Hà Nội
23°C / 22-25°C

Kỷ niệm 50 năm ngành DS-KHHGĐ Việt Nam (4): Lửa thử vàng

Thứ hai, 08:32 28/11/2011 | Dân số và phát triển

GiadinhNet - Tiếp nối những thành công, giai đoạn từ 2001 đến nay, công tác DS-KHHGĐ đã đánh dấu những nỗ lực bước đầu.

> Kỷ niệm 50 năm ngành DS-KHHGĐ Việt Nam (1): Từ một quyết định nhân vănKỷ niệm 50 năm ngành DS-KHHGĐ Việt Nam (2): Bước ngoặt lịch sử và sự chuyển biến toàn diện/ Kỷ niệm 50 năm ngành DS-KHHGĐ (3): Thành công nhờ sức mạnh tổng hợp/ Kỷ niệm 50 năm ngành DS-KHHGĐ Việt Nam (5): Nhận diện thách thức mới/ Kỷ niệm 50 năm ngành DS-KHHGĐ Việt Nam (cuối): Đồng hành vì mục tiêu dân số

Đội ngũ làm công tác dân số cơ sở, đặc biệt là những người tâm huyết đã bám trụ lại với ngành, tham mưu cho lãnh đạo địa phương kiện toàn bộ máy tổ chức của các Chi cục DS-KHHGĐ. Ảnh: Tư liệu.

Tuy nhiên, trong thời gian này, ngành dân số cũng phải đối diện với những khó khăn từ sự thay đổi bộ máy tổ chức và những thách thức mới nảy sinh. Với sự quan tâm kịp thời của Đảng, Nhà nước cùng với sự đoàn kết, dũng cảm, sáng tạo, ngành đã vượt qua được khó khăn thách thức, hoàn thành trọng trách được giao.

Đối diện thách thức

Sau 7 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khoá VII về chính sách DS-KHHGĐ, với sự chỉ đạo sâu sát của các cấp uỷ đảng, chính quyền, sự tham gia tích cực của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể và sự hưởng ứng mạnh mẽ của nhân dân, chính sách DS-KHHGĐ đã thực sự đi vào cuộc sống và đạt được những kết quả quan trọng.

Tuy nhiên, từ sau năm 2000, kết quả thực hiện chính sách DS-KHHGĐ chững lại và giảm sút. Một trong những khó khăn trong giai đoạn này là "sự kiện" Pháp lệnh Dân số ra đời ngày 9/1/2003 và có hiệu lực từ 1/5/2003. Nói về thời điểm khó khăn này, bà Lê Thị Thu - nguyên Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân số, Gia đình và Trẻ em (DS,GĐ&TE) cho biết, một bộ phận người dân đã hiểu chưa đúng nội dung trong Khoản a, Điều 10 của Pháp lệnh, cho rằng từ nay "đẻ thoải mái". "Quả thực, đấy là thời điểm cực kỳ khó khăn đối với anh chị em làm công tác dân số, nhất là đối với một ủy ban vừa thành lập chưa tròn một tuổi rất non trẻ" - bà Lê Thị Thu cho biết.

Một khó khăn nữa có thể nói là đã tác động rất lớn đến ngành, đó là tổ chức bộ máy làm công tác DS-KHHGĐ trong giai đoạn này luôn có sự biến động và không ổn định từ Trung ương đến cơ sở. Giai đoạn 2001-2008, Uỷ ban Quốc gia DS-KHHGĐ hợp nhất với Uỷ ban BVCSTE Việt Nam và bổ sung thêm chức năng gia đình, thành Uỷ ban DS,GĐ&TE. Năm 2008, Uỷ ban DS,GĐ&TE giải thể, chức năng quản lý nhà nước về DS-KHHGĐ được giao về Bộ Y tế. Trong khoảng thời gian này, nhiều khó khăn, thách thức liên tục được đặt ra cần được giải quyết kịp thời. Một bộ phận người dân, trong đó có cả cán bộ, đảng viên hiểu sai, cho rằng công tác DS-KHHGĐ đã kết thúc, dẫn đến việc coi nhẹ công tác này.

