Hà Nội
23°C / 22-25°C

Tìm hiểu về Luật Dân số của Trung Quốc (1)

GiadinhNet - Từ năm 1970, ý tưởng về việc xây dựng và ban hành Luật Dân số - Kế hoạch hóa gia đình của Trung Quốc đã được hình thành.

Nhằm giúp các nhà hoạch định chính sách, độc giả hiểu hơn về sự cần thiết của việc ra đời Luật Dân số, báo Gia đình & Xã hội và giadinh.net.vn sẽ đăng tải một số bài viết về việc áp dụng Luật Dân số trên một số quốc gia, vùng lãnh thổ... để chúng ta cùng tham khảo.
Ngày 3/12, Tổng cục DS-KHHGĐ Việt Nam phối hợp cùng Quỹ Dân số Liên hợp quốc (UNFPA) tổ chức Hội thảo chia sẻ kinh nghiệm về xây dựng Luật Dân số.
 
Theo đó, dự kiến cuối năm 2013, Bộ Y tế sẽ trình, xin ý kiến Chính phủ dự thảo Luật Dân số. 

Đầu năm 2014, Chính phủ sẽ trình Quốc hội Dự thảo Luật.

Luật Dân số ra đời sẽ góp phần thể chế hóa quan điểm đường lối, chính sách của Đảng về dân số và công tác dân số phù hợp với xu thế cải cách hành chính, xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN ở nước ta, góp phần khắc phục tình trạng tản mạn, phân tán việc điều chỉnh dân số ở nhiều văn bản trước đó.
 
Luật DS-KHHGĐ năm 2002 của Trung Quốc: 12 lần trình, chỉnh sửa với 7 chương, 30 vạn từ
 
Từ năm 1970, ý tưởng về việc xây dựng và ban hành Luật DS- KHHGĐ của Trung Quốc đã được hình thành. Tháng 12/2001, tại Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc khóa IX đã thông qua dự thảo Luật, sau 12 lần trình và chỉnh sửa 7 chương, 30 vạn từ với trọng tâm là điều phối sự phát triển dân số phù hợp với phát triển KT-XH, các nguồn tài nguyên và môi trường, nâng cao hạnh phúc của các gia đình, góp phần vào sự thịnh vượng của đất nước và sự tiến bộ của cộng đồng.

Luật đã quy định rõ nghĩa vụ, quyền lợi của công dân, trách nhiệm của đội ngũ làm công tác DS-KHHGĐ, trách nhiệm của chính quyền các cấp, sự ổn định lâu dài tổ chức bộ máy và đầu tư nguồn lực cho công tác DS-KHHGĐ ngày càng tăng...

Ngày 29/12/2001, Uỷ ban Thường trực Đại hội đại biểu nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa đã thông qua Luật về DS-KHHGĐ, bao gồm 7 chương và 47 điều với nội dung phù hợp Hiến pháp nhằm tạo ra sự phát triển hài hoà cân đối giữa dân số với KT- XH, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mọi công dân, tăng cường hạnh phúc gia đình. 

Dưới đây, GĐ&XH sẽ lần lượt giới thiệu những nội dung chính của từng chương. 

Chương I gồm 8 điều:

Nêu những quan điểm cơ bản về công tác DS-KHHGĐ của Chính phủ nước CH nhân dân Trung Hoa, coi DS-KHHGĐ là một chính sách cơ bản của Nhà nước. Nhà nước sẽ thông qua một chiến lược toàn diện để kiểm soát quy mô dân số và nâng cao những đặc trưng về KT-XH và sức khoẻ của dân số. 

Chương I quy định trách nhiệm của Hội đồng Nhà nước T.Ư, của cơ quan chuyên trách thực hiện chức năng quản lý nhà nước, của chính quyền các cấp tử TW đến tỉnh, cấp hạt và nêu rõ trách nhiệm của Tổng liên đoàn, Đoàn Thanh niên Cộng sản, Hội Phụ nữ, Hội KHHGĐ, các cơ quan doanh nghiệp và của các cá nhân.

