Hà Nội
23°C / 22-25°C

Tìm hiểu về Luật Dân số của Trung Quốc (1)

GiadinhNet - Từ năm 1970, ý tưởng về việc xây dựng và ban hành Luật Dân số - Kế hoạch hóa gia đình của Trung Quốc đã được hình thành.

Nhằm giúp các nhà hoạch định chính sách, độc giả hiểu hơn về sự cần thiết của việc ra đời Luật Dân số, báo Gia đình & Xã hội và giadinh.net.vn sẽ đăng tải một số bài viết về việc áp dụng Luật Dân số trên một số quốc gia, vùng lãnh thổ... để chúng ta cùng tham khảo.
Ngày 3/12, Tổng cục DS-KHHGĐ Việt Nam phối hợp cùng Quỹ Dân số Liên hợp quốc (UNFPA) tổ chức Hội thảo chia sẻ kinh nghiệm về xây dựng Luật Dân số.
 
Theo đó, dự kiến cuối năm 2013, Bộ Y tế sẽ trình, xin ý kiến Chính phủ dự thảo Luật Dân số. 

Đầu năm 2014, Chính phủ sẽ trình Quốc hội Dự thảo Luật.

Luật Dân số ra đời sẽ góp phần thể chế hóa quan điểm đường lối, chính sách của Đảng về dân số và công tác dân số phù hợp với xu thế cải cách hành chính, xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN ở nước ta, góp phần khắc phục tình trạng tản mạn, phân tán việc điều chỉnh dân số ở nhiều văn bản trước đó.
 
Luật DS-KHHGĐ năm 2002 của Trung Quốc: 12 lần trình, chỉnh sửa với 7 chương, 30 vạn từ
 
Từ năm 1970, ý tưởng về việc xây dựng và ban hành Luật DS- KHHGĐ của Trung Quốc đã được hình thành. Tháng 12/2001, tại Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc khóa IX đã thông qua dự thảo Luật, sau 12 lần trình và chỉnh sửa 7 chương, 30 vạn từ với trọng tâm là điều phối sự phát triển dân số phù hợp với phát triển KT-XH, các nguồn tài nguyên và môi trường, nâng cao hạnh phúc của các gia đình, góp phần vào sự thịnh vượng của đất nước và sự tiến bộ của cộng đồng.

Luật đã quy định rõ nghĩa vụ, quyền lợi của công dân, trách nhiệm của đội ngũ làm công tác DS-KHHGĐ, trách nhiệm của chính quyền các cấp, sự ổn định lâu dài tổ chức bộ máy và đầu tư nguồn lực cho công tác DS-KHHGĐ ngày càng tăng...

Ngày 29/12/2001, Uỷ ban Thường trực Đại hội đại biểu nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa đã thông qua Luật về DS-KHHGĐ, bao gồm 7 chương và 47 điều với nội dung phù hợp Hiến pháp nhằm tạo ra sự phát triển hài hoà cân đối giữa dân số với KT- XH, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mọi công dân, tăng cường hạnh phúc gia đình. 

Dưới đây, GĐ&XH sẽ lần lượt giới thiệu những nội dung chính của từng chương. 

Chương I gồm 8 điều:

Nêu những quan điểm cơ bản về công tác DS-KHHGĐ của Chính phủ nước CH nhân dân Trung Hoa, coi DS-KHHGĐ là một chính sách cơ bản của Nhà nước. Nhà nước sẽ thông qua một chiến lược toàn diện để kiểm soát quy mô dân số và nâng cao những đặc trưng về KT-XH và sức khoẻ của dân số. 

Chương I quy định trách nhiệm của Hội đồng Nhà nước T.Ư, của cơ quan chuyên trách thực hiện chức năng quản lý nhà nước, của chính quyền các cấp tử TW đến tỉnh, cấp hạt và nêu rõ trách nhiệm của Tổng liên đoàn, Đoàn Thanh niên Cộng sản, Hội Phụ nữ, Hội KHHGĐ, các cơ quan doanh nghiệp và của các cá nhân.

Chương II gồm 8 điều: Quy định việc xây dựng thực hiện các kế hoạch phát triển dân số
 
Quy trình xây dựng kế hoạch được quy định rõ như sau: Hội đồng Nhà nước sẽ xây dựng kế hoạch phát triển dân số và lồng ghép với kế hoạch phát triển KT- XH.
 
Các cấp chính quyền, từ cấp làng sẽ xây dựng kế hoạch phát triển dân số phù hợp với điều kiện địa phương và phải lồng ghép với các kế hoạch phát triển KT –XH. Mục tiêu của các kế hoạch phát triển dân số của các cấp là khống chế quy mô dân số, tăng cường dịch vụ chăm sóc sức khỏe bà mẹ trẻ em nhằm nâng cao những đặc trưng về KT- XH và sức khoẻ cộng đồng. 

Cuối cùng là quy định trách nhiệm của các cơ quan Nhà nước, các lực lượng vũ trang, các tổ chức xã hội và các xí nghiệp, doanh nghiệp đối với việc thực hiện chương trình KHHGĐ. Luật cũng quy định nhiệm vụ tổ chức các chiến dịch giáo dục cộng đồng về DS-KHHGĐ của các  cơ quan Chính phủ có chức năng quản lý về KHHGĐ, giáo dục KHKT, văn hóa, sức khỏe cộng đồng, truyền thông đại chúng. 

Luật đã nêu rõ nhiệm vụ chuyển tải các thông điệp về dịch vụ công KHHGĐ và giao trách nhiệm cho các trường học tiến hành giáo dục về sinh lý người cho vị thành niên và sức khoẻ tình dục cho học sinh với phương thức phù hợp.
 

