Thanh Hoá: Thanh tra tỉnh điều chỉnh 1 số nội dung sau khi Sở KH-ĐT có ý kiến

Mới đây, sau khi Thanh tra tỉnh Thanh Hóa công bố kết luận thanh tra tổng thể, toàn diện về quy hoạch, đất đai, trình tự thủ tục đầu tư xây dựng đối với dự án Khu nhà ở sinh thái xanh FLC (phường Đông Vệ, TP Thanh Hóa), Sở KH-ĐT tỉnh Thanh Hóa đã có văn bản phản hồi kết luận, đồng thời đề nghị Thanh tra tỉnh này xem xét, rà soát, điều chỉnh lại một số nội dung.

Trước đó, ngày 26/7, Thanh tra tỉnh Thanh Hóa đã có kết luận số 1710/KLTTTH, trong đó chỉ rõ việc UBND tỉnh Thanh Hóa giao 11.566,8m2 đất đã được Nhà nước giải phóng mặt bằng và hoàn thiện hạ tầng tại vị trí đất có giá trị thương mại cao, không thông qua đấu giá, vi phạm Luật Đất đai năm 2013.

Kết luận cũng đã quy trách nhiệm cho nhiều sở, ban ngành liên quan như: Sở KH-ĐT, Sở Tài nguyên - Môi trường (TN-MT), Sở Xây dựng, UBND TP Thanh Hóa. Đây là những đơn vị đã được Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa giao tham mưu, dẫn tới những sai phạm như kết luận thanh tra đã chỉ ra.

Trong đó, Sở KH-ĐT được xác định tham mưu tiếp tục lựa chọn nhà đầu tư dự án thuê đất dịch vụ thương mại làm chủ đầu tư dự án nhà ở thương mại khi chưa đủ điều kiện, không đúng quy định tại Khoản 1 Điều 13 Nghị định số 71/2010/NĐ-CP của Chính phủ.

Sở KH-ĐT tham mưu cho UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận đầu tư dự án Khu nhà hỗn hợp FLC là nguyên nhân dẫn đến việc giao đất đã được Nhà nước giải phóng mặt bằng, hoàn thiện hạ tầng, với diện tích 11.566,8 m2 cho nhà đầu tư tại vị trí đất có giá trị thương mại cao không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất là không phù hợp với quy định tại Điều 58 Luật Đất đai năm 2003 và Điều 118 Luật đất đai năm 2013; vi phạm Khoản 8, Điều 12 Luật Đất đai 2013.

Ngay sau khi Thanh tra tỉnh Thanh Hóa công bố kết luận trên, Sở KH-ĐT tỉnh Thanh Hóa đã có văn bản phản hồi và cho rằng mình không có vi phạm, nên đề nghị Thanh tra tỉnh Thanh Hóa rà soát, xem xét, điều chỉnh một số nội dung.

Cụ thể, Sở KH-ĐT Thanh Hóa cho rằng đơn vị chỉ tham mưu cho UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận đầu tư số 26121000066 ngày 2/6/2014 cho Tập đoàn FLC thực hiện dự án "Khu nhà hỗn hợp FLC", trên cơ sở Luật Đầu tư năm 2005; Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 của Chính phủ, hồ sơ đề nghị cấp giấy của Tập đoàn FLC và tổng hợp ý kiến của Sở Xây dựng, Sở TN-MT, Sở Tài chính, Cục Thuế tỉnh, UBND TP Thanh Hóa, Sở KH-ĐT không tham mưu tiếp tục lựa chọn nhà đầu tư dự án thuê đất dịch vụ thương mại làm chủ đầu tư dự án nhà ở thương mại, nội dung này do Sở Xây dựng tham mưu.

Sở KH-ĐT cũng khẳng định các quyết định giao đất cho Tập đoàn FLC thuê của UBND tỉnh Thanh Hóa do Sở TN-MT tham mưu, trong trường hợp khi tham mưu giao đất Sở TN-MT phát hiện chủ trương đầu tư (hoặc giấy chứng nhận đầu tư) không đúng với quy định của Luật Đất đai thì Sở TN-MT phải có trách nhiệm báo cáo UBND tỉnh dừng thực hiện các thủ tục giao đất.

Nên Sở KH-ĐT cho rằng kết luận Thanh tra nói Sở KH-ĐT tư tham mưu cho UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận đầu tư dự án "Khu nhà hỗn hợp FLC" cho Tập đoàn FLC "là nguyên nhân dẫn đến việc giao đất đã được Nhà nước giải phóng mặt bằng, hoàn thiện hạ tầng, với diện tích 11.566,8m2 cho nhà đầu tư… vi phạm Luật Đất đai 2013" là không phù hợp.

Liên quan tới việc Sở KH-ĐT có phản hồi, đề nghị xem xét, điều chỉnh lại một số nội dung, đại diện Thanh tra tỉnh Thanh Hóa cho biết, trên cơ sở giải trình của Sở KH-ĐT, Thanh tra tỉnh thấy có cơ sở nên đã có kết luận bổ sung, điều chỉnh cho đúng bản chất vụ việc. Bản chất vấn đề không thay đổi. Tuy nhiên, tỉnh giao cho Sở KH-ĐT chủ trì trong chứng nhận đầu tư. Trong khâu này, Sở KH-ĐT chứng nhận cho FLC khi không đủ điều kiện chỉ định đầu tư theo Điều 13, Nghị định 71.

Kết luận thanh tra muốn làm rõ khâu lựa chọn đầu tư là khâu nào, cho nên mới đưa ra mục lựa chọn nhà đầu tư ở khâu này, nên Sở KH-ĐT tỉnh Thanh Hóa giải trình được giao chứng nhận đầu tư chứ không lựa chọn đầu tư. Thanh tra tỉnh có điều chỉnh lại việc Sở KH-ĐT chứng nhận đầu tư cho FLC khi không đủ điều kiện chỉ định.

Như vậy, sau khi tiếp nhận văn bản phản hồi của Sở KH-ĐT, Thanh tra tỉnh Thanh Hóa đã điều chỉnh một số nội dung trong kết luận thanh tra theo kiến nghị của Sở này. Tuy nhiên, bản chất của vấn đề trong kết luận thanh tra vẫn không thay đổi.