Chương II gồm 8 điều: Quy định việc xây dựng thực hiện các kế hoạch phát triển dân số
 
Quy trình xây dựng kế hoạch được quy định rõ như sau: Hội đồng Nhà nước sẽ xây dựng kế hoạch phát triển dân số và lồng ghép với kế hoạch phát triển KT- XH.
 
Các cấp chính quyền, từ cấp làng sẽ xây dựng kế hoạch phát triển dân số phù hợp với điều kiện địa phương và phải lồng ghép với các kế hoạch phát triển KT –XH. Mục tiêu của các kế hoạch phát triển dân số của các cấp là khống chế quy mô dân số, tăng cường dịch vụ chăm sóc sức khỏe bà mẹ trẻ em nhằm nâng cao những đặc trưng về KT- XH và sức khoẻ cộng đồng. 

Cuối cùng là quy định trách nhiệm của các cơ quan Nhà nước, các lực lượng vũ trang, các tổ chức xã hội và các xí nghiệp, doanh nghiệp đối với việc thực hiện chương trình KHHGĐ. Luật cũng quy định nhiệm vụ tổ chức các chiến dịch giáo dục cộng đồng về DS-KHHGĐ của các  cơ quan Chính phủ có chức năng quản lý về KHHGĐ, giáo dục KHKT, văn hóa, sức khỏe cộng đồng, truyền thông đại chúng. 

Luật đã nêu rõ nhiệm vụ chuyển tải các thông điệp về dịch vụ công KHHGĐ và giao trách nhiệm cho các trường học tiến hành giáo dục về sinh lý người cho vị thành niên và sức khoẻ tình dục cho học sinh với phương thức phù hợp.
 

Một nội dung rất mới phù hợp với Luật Quản lý dân trôi nổi đã được ban hành là nêu rõ nhiệm vụ của chính quyền nơi nhập cư và xuất cư với nỗ lực tập trung vào nơi nhập cư. Đặc biệt, Điều 15 của Luật quy định rất rõ trách nhiệm của Nhà nước: “Sẽ tăng dần mức đầu tư cho chương trình DS-KHHGĐ” và: “Chính quyền nhân dân các cấp sẽ dành hỗ trợ đặc biệt cho chương trình DS-KHHGĐ ở những vùng nghèo và vùng dân tộc thiểu số. Nhà nước khuyến khích các tổ chức xã hội, xí nghiệp, cơ quan và cá nhân đóng góp cho chương trình DS- KHHGĐ. Không một đơn vị hay cá nhân nào từ chối, cắt giảm hoặc chuyển kinh phí dành cho chương trình DS-KHHGĐ”...

 
(Còn tiếp)

PGS.TS Trần Văn Chiến

kimvan
Bình luận
Xem thêm bình luận
Ý kiến của bạn
Thật bất ngờ, mãn kinh có thể làm thay đổi giọng nói của phụ nữ

Thật bất ngờ, mãn kinh có thể làm thay đổi giọng nói của phụ nữ

Dân số và phát triển - 18 giờ trước

Nghiên cứu mới phát hiện ra một vấn đề sức khỏe thường bị bỏ qua ở phụ nữ trong thời kỳ mãn kinh, đó là thay đổi giọng nói, thường là kết quả của việc giảm nồng độ estrogen và progesterone.

Đưa kiến thức về dân số - kế hoạch hóa gia đình tới từng bản làng, cồn bãi

Đưa kiến thức về dân số - kế hoạch hóa gia đình tới từng bản làng, cồn bãi

Dân số và phát triển - 1 ngày trước

GĐXH - Hoạt động truyền thông lồng ghép cung cấp dịch vụ dân số - kế hoạch hóa gia đình đến các xã có mức sinh cao, tỉ lệ sinh con thứ 3 trở lên cao và xã thuộc địa bàn khó khăn đang được thực hiện tại Quảng Trị.

