Tags:
Xây dựng luật dân số: Đặt quyền của người dân lên trên hết
Sự kiện:
SỰ CẦN THIẾT RA ĐỜI LUẬT DÂN SỐ
GiadinhNet - "Dù có tăng cường quản lý Nhà nước đi chăng nữa thì cũng là tăng quyền của người dân- Đó là quan điểm xuyên suốt trong quá trình xây dựng Luật Dân số.
Bên cạnh đó, phải xin ý kiến người dân về những điều khoản trong Dự thảo. Đây là quy trình bắt buộc của việc xây dựng bất cứ văn bản quy phạm pháp luật nào...”- TS Dương Quốc Trọng, Tổng cục trưởng Tổng cục DS-KHHGĐ (Bộ Y tế) nhấn mạnh tại Hội thảo Định hướng các vấn đề dân số được điều chỉnh trong Dự án Luật Dân số. Hội thảo do Tổng cục DS-KHHGĐ phối hợp Quỹ Dân số Liên Hợp Quốc tại Việt Nam (UNFPA) tổ chức ngày 23/5 tại Hải Phòng.
 |
|
Hội thảo được nhiều ý kiến quí báu của các nhà quản lý, các nhà khoa học...Đây là cơ hội để các chuyên gia chia sẻ những ý tưởng mới đóng góp xây dựng dự thảo Luật Dân số Ảnh: Võ Thu |
Định hướng những vấn đề lớn
Phát biểu định hướng Hội thảo, TS Dương Quốc Trọng, Tổng cục trưởng Tổng cục DS-KHHGĐ chia sẻ: “Kế tiếp Hội thảo mang tính chất “khởi động” cho xây dựng Dự thảo Luật Dân số được tổ chức cuối năm 2012, Hội thảo lần này mang tính chất định hướng các vấn đề lớn dự kiến sẽ đưa vào Luật Dân số trong thời gian tới. 10 năm qua, từ khi Pháp lệnh Dân số (PLDS) ra đời, công tác Dân số đã đạt được những kết quả đáng khích lệ và có nhiều thay đổi so với 10 năm trước đây về vấn đề quy mô, cơ cấu, chất lượng dân số, di cư và đô thị hóa, quản lý dân cư. Vì vậy, việc đánh giá 10 năm thực hiện PLDS và xây dựng Luật Dân số là hết sức cần thiết”.
(TS. Dương Quốc Trọng- Tổng cục trưởng Tổng cụ DS-KHHGĐ) |
Quyền Trưởng đại diện UNFPA tại Việt Nam, bà Mandeep K.O’Brien khẳng định: Việt Nam là một trong số 179 quốc gia trên thế giới cam kết thực hiện Chương trình hành động của Hội nghị quốc tế về Dân số và phát triển (ICPD - Cairo, 1994). Hơn bao giờ hết, đây là thời điểm những vấn đề trong ICPD rất cần thiết cho việc Việt Nam xây dựng Luật Dân số.
Việt Nam đang trải qua giai đoạn biến động nhân khẩu học sâu sắc và đặc biệt khi dân số trẻ chiếm tỷ lệ cao, tốc độ già hóa nhanh và mất cân bằng giới tính khi sinh. Do vậy, Luật Dân số sắp tới cần có những quy định phù hợp, giải quyết thách thức và tận dụng cơ hội của giai đoạn biến động nhân khẩu học này nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống cho tất cả mọi người. Điều quan trọng là phải áp dụng cách tiếp cận toàn diện thích ứng với sự biến động nhân khẩu học này. Đó là tiếp cận theo hướng phát triển bền vững, dựa trên nguyên tắc tự nguyện và quyền con người.
“Theo quan điểm của tôi, chúng ta nên chuyển trọng tâm từ việc kiểm soát mức tăng sinh sang nâng cao chất lượng sống cho toàn bộ dân số đặc biệt những khoản đầu tư kinh tế - xã hội một cách hợp lý cho nhóm người trẻ tuổi và nhóm dân số già, những người có ý nghĩa quyết định cho sự phát triển của Việt Nam trong tương lai” – bà Mandeep chia sẻ.