Gian nan thử sức
 

Các văn bản chỉ đạo của Thủ tướng đã được ban hành kịp thời như: Chỉ thị 23/2008/CT-TTg ngày 4/8/2008 về tiếp tục đẩy mạnh công tác DS-KHHGĐ; Công văn 6084/VPCP-TCCV ngày 16/9/2008 của Văn phòng Chính phủ; Công văn 1545/TTg-KGVX ngày 17/9/2008; Công văn 281/VPCP-TCCV ngày 12/1/2009 của Văn phòng Chính phủ truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng; Công văn 166/TB-VPCP ngày 22/5/2009 của Văn phòng Chính phủ thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân…

TS. Nguyễn Bá Thủy - nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban DS,GĐ&TE, nguyên Thứ trưởng Bộ Y tế phụ trách dân số nhớ lại: Giai đoạn 2002- 2007, ngành dân số mất khá nhiều thời gian để ổn định tổ chức bộ máy, ổn định tư tưởng cho cán bộ làm công tác DS-KHHGĐ từ Trung ương đến cơ sở. Đến cuối năm 2007, một lần nữa, việc giải thể Ủy ban DS,GĐ&TE khiến công tác dân số thực sự khó khăn.

"Khi biết tin Quốc hội ra Nghị quyết giải thể Ủy ban DS,GĐ&TE, tâm trạng tôi lúc bấy giờ thực sự sốc, bàng hoàng vì Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban DS,GĐ&TE còn đang tiếp tục bảo vệ và rất hy vọng Ủy ban trở thành Bộ DS,GĐ&TE. Anh Mai Kỷ - con người của công việc, mặc dù đã nghỉ hưu nhiều năm vẫn rất tâm huyết với công tác DS-KHHGĐ đã viết thư gửi Bộ Chính trị và Thủ tướng Chính phủ trình bày những quan điểm cá nhân về tổ chức làm công tác DS-KHHGĐ".

Cũng trong thời điểm này, các cơ quan Trung ương ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện mô hình tổ chức bộ máy mới còn chậm, hướng dẫn lộ trình và việc làm cụ thể chưa thật rõ ràng nên dẫn đến mỗi địa phương hiểu và thực hiện rất khác nhau. Thông tin bị gián đoạn giữa tỉnh và huyện, công tác tổng hợp thông tin, báo cáo tại tỉnh và huyện bị ngưng trệ.
 
Cán bộ có nhiều kinh nghiệm về công tác DS-KHHGĐ ở cấp huyện tìm cách chuyển ngành, dẫn đến hiện tượng "mất" cán bộ có trình độ và kinh nghiệm. Qua phản ánh tỷ lệ biến động của đội ngũ cán bộ làm công tác DS-KHHGĐ tại địa phương khoảng 20-25%.
 
Đặc biệt, cơ sở vật chất, trang thiết bị như trụ sở, ô tô, máy chủ, máy tính phục vụ lưu giữ cơ sở dữ liệu về DS-KHHGĐ và các thiết bị khác phục vụ công tác DS-KHHGĐ ở cơ sở phần lớn bị thu hồi và bàn giao cho cơ quan khác. Hệ cơ sở dữ liệu DS-KHHGĐ bao gồm hơn 600 cơ sở dữ liệu cấp huyện được Ủy ban DS,GĐ&TE đã xây dựng trong nhiều năm qua hết sức công phu bị gián đoạn và mất mát.

Tình hình trên đã khiến công tác DS-KHHGĐ gặp rất nhiều khó khăn. Tỷ lệ sử dụng các BPTT giảm mạnh so với cùng kỳ năm trước, hậu quả dẫn đến tăng mức sinh vào cuối năm 2007 và 2008. Hai năm liền, ngành dân số không đạt chỉ tiêu Quốc hội giao (0,3%o). Năm 2007 chỉ đạt mức giảm sinh 0,2%o và năm 2008 là 0,22%o.

Tham mưu, khắc phục kịp thời

Trong bối cảnh nhiều ngổn ngang, với tinh thần và bản lĩnh của những người cán bộ, đảng viên, lãnh đạo ngành y tế, dân số đã nhanh chóng tham mưu, khắc phục tình hình, dần ổn định bộ máy tổ chức, tiếp tục thực hiện tốt nhiệm vụ của ngành.

Trong văn bản báo cáo Thủ tướng Chính phủ tại buổi làm việc ngày 24/8/2007 của Thủ tướng với Bộ Y tế, Bộ Y tế đã kiến nghị: Thành lập Tổng cục Dân số trực thuộc Bộ Y tế trên cơ sở các tổ chức làm công tác dân số chuyển từ Ủy ban DS,GĐ&TE để tiếp tục thực hiện các chính sách về dân số; Giữ nguyên các tổ chức của Ủy ban, bố trí, sắp xếp lại cán bộ, công chức, viên chức để nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động.
 
