Dự thảo Nghị định về tinh giản biên chế: Lo “trảm” nhầm... người tốt

Thứ tư, 09:44 12/02/2014 | Xã hội

GiadinhNet - So với con số “30% cán bộ, công chức không làm được việc” mà dư luận phản ánh và được đại biểu Quốc hội quan tâm tại kỳ họp thứ 6 cuối năm ngoái, thì việc “trảm” đi 100.000 biên chế không thấm tháp gì.

Dự thảo Nghị định về tinh giản biên chế: Lo “trảm” nhầm... người tốt 1
Ông Nguyễn Sỹ Cương: “Thực hiện theo dự thảo mới là lãng phí và không khả thi”
 
Nhưng, trong bối cảnh hiện tại, đang dấy lên những lo ngại về ô dù, về việc cán bộ tốt có thể… “chết” oan và tính khả thi của dự thảo nghị định về tinh giảm biên chế.
 
100.000 người – căn cứ đâu?

Trả lời PV Báo GĐ&XH, ông Nguyễn Sỹ Cương – đại biểu Quốc hội tỉnh Ninh Thuận, Ủy viên thường trực Ủy ban Pháp luật của Quốc hội cho rằng, dự thảo này của Bộ Nội vụ thiếu cơ sở về số lượng biên chế cần giảm, về khoản tiền 8.000 tỷ đồng dự kiến chi. “Cơ sở là gì, liệu Bộ Nội vụ có giải thích được không? Nếu dưới 100.000 hoặc hơn thì sao? Tờ trình dự thảo này hoàn toàn không đưa ra được cơ sở cho con số đó”, ông Cương nói.

Theo ông Nguyễn Sỹ Cương, việc đưa ra con số này cần dựa trên số liệu tổng thể rồi từ đó ra chất lượng đội ngũ. Ví dụ trong khoảng 2,8 triệu công chức, phải phân loại ra xem chất lượng thế nào như độ tuổi, trình độ, bao nhiêu người đang làm đúng ngành đúng nghề, bao nhiêu người đủ trình độ năng lực, bao nhiêu người đủ sức khỏe hoặc yếu…
 
Tương tự, về chi phí thực hiện việc tinh giản, ông Cương cho rằng càng không có cơ sở: “Số lượng con người đã không có cơ sở thì con số 8.000 tỷ đồng càng không có cơ sở. Phải từ đối tượng chính xác rồi mới nhân ra tiền chứ đâu thể ước chừng được”.
 
“Chủ trương tinh giản biên chế nói chung đã thực hiện suốt 10 - 20 năm nay rồi, bắt đầu từ Quyết định 176/1989 của Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ) về sắp xếp lại lao động trong các đơn vị kinh tế quốc doanh, Quyết định 111/1991 của Hội đồng Bộ trưởng về một số chính sách trong việc sắp xếp biên chế.
 
Sau đó đến Nghị quyết 16/2000 của Chính phủ về việc tinh giản biên chế trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, rồi đến Nghị định 132/2007. Và bây giờ Bộ Nội vụ đang soạn thảo nghị định để tiếp tục. Chủ trương là đúng đắn nhưng việc thực hiện có rất nhiều vấn đề. Sau 2 năm kết thúc thực hiện Nghị định 132 vào năm 2011, không có một tổng kết đánh giá nào với việc này cả.
 
Bản thân Bộ Nội vụ cũng cho rằng Nghị định 132 không đạt mục tiêu đề ra nhưng nghị định đang soạn thảo lại như tiếp tục sử dụng nó và chỉ sửa đi một số chỗ”, ông Nguyễn Sỹ Cương phân tích.

Trao đổi với PV Báo GĐ&XH, TS Phạm Tất Thắng - Ủy viên thường trực Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi động của Quốc hội cũng nhận định: “100.000 biên chế hay 8.000 tỷ đồng là những con số cần phải bàn. Tinh giản thì cũng không thể căn cứ vào ý muốn chủ quan, cần có đánh giá theo chức năng nhiệm vụ của mỗi cơ quan, thiếu thừa như thế nào. Không loại trừ khả năng trong quá trình đánh giá thì có cơ quan phải tăng, chứ không đặt mục tiêu theo ý chí quản lý là cơ quan này phải giảm. Có thể là nhiều hơn, nhưng cũng có thể ít hơn”.

