Hà Nội
23°C / 22-25°C

Tìm hiểu về Luật Dân số của Trung Quốc (1)

GiadinhNet - Từ năm 1970, ý tưởng về việc xây dựng và ban hành Luật Dân số - Kế hoạch hóa gia đình của Trung Quốc đã được hình thành.

Nhằm giúp các nhà hoạch định chính sách, độc giả hiểu hơn về sự cần thiết của việc ra đời Luật Dân số, báo Gia đình & Xã hội và giadinh.net.vn sẽ đăng tải một số bài viết về việc áp dụng Luật Dân số trên một số quốc gia, vùng lãnh thổ... để chúng ta cùng tham khảo.
Ngày 3/12, Tổng cục DS-KHHGĐ Việt Nam phối hợp cùng Quỹ Dân số Liên hợp quốc (UNFPA) tổ chức Hội thảo chia sẻ kinh nghiệm về xây dựng Luật Dân số.
 
Theo đó, dự kiến cuối năm 2013, Bộ Y tế sẽ trình, xin ý kiến Chính phủ dự thảo Luật Dân số. 

Đầu năm 2014, Chính phủ sẽ trình Quốc hội Dự thảo Luật.

Luật Dân số ra đời sẽ góp phần thể chế hóa quan điểm đường lối, chính sách của Đảng về dân số và công tác dân số phù hợp với xu thế cải cách hành chính, xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN ở nước ta, góp phần khắc phục tình trạng tản mạn, phân tán việc điều chỉnh dân số ở nhiều văn bản trước đó.
 
Luật DS-KHHGĐ năm 2002 của Trung Quốc: 12 lần trình, chỉnh sửa với 7 chương, 30 vạn từ
 
Từ năm 1970, ý tưởng về việc xây dựng và ban hành Luật DS- KHHGĐ của Trung Quốc đã được hình thành. Tháng 12/2001, tại Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc khóa IX đã thông qua dự thảo Luật, sau 12 lần trình và chỉnh sửa 7 chương, 30 vạn từ với trọng tâm là điều phối sự phát triển dân số phù hợp với phát triển KT-XH, các nguồn tài nguyên và môi trường, nâng cao hạnh phúc của các gia đình, góp phần vào sự thịnh vượng của đất nước và sự tiến bộ của cộng đồng.

Luật đã quy định rõ nghĩa vụ, quyền lợi của công dân, trách nhiệm của đội ngũ làm công tác DS-KHHGĐ, trách nhiệm của chính quyền các cấp, sự ổn định lâu dài tổ chức bộ máy và đầu tư nguồn lực cho công tác DS-KHHGĐ ngày càng tăng...

Ngày 29/12/2001, Uỷ ban Thường trực Đại hội đại biểu nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa đã thông qua Luật về DS-KHHGĐ, bao gồm 7 chương và 47 điều với nội dung phù hợp Hiến pháp nhằm tạo ra sự phát triển hài hoà cân đối giữa dân số với KT- XH, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mọi công dân, tăng cường hạnh phúc gia đình. 

Dưới đây, GĐ&XH sẽ lần lượt giới thiệu những nội dung chính của từng chương. 

Chương I gồm 8 điều:

Nêu những quan điểm cơ bản về công tác DS-KHHGĐ của Chính phủ nước CH nhân dân Trung Hoa, coi DS-KHHGĐ là một chính sách cơ bản của Nhà nước. Nhà nước sẽ thông qua một chiến lược toàn diện để kiểm soát quy mô dân số và nâng cao những đặc trưng về KT-XH và sức khoẻ của dân số. 

Chương I quy định trách nhiệm của Hội đồng Nhà nước T.Ư, của cơ quan chuyên trách thực hiện chức năng quản lý nhà nước, của chính quyền các cấp tử TW đến tỉnh, cấp hạt và nêu rõ trách nhiệm của Tổng liên đoàn, Đoàn Thanh niên Cộng sản, Hội Phụ nữ, Hội KHHGĐ, các cơ quan doanh nghiệp và của các cá nhân.