2 bệnh viện chạy đua cứu mẹ con sản phụ 34 tuần bị vỡ ruột thừa nguy kịch

2 bệnh viện chạy đua cứu mẹ con sản phụ 34 tuần bị vỡ ruột thừa nguy kịch

Dân số và phát triển - 2 ngày trước

GĐXH - Theo các bác sĩ, nếu xử trí chậm, sản phụ sẽ diễn biến thành nhiễm trùng nhiễm độc do viêm phúc mạc toàn thể dẫn đến tử vong cả mẹ và con chỉ sau vài giờ đồng hồ.

4 bài tập dưỡng sinh tốt cho sức khỏe vào mùa thu

4 bài tập dưỡng sinh tốt cho sức khỏe vào mùa thu

Dân số và phát triển - 3 ngày trước

Tập dưỡng sinh vào mùa thu là phương pháp hữu ích để điều hòa khí huyết, tăng cường chức năng hô hấp và giúp tinh thần thư thái, hỗ trợ việc chăm sóc sức khỏe toàn diện.

6 mẹo chăm sóc ‘vùng kín’ - mọi phụ nữ nên biết

6 mẹo chăm sóc ‘vùng kín’ - mọi phụ nữ nên biết

Dân số và phát triển - 4 ngày trước

Chăm sóc sức khỏe ‘vùng kín’ là vấn đề quan trọng đối với tất cả phụ nữ. Chị em nên biết rõ các phương pháp chăm sóc vùng kín đúng cách để ngăn ngừa các biến chứng có thể xảy ra.

Người phụ nữ 42 tuổi suýt mất mạng do chủ quan khi bị đau bụng dưới âm ỉ, ra máu bất thường suốt 3 tuần

Người phụ nữ 42 tuổi suýt mất mạng do chủ quan khi bị đau bụng dưới âm ỉ, ra máu bất thường suốt 3 tuần

Dân số và phát triển - 5 ngày trước

GĐXH - Bệnh nhân được đưa đến viện trong tình trạng đau bụng dữ dội, mạch nhanh, huyết áp tụt, sốc mất máu nặng do khối chửa ở vòi tử cung bị vỡ.

Sức khỏe răng miệng thai kỳ: Những điều mẹ bầu không thể bỏ qua

Sức khỏe răng miệng thai kỳ: Những điều mẹ bầu không thể bỏ qua

Dân số và phát triển - 6 ngày trước

Khám nha khoa an toàn cho mẹ bầu là rất quan trọng trong thai kỳ. Cùng tìm hiểu cách chăm sóc răng miệng thai kỳ để bảo vệ sức khỏe cho cả mẹ và bé.

Người phụ nữ 35 tuổi 'thoát' ung thư cổ tử cung nhờ thói quen làm một việc quan trọng này

Người phụ nữ 35 tuổi 'thoát' ung thư cổ tử cung nhờ thói quen làm một việc quan trọng này

Dân số và phát triển - 1 tuần trước

GĐXH – Theo các bác sĩ, phát hiện sớm ung thư cổ tử cung mang lại ý nghĩa quan trọng giúp tăng đáng kể tỷ lệ chữa khỏi bệnh, giảm nguy cơ tử vong, giảm thiểu biến chứng và gánh nặng điều trị.

Bụng to nhanh bất thường, cụ bà ở Hà Nội phát hiện mắc ung thư buồng trứng

Bụng to nhanh bất thường, cụ bà ở Hà Nội phát hiện mắc ung thư buồng trứng

Dân số và phát triển - 1 tuần trước

GĐXH - Tại bệnh viện, kết quả chẩn đoán xác định, bệnh nhân mắc ung thư biểu mô nhầy buồng trứng - một thể hiếm gặp của ung thư buồng trứng.

Người cao tuổi ăn sáng muộn ảnh hưởng tới sức khỏe và tuổi thọ

Người cao tuổi ăn sáng muộn ảnh hưởng tới sức khỏe và tuổi thọ

Dân số và phát triển - 1 tuần trước

Thời điểm ăn uống có thể là một yếu tố ít được chú ý nhưng lại có tác động sâu sắc đến sức khỏe và tuổi thọ của người cao tuổi.

Top