Xác định rõ trách nhiệm của từng bộ, ngành

 

Thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Quốc Triệu đã đọc Tờ trình của Chính phủ về Dự án Luật ATTP trong đó nêu rõ sự cần thiết phải ban hành Luật ATTP đáp ứng yêu cầu từ thực tiễn cuộc sống đặt ra.

 

Theo Bộ trưởng Nguyễn Quốc Triệu, một trong những vấn đề cần sớm được khắc phục là thực trạng pháp luật về ATTP còn khá tản mạn và bất cập khi có quá nhiều văn bản pháp luật điều chỉnh nên có sự chống chéo, mâu thuẫn, trùng lắp cũng như lại không có văn bản điều chỉnh khi nảy sinh vấn đề mới.

 

“Do tính chất phức tạp của quản lý nhà nước đối với ATTP nên việc phân công trách nhiệm và mối quan hệ phối hợp giữa các bộ ngành, nhất là giữa Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn và Bộ Công Thương còn chưa rõ ràng, gây khó khăn trong triển khai và phối hợp thực hiện, đùn đẩy trách nhiệm cho nhau”, Bộ trưởng nêu thực trạng.

 

Các quy định về hệ thống thanh tra chuyên ngành ATTP hiện chưa phù hợp, chưa được luật hóa và đồng nhất với Luật Thanh tra, nên hiệu lực pháp lý chưa cao. Bên cạnh đó, việc xây dựng Luật ATTP cũng góp phần thể chế hóa các quan điểm, đường lối của Đảng và Nhà nước về công tác này, đồng thời đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế trong quản lý ATTP.

 

Để thực hiện tốt công tác quản lý ATTP cần phối hợp chặt chẽ giữa các bộ, ngành chức năng liên quan. (Ảnh: Chí Cường)

 

Vẫn theo Bộ trưởng Nguyễn Quốc Triệu, đối với một số vấn đề có ý kiến khác nhau, trước khi trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã được Chính phủ cho ý kiến. Cụ thể, Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về ATTP. Trong đó, giao Bộ trưởng Bộ Y tế có trách nhiệm giúp Chính phủ thực hiện thống nhất quản lý nhà nước về ATTP và chịu trách nhiệm về an toàn của sản phẩm thực phẩm đối với sức khỏe nhân dân.

 

Các bộ quản lý chuyên ngành thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước về ATTP theo sự phân công của Chính phủ, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của mình theo các quy định của pháp luật. Chủ tịch UBND các tỉnh thực hiện quản lý nhà nước về ATTP trong phạm vi địa phương theo phân cấp của Chính phủ và bộ quản lý chuyên ngành.

 

Về các quy chuẩn kỹ thuật về ATTP, Chính phủ quy định cụ thể bởi đây là quy chuẩn bắt buộc, đối với các tiêu chuẩn khác sẽ do các bộ quản lý chuyên ngành ban hành riêng.

 

 

Báo cáo thẩm tra dự án Luật ATTP của Ủy ban Khoa học, Công nghệ & Môi trường của Quốc hội cũng nhấn mạnh, nội dung của dự thảo Luật cơ bản đáp ứng được yêu cầu quản lý nhà nước về ATTP trong tình hình mới. Bên cạnh đó, báo cáo thẩm tra cũng cho rằng, cần phân công cụ thể trách nhiệm của từng bộ ngành có liên quan và UBND các cấp trong Luật để khi Luật có hiệu lực sẽ thực thi được ngay, tránh tình trạng phải đợi Nghị định hướng dẫn.

 

Ủy ban Khoa học, Công nghệ & Môi trường của Quốc hội cũng đồng tình trong việc cần có lực lượng thanh tra chuyên ngành ATTP đủ mạnh, bởi thực tế cho thấy hoạt động của thanh tra ATTP chưa đạt được yêu cầu đề ra do thiếu nhân lực và cơ chế không rõ ràng, trong khi số lượng cần thanh kiểm tra rất lớn.

 

Cho ý kiến về vấn đề này, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Thu Ba cho rằng, việc thành lập hệ thống thanh tra chuyên ngành là cần thiết bởi đây có thể coi là ngành đặc thù và đang có nhiều bức xúc trong xã hội cần được điều chỉnh ngay. “Nên cho phép thành lập thanh tra chuyên ngành ATTP như thanh tra giao thông để họ có chức năng kiểm tra, xử lý kịp thời các vi phạm. Nếu vẫn để như Luật Thanh tra quy định hiện nay thì rất khó cho việc  thi hành Luật này”, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp kiến nghị.

 

Điều khiển phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Kiên cho rằng, với sự chuẩn bị khẩn trương và đầy đủ như trên, Thường vụ Quốc hội thấy rằng đã đủ điều kiện để trình ra Kỳ họp thứ 6 tới đây để Quốc hội cho ý kiến.

 

Thay mặt cơ quan soạn thảo, Bộ trưởng Nguyễn Quốc Triệu nhấn mạnh sẽ tiếp thu những ý kiến đóng góp quý báu của các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, lãnh đạo các bộ ngành và chuyên gia để dự án Luật được hoàn thiện hơn khi trình ra Quốc hội cũng như thực sự đem lại hiệu quả, thiết thực với nhân dân.

 

Thực phẩm không đạt ATVSTP:   Qua chiếu xạ không được phép bán trên thị trường   Ngày 18/10, Giám đốc Sở Y tế TP HCM Nguyễn Văn Châu cho biết, các sản phẩm không đạt tiêu chuẩn an toàn vệ sinh thực phẩm dù đã chiếu xạ cũng không được phép lưu thông trên thị trường. Sở vừa có văn bản gửi UBND các quận, huyện đề nghị chỉ đạo các đoàn thanh tra liên ngành quận, huyện tiến hành giám sát, thanh tra các cơ sở kinh doanh, các kho lạnh liên quan đến sản phẩm thực phẩm đông lạnh nhập khẩu trên địa bàn.   Sở Y tế thành phố cũng yêu cầu các cơ sở kinh doanh thực phẩm khi nhập hàng về phải kiểm tra nguồn gốc của sản phẩm, không được phép kinh doanh các lô hàng không đạt tiêu chuẩn an toàn vệ sinh thực phẩm được xử lý chiếu xạ. Khi phát hiện có lô hàng không đạt tiêu chuẩn an toàn vệ sinh thực phẩm được chiếu xạ phải báo ngay cho Sở Y tế TP biết để có biện pháp ngăn chặn, xử lý.     Trí Quang