15 năm chính quyền “bó tay” với việc mượn đất rồi… lấy luôn

Mượn đất rồi… cho người khác

Theo lời của ông Cao Danh Sỹ ở khu phố Cửa Nhì, xã Sơn Thịnh (huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái) thì năm 1977, bà Phạm Thị Xẻ lúc đó về làm cán bộ của UBND xã Sơn Thịnh nhưng không có đất ở. Theo nguyện vọng của cá nhân và sự tác động của chính quyền xã Sơn Thịnh cũng như Ban quản trị Hợp tác xã Bản Lọng (xã Sơn Thịnh), ông Cao Danh Sỹ đã cho bà Xẻ mượn một mảnh đất để ở tạm.

Mảnh đất của bà Xẻ (sau chuyển cho ông Phạm Mạnh Lực) được ông Cao Danh Sỹ cho mượn

Bà Xẻ ở ổn định đến năm 1987 thì chuyển nhượng lại mảnh đất này cho em trai là ông Phạm Mạnh Lực sử dụng mà không có sự đồng ý của ông Sỹ. Mặc dù ông Sỹ đã có ý kiến đòi lại đất nhưng ông Lực không chịu trả.

Đến năm 2001, ông Cao Danh Sỹ đã viết đơn gửi ra UBND xã Sơn Thịnh để đòi lại mảnh đất này. Đồng thời, một số cán bộ cũ, những người đã trực tiếp đến vận động ông Sỹ cho bà Xẻ mượn đất cũng đã viết đơn công nhận sự việc trên là có thật.

Tại đơn gửi UBND huyện Văn Chấn ngày 28/4/2001, ông Đinh Văn Thón, nguyên Chủ nhiệm HTX Bản Lọng cho biết, năm 1977, ông là người trực tiếp đến gặp ông Cao Danh Sỹ để mượn đất cho bà Xẻ. Do diện tích đất của ông Sỹ khá lớn nên ông Sỹ đã đồng ý cho bà Xẻ ở một thời gian, khi nào con ông Sỹ lớn thì bà Xẻ phải trả lại đất.

Cũng như ông Thón, ông Sa Văn Ót, Phó chủ nhiệm HTX Bản Lọng cũng công nhận việc HTX Bản Lọng mượn đất của ông Sỹ cho bà Xẻ ở là hoàn toàn có thật. Đặc biệt, ông Đinh Công Môn, Chủ tịch UBND xã Sơn Thịnh thời kỳ 1967-1982 cũng xác nhận, việc trao đổi đất giữa ông Sỹ và bà Xẻ là do HTX Bản Lọng sắp xếp. Thời kỳ làm Chủ tịch, ông không thấy có việc mua bán vì đến nay không có bất kỳ giấy tờ nào chứng minh việc đó.

Các văn bản tài liệu thể hiện việc ông Sỹ cho bà Xẻ mượn đất là đúng

Sau 5 năm, UBND xã Sơn Thịnh đã tổ chức nhiều buổi hòa giải giữa hai hộ gia đình ông Cao Danh Sỹ với bà Phạm Thị Xẻ liên quan đến mảnh đất này. Tại buổi hòa giải ngày 15/5/2006 có lập biên bản, ý kiến của ông Thón, ông Ót, ông Môn đều giữ nguyên quan điểm. Về phía người mượn đất, bà Phạm Thị Xẻ cũng đã công nhận việc ông Thón xuống mượn đất của ông Sỹ cho mình ở tạm.

Dựa vào kết quả của buổi hòa giải ngày 15/5/2006, ông Lò Văn Chèm, Chủ tịch UBND xã Sơn Thịnh đã ban hành văn bản số 51/CV-UB ngày 14/6/2006 Kết luận gia đình bà Xẻ đã mượn đất của ông Sỹ để làm nhà ở tạm. Sau đó gia đình bà Xẻ nhường lại mảnh đất này cho em trai là Phạm Mạnh Lực sử dụng. Đồng thời, UBND xã yêu cầu bà Xẻ có trách nhiệm thu hồi ngay diện tích đã mượn của ông Sỹ để trả lại cho hộ ông Sỹ.