Hàng loạt các văn bản, nghị quyết, công điện, thông tư của Đảng, Chính phủ, Bộ Y tế, Bộ Nội vụ được ban hành kịp thời. Mặc dù bận trăm công nghìn việc của đất nước, Thủ tướng đã tới dự Hội nghị sơ kết 6 tháng đầu năm và phương hướng nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2008. Thủ tướng đã có bài chỉ đạo rất sâu sắc và vô cùng quan trọng đối với công tác DS-KHHGĐ, lấy lại khí thế làm việc trong toàn hệ thống làm công tác DS-KHHGĐ. Ban cán sự Đảng Bộ Y tế, trực tiếp là Bí thư Ban cán sự cũng đã vào cuộc, luôn quan tâm sát sao tình hình và kịp thời báo cáo Thủ tướng. Các đoàn công tác của các Thứ trưởng theo phân công của Bộ trưởng đã đi các vùng để nắm tình hình, kịp thời chỉ đạo.

Nhờ sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời của Đảng, Chính phủ, Ban Cán sự Bộ Y tế, sự nỗ lực, tâm huyết, dũng cảm và sáng tạo, công tác DS-KHHGĐ đã vượt qua khó khăn, trưởng thành trong thử thách. Tổ chức bộ máy dần đi vào ổn định, từng bước được kiện toàn, kết quả Tổng điều tra dân số và nhà ở năm 2009 là minh chứng cho kết quả của công tác DS-KHHGĐ những năm qua, đặc biệt giai đoạn từ 1999- 2009.

(Còn nữa)

"Nếu trước đây chúng tôi chỉ tập trung lo về vấn đề số lượng (quy mô dân số) thì ngày nay bên cạnh việc lo về số lượng còn phải giải quyết những vấn đề về chất lượng, về tỷ lệ giới tính khi sinh phức tạp hơn nhiều. Nhưng với kinh nghiệm đã qua cùng với những hiểu biết sâu sắc của các đồng chí lãnh đạo Tổng cục DS-KHHGĐ hiện nay, tôi tin tưởng rằng các đồng chí sẽ nhanh chóng vượt qua".

Giáo sư Mai Kỷ
(Nguyên Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban QGDS-KHHGĐ)

“Bên cạnh chính sách điều chỉnh số lượng, cần xây dựng chính sách nâng cao chất lượng dân số. Cần sớm nghiên cứu, phổ biến, triển khai thực hiện Điều 21, Pháp lệnh Dân số về "Biện pháp nâng cao chất lượng dân số".

Bà Trần Thị Trung Chiến
(Nguyên Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban QGDS-KHHGĐ)

“DS-KHHGĐ nhập với Y tế là trở về "một mái nhà chung", hoạt động gắn bó hơn, quản lý thống nhất, sát sao hơn. Trên những cơ sở đó, sự "gián đoạn" nhanh chóng được khỏa lấp, cả hệ thống kịp thời vận hành đáp ứng những nhiệm vụ mới của giai đoạn mới”.  

TS . Nguyễn Quốc Triệu
(Nguyên Bộ trưởng Bộ Y tế, Trưởng ban Bảo vệ sức khỏe Trung ương)

“Tâm huyết của những người làm công tác DS-KHHGĐ là kiên trì theo đuổi những mục tiêu toàn diện của công tác DS-KHHGĐ… Chúng tôi luôn trăn trở làm sao để công tác DS-KHHGĐ tiếp tục phát huy hiệu quả, góp phần phát triển bền vững đất nước, đóng góp hữu ích vào sự nghiệp CNH, HĐH đất nước trước mắt và lâu dài”.

Ông Nguyễn Bá Thủy
(Nguyên Thứ trưởng Bộ Y tế, phụ trách DS-KHHGĐ)

Hà Thư

baoin
Bình luận (0)
Xem thêm bình luận
Ý kiến của bạn
5 biện pháp tránh thai nội tiết phổ biến nhất và những điều chị em cần biết

5 biện pháp tránh thai nội tiết phổ biến nhất và những điều chị em cần biết

Dân số và phát triển - 1 ngày trước

Trong thế giới hiện đại, việc chủ động kế hoạch hóa gia đình là chìa khóa vàng giúp phụ nữ làm chủ cuộc sống. Dưới đây là 5 biện pháp tránh thai nội tiết phổ biến nhất, hiệu quả và an toàn.

Thai phụ suýt tử vong, buộc phải cắt toàn bộ tử cung vì sai lầm khi tự ý dùng thuốc phá thai

Thai phụ suýt tử vong, buộc phải cắt toàn bộ tử cung vì sai lầm khi tự ý dùng thuốc phá thai

Dân số và phát triển - 1 ngày trước

GĐXH - Tai biến diễn tiến nhanh do tự ý dùng thuốc phá thai tại nhà buộc ê kíp phải phẫu thuật cấp cứu và cắt toàn bộ tử cung để cứu sống bệnh nhân.