Một nội dung rất mới phù hợp với Luật Quản lý dân trôi nổi đã được ban hành là nêu rõ nhiệm vụ của chính quyền nơi nhập cư và xuất cư với nỗ lực tập trung vào nơi nhập cư. Đặc biệt, Điều 15 của Luật quy định rất rõ trách nhiệm của Nhà nước: “Sẽ tăng dần mức đầu tư cho chương trình DS-KHHGĐ” và: “Chính quyền nhân dân các cấp sẽ dành hỗ trợ đặc biệt cho chương trình DS-KHHGĐ ở những vùng nghèo và vùng dân tộc thiểu số. Nhà nước khuyến khích các tổ chức xã hội, xí nghiệp, cơ quan và cá nhân đóng góp cho chương trình DS- KHHGĐ. Không một đơn vị hay cá nhân nào từ chối, cắt giảm hoặc chuyển kinh phí dành cho chương trình DS-KHHGĐ”...

 
(Còn tiếp)

PGS.TS Trần Văn Chiến

kimvan
Bình luận
Xem thêm bình luận
Ý kiến của bạn
[Infographic] Bí quyết dinh dưỡng cho mẹ sau sinh

[Infographic] Bí quyết dinh dưỡng cho mẹ sau sinh

Dân số và phát triển - 7 giờ trước

Dinh dưỡng sau sinh quyết định trực tiếp đến nguồn sữa mẹ. Ăn đúng thực phẩm giúp mẹ lợi sữa, tránh món ăn gây mất sữa, đảm bảo con bú đủ và mẹ khỏe mạnh.

Bé 9 tuổi ở Hưng Yên hôn mê sâu, nguy kịch vì uống nhầm Methadon

Bé 9 tuổi ở Hưng Yên hôn mê sâu, nguy kịch vì uống nhầm Methadon

Dân số và phát triển - 22 giờ trước

GĐXH - Vừa qua, các bác sĩ bệnh viện Nhi Thái Bình (tỉnh Hưng Yên) cho biết đã tiếp nhận và xử trí thành công một ca ngộ độc Methadon đặc biệt nghiêm trọng. Bệnh nhi là bé N.Đ.H (9 tuổi, xã Thụy Anh, tỉnh Hưng Yên).

Người phụ nữ phải đi cấp cứu vì dùng thuốc tránh thai 10 năm

Người phụ nữ phải đi cấp cứu vì dùng thuốc tránh thai 10 năm

Dân số và phát triển - 2 ngày trước

Khi đang ở nhà, người phụ nữ 45 tuổi bất ngờ choáng váng, nặng ngực và được đưa đi cấp cứu trong tình trạng nguy kịch. Bác sĩ xác định nguyên nhân do bệnh nhân dùng thuốc tránh thai kéo dài.

Gợi ý một số món ăn mềm dễ nấu cho người cao tuổi

Gợi ý một số món ăn mềm dễ nấu cho người cao tuổi

Dân số và phát triển - 3 ngày trước

Việc chú trọng vào những món ăn mềm, dễ tiêu hóa cho người cao tuổi chính là cách thể hiện sự quan tâm, yêu thương đến những người thân yêu trong gia đình.

Đẩy mạnh, nâng cao hiệu quả công tác dân số và phát triển trong tình hình mới

Đẩy mạnh, nâng cao hiệu quả công tác dân số và phát triển trong tình hình mới

Dân số và phát triển - 3 ngày trước

GĐXH – Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long vừa ký Quyết định số 1745/QĐ-TTg ngày 15/8/2025 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận số 149-KL/TW ngày 10/4/2025 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về công tác dân số trong tình hình mới.

9X Đồng Nai có con sau 9 năm hiếm muộn, ngày đi sinh nghe mẹ nói câu nghẹn lòng

9X Đồng Nai có con sau 9 năm hiếm muộn, ngày đi sinh nghe mẹ nói câu nghẹn lòng

Dân số và phát triển - 4 ngày trước

Sau nhiều biến cố, 9X Đồng Nai nhận ra, phép màu sẽ đến từ chuỗi những đau đớn, tuyệt vọng và sự nỗ lực không ngừng của mình.

Mổ cấp cứu lấy thai cho người phụ nữ nặng 178kg

Mổ cấp cứu lấy thai cho người phụ nữ nặng 178kg

Dân số và phát triển - 5 ngày trước

Sản phụ 28 tuổi nặng 178kg, nhiều bệnh lý thai kỳ nguy hiểm, được chuyển viện cấp cứu trong tình trạng nguy cơ cao cho cả mẹ và thai nhi.

Căng não chạy đua với thời gian cứu mẹ con sản phụ nặng 178kg, mắc nhiều bệnh lý nguy hiểm

Căng não chạy đua với thời gian cứu mẹ con sản phụ nặng 178kg, mắc nhiều bệnh lý nguy hiểm

Dân số và phát triển - 5 ngày trước

GĐXH - Theo các bác sĩ, với cân nặng lớn kèm theo bệnh lý tiền sản giật và đái tháo đường, việc sinh thường gần như bất khả thi. Ngay cả lựa chọn sinh mổ cũng tiềm ẩn hàng loạt nguy cơ nguy hiểm.

Hà Nội tổ chức tập huấn Hệ thông tin quản lý chuyên ngành Dân số MIS2025RS, phục vụ triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp

Hà Nội tổ chức tập huấn Hệ thông tin quản lý chuyên ngành Dân số MIS2025RS, phục vụ triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp

Dân số và phát triển - 6 ngày trước

GĐXH - Sáng ngày 14/8, Chi cục Dân số, Trẻ em và Phòng, chống Tệ nạn xã hội Hà Nội đã tổ chức Lớp tập huấn Hệ thông tin quản lý chuyên ngành Dân số MIS2025RS – phiên bản phục vụ triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp năm 2025.

Top