15 năm, chính quyền vẫn… loay hoay

Mặc dù sự việc đã “rõ như ban ngày” nhưng thực tế, bà Xẻ, ông Lực vẫn không hề chịu trả đất cho ông Sỹ. Quá bức xúc, ông Cao Danh Sỹ vẫn tiếp tục khiếu kiện đòi đất lên các cấp chính quyền.

Đến ngày 10/11/2014, tại Hội trường UBND xã Sơn Thịnh, Thanh tra huyện Văn Chấn cùng Phòng TNMT, Đảng ủy, UBND xã Sơn Thịnh cùng các ban ngành tiếp tục họp giải quyết vụ việc.

Mặc dù đất đang tranh chấp, ông Phạm Mạnh Lực vẫn tiến hành xây dựng bất chấp pháp luật

Tại buổi làm việc và biên bản được lập, bà Xẻ vẫn khẳng định: “HTX thành lập đoàn, trong đó có tôi đến nhà ông Sỹ làm việc với gia đình để giao cho tôi một phần đất ở cạnh đường quốc lộ trong phạm vi đất nhà ông Cao Danh Sỹ”.

Điều ngạc nhiên là trong buổi làm việc này, bà Xẻ lại khai thêm thông tin là ông Sỹ đã hiến đất cho HTX để giao cho bà. Ngoài ra, việc giao đất có lập biên bản nhưng năm 1994, gia đình ông Lực bị cháy nên mất hết giấy tờ. Việc “đổi trắng thay đen” của bà Xẻ khiến ông Sỹ bức xúc và cho biết, đó là việc hoàn toàn bịa đặt.

Đáng lưu ý là trong buổi làm việc này, những người từng trực tiếp đi xin đất của ông Sỹ cho bà Xẻ như ông Ót không hề được mời đến làm việc (ông Thón và ông Môn đã mất).

Sau khi dựa vào kết quả của buổi làm việc cùng những văn bản khác như việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ khác (mua đất của ông Sỹ), việc đóng thuế đất của ông Lực, ngày 1/12/2014, Chủ tịch UBND huyện Văn Chấn, ông Hồ Đức Hợp đã ra Quyết định số 940/QĐ-UBND cho rằng: “Không đủ căn cứ pháp lý để xác định việc ông Cao Danh Sỹ cho bà Phạm Thị Xẻ mượn đất của gia đình ông từ năm 1977”.

Đặc biệt là trong văn bản mà ông Hồ Đức Hợp đã ký lại thể hiện sự cẩu thả khi ban hành. Mặc dù văn bản này đều thể hiện từ năm 2001 đã có việc ông Sỹ đòi đất nhưng tại Điều 1 của Quyết định số 940 do ông Hợp ký lại cho rằng: “ông Phạm Mạnh Lực mượn từ năm 2006”.

Ông Vũ Lê Thành Anh (bên trái) và ông Phạm Gia Quỵnh (Chủ tịch xã Sơn Thịnh) công nhận mảnh đất của bà Xẻ là ông Sỹ cho mượn

Điều đáng nói là khi việc tranh chấp vẫn chưa có kết quả cuối cùng, gia đình ông Cao Danh Sỹ đang khiếu kiện tiếp thì ông Phạm Mạnh Lực lại đổ cát, đổ đá để xây nhà. Mặc dù chính quyền đã đình chỉ việc xây dựng trái phép này nhưng ông Lực vẫn bấp chấp pháp luật.

Trao đổi với Phóng viên báo Gia đình & Xã hội, ông Vũ Lê Thành Anh, Phó Chủ tịch UBND huyện Văn Chấn khẳng định: Qua những tài liệu có thể chứng minh rằng: Việc bà Xẻ mượn đất của ông Sỹ là có thật và việc đòi lại đất là quyền lợi chính đáng của ông Sỹ. Tuy nhiên, theo ông Anh, hiện nay UBND huyện chưa có quỹ đất miễn phí cho ông Lực và chưa chắc ông Lực đã chịu di chuyển sang nơi khác nên chưa biết giải quyết như thế nào?

Theo ông Anh thời gian tới chính quyền vẫn tiếp tục vận động và tìm cách giải quyết sự việc, nhưng làm thế nào để hợp tình, hợp lý thì chính quyền cũng chưa có phương án tối ưu?!

Báo Gia đình & Xã hội sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc sự việc này.

Phùng Bình/Báo Gia đình & Xã hội