Chương II gồm 8 điều: Quy định việc xây dựng thực hiện các kế hoạch phát triển dân số
 
Quy trình xây dựng kế hoạch được quy định rõ như sau: Hội đồng Nhà nước sẽ xây dựng kế hoạch phát triển dân số và lồng ghép với kế hoạch phát triển KT- XH.
 
Các cấp chính quyền, từ cấp làng sẽ xây dựng kế hoạch phát triển dân số phù hợp với điều kiện địa phương và phải lồng ghép với các kế hoạch phát triển KT –XH. Mục tiêu của các kế hoạch phát triển dân số của các cấp là khống chế quy mô dân số, tăng cường dịch vụ chăm sóc sức khỏe bà mẹ trẻ em nhằm nâng cao những đặc trưng về KT- XH và sức khoẻ cộng đồng. 

Cuối cùng là quy định trách nhiệm của các cơ quan Nhà nước, các lực lượng vũ trang, các tổ chức xã hội và các xí nghiệp, doanh nghiệp đối với việc thực hiện chương trình KHHGĐ. Luật cũng quy định nhiệm vụ tổ chức các chiến dịch giáo dục cộng đồng về DS-KHHGĐ của các  cơ quan Chính phủ có chức năng quản lý về KHHGĐ, giáo dục KHKT, văn hóa, sức khỏe cộng đồng, truyền thông đại chúng. 

Luật đã nêu rõ nhiệm vụ chuyển tải các thông điệp về dịch vụ công KHHGĐ và giao trách nhiệm cho các trường học tiến hành giáo dục về sinh lý người cho vị thành niên và sức khoẻ tình dục cho học sinh với phương thức phù hợp.
 

Một nội dung rất mới phù hợp với Luật Quản lý dân trôi nổi đã được ban hành là nêu rõ nhiệm vụ của chính quyền nơi nhập cư và xuất cư với nỗ lực tập trung vào nơi nhập cư. Đặc biệt, Điều 15 của Luật quy định rất rõ trách nhiệm của Nhà nước: “Sẽ tăng dần mức đầu tư cho chương trình DS-KHHGĐ” và: “Chính quyền nhân dân các cấp sẽ dành hỗ trợ đặc biệt cho chương trình DS-KHHGĐ ở những vùng nghèo và vùng dân tộc thiểu số. Nhà nước khuyến khích các tổ chức xã hội, xí nghiệp, cơ quan và cá nhân đóng góp cho chương trình DS- KHHGĐ. Không một đơn vị hay cá nhân nào từ chối, cắt giảm hoặc chuyển kinh phí dành cho chương trình DS-KHHGĐ”...

 
(Còn tiếp)

PGS.TS Trần Văn Chiến

kimvan
Bình luận
Xem thêm bình luận
Ý kiến của bạn
7 cách đơn giản giúp đánh tan mỡ bụng ở phụ nữ tiền mãn kinh

7 cách đơn giản giúp đánh tan mỡ bụng ở phụ nữ tiền mãn kinh

Dân số và phát triển - 19 giờ trước

Một trong những nỗi phiền muộn của phụ nữ tuổi 40 khi bước vào giai đoạn tiền mãn kinh là dễ tăng cân và nhiều mỡ bụng. Giảm cân, giảm béo bụng dù khó khăn nhưng vẫn có cách nếu chị em kiên trì.

Con gái chủ động tránh thai - một cách yêu thương bản thân

Con gái chủ động tránh thai - một cách yêu thương bản thân

Dân số và phát triển - 1 ngày trước

Việc chủ động tránh thai cũng được xem là một cách yêu thương bản thân, giúp bạn gái bảo vệ sức khỏe và cả tương lai của mình.

Bệnh giang mai bẩm sinh nguy hiểm thế nào?

Bệnh giang mai bẩm sinh nguy hiểm thế nào?

Dân số và phát triển - 1 ngày trước

Giang mai bẩm sinh là một bệnh nhiễm trùng nghiêm trọng xảy ra khi một người mẹ mắc bệnh giang mai truyền bệnh cho con trong quá trình mang thai hoặc khi sinh.