Trí tuệ nhân tạo dự đoán biến chứng sức khỏe ở trẻ sinh non

Trí tuệ nhân tạo dự đoán biến chứng sức khỏe ở trẻ sinh non

Dân số và phát triển - 1 ngày trước

Việc ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) trong chăm sóc trẻ sinh non đang mở ra một kỷ nguyên mới cho ngành Nhi khoa. Thay vì chỉ phản ứng khi triệu chứng xuất hiện, AI giúp các bác sĩ dự đoán và có hướng xử trí biến chứng từ sớm.

Vô sinh không do bệnh lý: 4 nguyên nhân bất ngờ đến từ lối sống nhiều người thường chủ quan

Vô sinh không do bệnh lý: 4 nguyên nhân bất ngờ đến từ lối sống nhiều người thường chủ quan

Dân số và phát triển - 3 ngày trước

Khi nhắc đến vô sinh, hiếm muộn, nhiều người thường nghĩ ngay đến các vấn đề phức tạp tại tử cung, buồng trứng hay chất lượng tinh trùng kém do bệnh lý. Tuy nhiên, ít người biết rằng những thói quen sinh hoạt tưởng chừng vô hại lại đang âm thầm tước đi cơ hội làm cha mẹ của nhiều cặp đôi.

Khi nào nên làm xét nghiệm Pap để sàng lọc ung thư cổ tử cung?

Khi nào nên làm xét nghiệm Pap để sàng lọc ung thư cổ tử cung?

Dân số và phát triển - 3 ngày trước

Xét nghiệm Pap (hay Pap smear) là một xét nghiệm quan trọng để sàng lọc ung thư cổ tử cung. Thời điểm và tần suất thực hiện thường phụ thuộc vào độ tuổi, tiền sử sức khỏe của người phụ nữ.

Hưng Yên: Dấu ấn công tác dân số vùng biển và ven biển năm 2025

Hưng Yên: Dấu ấn công tác dân số vùng biển và ven biển năm 2025

Dân số và phát triển - 5 ngày trước

GĐXH - Chi cục Dân số và Trẻ em tỉnh Hưng Yên đã triển khai đồng bộ nhiều hoạt động với cách làm linh hoạt, phù hợp đặc thù vùng biển và ven biển. Nổi bật là các mô hình truyền thông và cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản (SKSS), kế hoạch hóa gia đình (KHHGĐ) và nâng cao chất lượng dân số.

Đau bụng dưới cảnh giác với xoắn buồng trứng

Đau bụng dưới cảnh giác với xoắn buồng trứng

Dân số và phát triển - 5 ngày trước

Xoắn buồng trứng xảy ra chủ yếu với phụ nữ trong độ tuổi sinh sản, tuy nhiên bệnh có thể xuất hiện ở cả phụ nữ mãn kinh, trẻ em thậm chí là trẻ sơ sinh.

Nhận biết dấu hiệu thụ thai thành công: Khi nào cơ thể bắt đầu thay đổi?

Nhận biết dấu hiệu thụ thai thành công: Khi nào cơ thể bắt đầu thay đổi?

Dân số và phát triển - 1 tuần trước

Sau khi quá trình thụ tinh diễn ra, cơ thể người phụ nữ không thay đổi ngay lập tức mà cần một khoảng thời gian để các hormone bắt đầu kích hoạt. Việc theo dõi sát sao các thay đổi, dù là nhỏ nhất sẽ giúp bà mẹ có kế hoạch chăm sóc sức khỏe kịp thời.

6 lý do khiến phụ nữ bị đau bụng kinh dữ dội

6 lý do khiến phụ nữ bị đau bụng kinh dữ dội

Dân số và phát triển - 1 tuần trước

Co thắt nhẹ hay đầy hơi khi hành kinh là bình thường nhưng nếu đau bụng kinh dữ dội hoặc có thể kèm chảy máu ồ ạt, đó có thể là dấu hiệu bệnh lý phụ khoa nguy hiểm cần đi khám ngay.

Công tác dân số năm 2025: Dấu mốc 'về đích' quan trọng, tạo nền tảng cho giai đoạn mới

Công tác dân số năm 2025: Dấu mốc 'về đích' quan trọng, tạo nền tảng cho giai đoạn mới

Dân số và phát triển - 1 tuần trước

GĐXH - Chiều 22/1, Cục Dân số (Bộ Y tế) tổ chức Hội nghị Tổng kết công tác năm 2025, triển khai nhiệm vụ năm 2026. Tham dự và chỉ đạo Hội nghị có Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên, lãnh đạo các vụ, cục, đơn vị thuộc Bộ Y tế cùng đại diện các cơ quan báo chí Trung ương và Hà Nội.

Top