Đề cương sơ bộ Luật Dân số có 7 chương, 55 điều
Hội thảo thu hút sự tham gia của đại diện đến từ các tổ chức, đơn vị như Ban Tuyên giáo Trung ương, Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia HCM, Ủy ban Các vấn đề xã hội của Quốc hội, Văn phòng Quốc hội, Ủy ban TƯMTTQ Việt Nam, Bộ Y tế, các Cục, vụ, viện, Ban dân số, Trung tâm, các đơn vị của các bộ, ngành, các cơ quan nghiên cứu, đánh giá thực hiện Pháp lệnh Dân số như: Viện Xã hội học, Viện Nghiên cứu Dân số và Phát triển, ĐH Luật Hà Nội; các thành viên trong Ban soạn thảo và tổ biên tập Dự án Luật Dân số.
 |
Báo cáo tóm tắt kết quả đánh giá sơ bộ 10 năm thực hiện PLDS, GS.TS Nguyễn Đình Cử (Viện Dân số và các vấn đề xã hội – ĐH Kinh tế Quốc dân) cho rằng: PLDS là văn bản đầu tiên đặt vấn đề điều chỉnh toàn diện hành vi dân số, công tác dân số bằng Luật pháp; quy định quyền và nghĩa vụ của nhà nước, đoàn thể xã hội, công dân đối với công tác dân số; mở đường cho việc xây dựng hệ thống văn bản pháp luật điều chỉnh hành vi dân số từ Trung ương đến địa phương; nhạy bén điều chỉnh những hành vi dân số mới xuất hiện.
Tuy nhiên, cũng theo GS Cử, trong quá trình rà soát, phân tích, đánh giá văn bản PLDS Việt Nam, nhóm nghiên cứu đã phát hiện những hạn chế, cụ thể như: Phạm vi điều chỉnh quá rộng và đôi chỗ chưa nhất quán. “Sau PLDS đã có 13 Luật có nội dung gần gũi với dân số được ban hành. Điều này cho thấy phạm vi điều chỉnh của PLDS là quá rộng và dẫn đến sự trùng lặp giữa PLDS với các Luật khác, nhiều quy định của PLDS mang nặng tính nguyên tắc, chung chung như đường lối, chủ trương mà không quy định cụ thể để có thể thực hiện được. PLDS 2003 và PLDS sửa đổi năm 2008 chưa điều chỉnh những vấn đề mới nảy sinh và có khả năng phổ biến trong tương lai.
GS Nguyễn Đình Cử nêu rõ: “Mặc dù đã có “tầm nhìn xa” đối với các vấn đề như lựa chọn giới tính thai nhi, vô sinh nhưng PLDS vẫn chưa chú ý đến các vấn đề mới, như KHHGĐ trong điều kiện mức sinh thay thế; mua/bán, hiến tặng trứng, tinh trùng và phôi; mang thai hộ và mang thai thuê; lựa chọn ngày, giờ sinh con; đa thai; sinh sản của người có nguy cơ cao; sàng lọc trước sinh và sơ sinh; chuyển đổi giới tính; lựa chọn cái chết êm ái...”.
Hội thảo nhận được nhiều ý kiến, quan điểm đồng thuận và đa chiều giữa các nhà quản lý, các nhà khoa học, là cơ hội để các chuyên gia chia sẻ những ý tưởng mới đóng góp xây dựng dự thảo Luật Dân số.
|
Đề cương sơ bộ Luật Dân số do Phó Tổng cục trưởng Tổng cục DS-KHHGĐ Nguyễn Văn Tân thông tin tại Hội thảo gồm 7 chương, 55 điều, bao gồm: Chương 1: Quy định chung; Chương 2: Quy mô dân số và KHHGĐ; Chương 3: Chất lượng dân số; Chương 4: Cơ cấu dân số; Chương 5: Phân bổ dân số; Chương 6: Các biện pháp thực hiện công tác dân số; Chương 7: Điều khoản thi hành. Cũng theo ông Nguyễn Văn Tân: Luật Dân số lựa chọn cách tiếp cận theo kết quả dân số làm cơ sở để so sánh, đối chiếu về quy mô và tốc độ phát triển của các kết quả dân số với quy mô và tốc độ phát triển kinh tế xã hội. |
Võ Thu
Bình luận (0)
Ý kiến của bạn
Khám sức khỏe tiền hôn nhân cần lưu ý gì?
Dân số và phát triển - 6 giờ trướcKhám sức khỏe tiền hôn nhân hiện nay đã trở thành trách nhiệm, là cách tốt nhất giúp các cặp đôi hiểu rõ tình trạng sức khỏe của nhau, góp phần xây dựng một tương lai gia đình bền vững và đón những thiên thần nhỏ khỏe mạnh.