Muốn "yêu" hết mình nhưng vẫn tránh thai an toàn, nàng đã biết đến biện pháp này chưa?

Muốn "yêu" hết mình nhưng vẫn tránh thai an toàn, nàng đã biết đến biện pháp này chưa?

Dân số và phát triển - 2 ngày trước

"Chuyện yêu" cũng giống như chất xúc tác - giúp các cặp đôi gắn kết sâu sắc hơn, tạo điều kiện cho tình yêu thêm bền chặt và thăng hoa. Tuy nhiên, giữa thời điểm tuổi trẻ vẫn còn mải mê chạy theo đam mê và chưa nghĩ đến trách nhiệm, câu hỏi lớn đặt ra cho các bạn nữ là: "Nàng đã biết cách "yêu" an toàn mà không phải lo lắng về những rủi ro ngoài ý muốn?".

Chế độ dinh dưỡng tốt cho nam giới bị liệt dương

Chế độ dinh dưỡng tốt cho nam giới bị liệt dương

Dân số và phát triển - 2 ngày trước

Chế độ dinh dưỡng lành mạnh rất quan trọng với người bị liệt dương, giúp cải thiện lưu thông máu, tăng cường sức khỏe tim mạch và hỗ trợ sản xuất testosterone, tất cả đều cần thiết đối với chức năng cương dương.

Bộ Y tế trả lời kiến nghị tăng cường chính sách hỗ trợ, chăm sóc sức khỏe người cao tuổi

Bộ Y tế trả lời kiến nghị tăng cường chính sách hỗ trợ, chăm sóc sức khỏe người cao tuổi

Dân số và phát triển - 2 ngày trước

Theo Dữ liệu dân cư quốc gia, cả nước hiện có khoảng 16,1 triệu người cao tuổi, chiếm trên 16% dân số. Việt Nam là một trong những nước có tốc độ già hóa dân số nhanh nhất Châu Á, thời gian chuyển từ giai đoạn già hóa dân số sang dân số già là 17 - 20 năm, ngắn hơn so với nhiều nước khác...

Người phụ nữ 29 tuổi bị que tránh thai lạc sâu vào cánh tay

Người phụ nữ 29 tuổi bị que tránh thai lạc sâu vào cánh tay

Dân số và phát triển - 3 ngày trước

GĐXH - Chị Vân, 29 tuổi, đi tháo que tránh thai, bất ngờ phát hiện que cấy 3 năm trước lạc sâu vào bắp tay, phải nhập viện phẫu thuật.

Cụ bà 100 tuổi đi lại sau một mũi tiêm khớp tại bệnh viện

Cụ bà 100 tuổi đi lại sau một mũi tiêm khớp tại bệnh viện

Dân số và phát triển - 3 ngày trước

GĐXH - Điều kỳ diệu đến chỉ sau 2–3 ngày kể từ mũi tiêm đầu tiên, cụ đã tự dậy, rửa mặt, ăn uống và đi lại nhẹ nhàng sau khi bị mất hoàn toàn khả năng vận động.

8 nguyên nhân tiềm ẩn gây đau núm vú và cách điều trị

8 nguyên nhân tiềm ẩn gây đau núm vú và cách điều trị

Dân số và phát triển - 4 ngày trước

Có nhiều nguyên nhân gây đau núm vú, trong đó một số nguyên nhân đơn giản nhưng cũng có những tình trạng nghiêm trọng tiềm ẩn cần lưu ý.

Độ tuổi lớn nhất mà phụ nữ có thể mang thai tự nhiên là bao nhiêu?

Độ tuổi lớn nhất mà phụ nữ có thể mang thai tự nhiên là bao nhiêu?

Dân số và phát triển - 4 ngày trước

Nhiều phụ nữ lớn tuổi có mong muốn sinh con bằng phương pháp mang thai tự nhiên, vậy cơ hội và rủi ro là gì?

Top