanh đóng góp”.

 

Như vậy ở đây các hộ kinh doanh được ổn định kinh doanh lâu dài, tiền thuê điểm kinh doanh được thực hiện theo quy định của UBND TP Hà Nội tại Quyết định số 567/QĐ-UB ngày 22/1/2002 về việc “Ban hành tạm thời mức thu phí sử dụng diện tích chỗ ngồi kinh doanh và vé vào chợ thuộc quận, huyện Tây Hồ quản lý” mà không phải thuê ki ốt bán hàng theo cơ chế thị trường.

 

Khuất tất chưa được làm sáng tỏ

 

Thế nhưng Cty cổ phần chợ Bưởi đã có thông báo buộc các tiểu thương phải đóng tiền thuê diện tích kinh doanh đợt 2 (khoảng gần 8 tỉ đồng). Công ty này còn “đe” sẽ niêm phong vị trí kinh doanh nếu không nộp tiền. Các tiểu thương cho rằng, đây là động thái áp đặt đẩy các tiểu thương từ vị trí người góp vốn xây dựng chợ trở thành những người phải đi thuê lại ki ốt.

 

Chợ Bưởi sau khi đã xây dựng xong.                                        Ảnh: Chí Cường

 

Cty cổ phần chợ Bưởi được cấp đăng ký kinh doanh ngày 01/01/2007, vốn điều lệ 32 tỉ đồng kinh doanh nhiều lĩnh vực khác nhau, trong khi đó vốn góp của các hộ kinh doanh nếu tính cả đợt 2 thì lên đến con số gần 15 tỉ đồng. Người dân cho rằng vấn đề này vẫn chưa được UBND TP Hà Nội làm sáng tỏ.

 

Các hộ kinh doanh cho rằng họ đóng góp với Nhà nước chứ họ không đóng tiền với Cty cổ phần chợ Bưởi để xây dựng chợ. Về phương diện pháp lý thì Cty cổ phần chợ Bưởi và 4 thành viên góp vốn (Tổng Cty thương mại Hà Nội, Tổng Cty cổ phần xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam, bà Đỗ Thị Huyền Tâm, ông Vũ Hữu Dinh) là chủ thể bình đẳng với các hộ kinh doanh tại chợ Bưởi vậy không có lý do gì mà doanh nghiệp này có thông báo thúc ép, đe dọa buộc các hộ kinh doanh phải nộp tiền đợt 2 cho công ty.

 

Hơn nữa, theo như Văn bản số 1765 của Sở Tài chính Hà Nội về việc phê duyệt quyết toán vốn đầu tư và hoàn thành dự án: “Xây dựng chợ Bưởi” thì dự án này có nguồn vốn được duyệt là trên 25 tỉ đồng. Trong đó vốn ngân sách thành phố là 11 tỉ, vốn huy động của chủ đầu tư là 14 tỉ.

 

Như vậy công ty này đã “tay không bắt giặc”? UBND quận Tây Hồ thu trên 14 tỉ đồng của các tiểu thương. Luật sư Trần Đình Triển cho rằng: “Việc thành lập Cty cổ phần Chợ Bưởi khi chợ đã xây dựng xong thực chất là đưa tài sản của Nhà nước, của tập thể các hộ kinh doanh đóng góp vào tay doanh nghiệp hưởng lợi sai nguyên tắc”.

 

 Hà Thiều