Kỳ tích giành giật sự sống cho cặp song sinh ở Hà Nội chào đời cách nhau 13 tuần, chuyện hiếm trên thế giới
Dân số và phát triển - 9 giờ trướcGĐXH - Các bác sĩ Bệnh viện Phụ sản Hà Nội vừa điều trị thành công một trường hợp song thai đặc biệt, hai trẻ chào đời cách nhau 13 tuần, đây là trường hợp hiếm thấy trong sản khoa.
Các dưỡng chất nào thực sự cần thiết trong giai đoạn tiền mãn kinh?
Dân số và phát triển - 17 giờ trướcChỉ cần lướt mạng xã hội vài phút, bạn sẽ thấy các loại sản phẩm quảng cáo giúp phụ nữ giai đoạn tiền mãn kinh cân bằng nội tiết tố, viên nang trị chứng bốc hỏa, đồ uống collagen tăng độ đàn hồi cho da, hỗn hợp thảo dược giúp cải thiện tâm trạng, kẹo dẻo tăng cường trao đổi chất...
Người phụ nữ 28 tuổi phát hiện u xơ tử cung, nguy cơ cao gây biến chứng từ 1 việc nhiều người Việt bỏ qua
Dân số và phát triển - 2 ngày trướcGĐXH - Người phụ nữ phải phẫu thuật cắt bỏ u xơ tử cung cho biết chưa lập gia đình, đi khám sức khỏe định kỳ và tình cờ phát hiện bất thường tại tử cung.
Trang bị kiến thức giới tính cho học sinh: Giải pháp nâng cao chất lượng dân số
Dân số và phát triển - 3 ngày trướcGĐXH - Hơn 1.500 học sinh Trường THCS Trung Đô (Nghệ An) vừa được truyền thông trực tiếp về giáo dục giới tính và sức khỏe sinh sản. Đây là một trong nhiều hoạt động ngành y tế TP Vinh triển khai thời gian qua, góp phần trang bị kiến thức, kỹ năng cần thiết cho lứa tuổi vị thành niên, hướng tới nâng cao chất lượng dân số.
Người phụ nữ 25 tuổi phát hiện ung thư cổ tử cung sau khi sinh 2 con từ 1 việc nhiều người Việt bỏ qua
Dân số và phát triển - 4 ngày trướcGĐXH - Phát hiện ung thư cổ tử cung ở tuổi 25 sau khi tầm soát ung thư, người mẹ trẻ chấp nhận cắt tử cung để được tăng cơ hội sống, một quyết định đầy khó khăn nhưng cần thiết.
Huế nỗ lực duy trì mức sinh thay thế, nâng cao chất lượng dân số
Dân số và phát triển - 4 ngày trướcGĐXH - TP Huế đang triển khai nhiều giải pháp nhằm duy trì mức sinh thay thế và nâng cao chất lượng dân số, qua đó tạo nền tảng vững chắc cho phát triển bền vững trong giai đoạn mới.
Hẹp bao quy đầu có làm tăng nguy cơ ung thư dương vật?
Dân số và phát triển - 5 ngày trướcGĐXH - Hẹp bao quy đầu không chỉ gây bất tiện trong sinh hoạt mà còn có thể làm tăng nguy cơ ung thư dương vật nếu kéo dài và không được xử lý đúng cách.
Tiết lộ giới tính thai nhi có thể bị phạt đến 15 triệu đồng, tước chứng chỉ hành nghề
Dân số và phát triển - 5 ngày trướcChính phủ vừa ban hành Nghị định 90/2026/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế, trong đó nghiêm cấm và xử lý mạnh các hành vi tiết lộ, lựa chọn giới tính thai nhi.
Việt Nam thích ứng với già hóa dân số: Cơ hội thúc đẩy "Kinh tế bạc"
Dân số và phát triển - 6 ngày trướcGĐXH - Già hóa dân số không chỉ là thách thức mà còn là đòn bẩy cho "kinh tế bạc". Việc khai thác thị trường dịch vụ chăm sóc và tạo việc làm mới sẽ trở thành động cơ tăng trưởng quan trọng.
Giao lưu trực tuyến: Chăm sóc sức khỏe sinh sản vị thành niên, thanh niên và tầm quan trọng của tư vấn khám sức khỏe trước khi kết hôn
Dân số và phát triểnGĐXH - Theo các chuyên gia, sức khỏe sinh sản của vị thành niên, thanh niên được coi là một trong những yếu tố quan trọng có ý nghĩa quyết định đến chất lượng dân số, chất lượng nguồn nhân lực và tương lai của giống nòi.