Dễ “chết” oan

“Không thể không có”, ông Nguyễn Sỹ Cương lo ngại và cho rằng trong cơ quan nhà nước hiện nay có tình trạng xác định vị trí việc làm không rõ cho nên ngay chuyện phân công công việc cho từng người cũng theo kiểu “bốc thuốc”. “Có ngần ấy người, bao nhiêu việc thì cứ ang áng rồi phân công cho người này người kia.
 
Đề án về xác định vị trí việc làm chưa có cơ quan nào thực hiện dứt điểm. Cán bộ quản lý nào cũng có người thân quen, quan hệ… mà những vị trí ngon lành, lợi lộc thì thường  dành cho những người thân tín. Còn lại thì giao cho những người khác. Vậy thì những người khác có thể không được phân công công việc mà không phải người ta không đủ năng lực, liệu tinh giản với họ có đúng đối tượng không?”, ông Cương băn khoăn.
 
TS Phạm Tất Thắng cũng nhận định: “Không loại trừ khả năng này. Nếu lộ trình không hợp lý, chặt chẽ, cách đánh giá không khoa học thì chắc chắn sẽ có trường hợp nhầm lẫn”. Nhiều chuyên gia, đại biểu khác cũng lên tiếng bày tỏ nghi ngại tương tự về khả năng “trảm” nhầm đối tượng, trong khi “con ông cháu cha” dù không làm được việc vẫn “vững như bàn thạch”.
 
Dự thảo Nghị định về tinh giản biên chế: Lo “trảm” nhầm... người tốt 2

TS Phạm Tất Thắng: “Bây giờ có động thái mạnh mẽ là cần thiết nhưng không nên máy móc, duy ý chí”. Ảnh: Việt Nguyễn

Theo ông Cương, cái được của dự thảo này là ngoài một số đánh giá mạnh dạn về việc tinh giản biên chế theo Nghị định 132 thì… chả được gì cả. “Trong tờ trình của Bộ Nội vụ có nói rằng việc tinh giản biên chế theo Nghị định 132 trước đây là “chưa thực giảm được những người cần giảm. Mục tiêu biên chế đưa ra chưa thực sự đạt được”… Nhưng thực hiện theo dự thảo mới là vô cùng lãng phí và không khả thi”, ông Cương nói.

“Cần sắp xếp lại tổ chức bộ máy, sau khi dôi ra thì thực hiện. Việc đánh giá cán bộ công chức, đề án xây dựng vị trí việc làm đã làm xong đâu mà lấy cơ sở xác định số cần tinh giản. Hai điểm mấu chốt nhất mà không xác định được thì sao khả thi được. Chưa kể, chuyện 2 năm không thực hiện nhiệm vụ thì trong Nghị định 132 đã quy định, nhưng rồi có tinh giản được ai đâu. Rồi luật cán bộ công chức, đã có ai nghỉ việc vì 2 năm không hoàn thành đâu”, ông Nguyễn Sỹ Cương phân tích.

Việt Nguyễn

hoangthanhthuctap
Ý kiến của bạn
Khởi tố, bắt tạm giam 2 đối tượng liên quan đến cuốn sách xuyên tạc 'Chuyện với Thanh'

Khởi tố, bắt tạm giam 2 đối tượng liên quan đến cuốn sách xuyên tạc 'Chuyện với Thanh'

Pháp luật - 2 phút trước

GĐXH - Cơ quan An ninh điều tra Công an thành phố Hà Nội vừa ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can và lệnh tạm giam đối với 2 đối tượng về hành vi làm, tàng trữ, phát tán các video và ấn phẩm có nội dung xuyên tạc lịch sử, bôi nhọ lãnh đạo Đảng và Nhà nước.

Thông tin bất ngờ từ vụ cháy xưởng sơn ở Hưng Yên

Thông tin bất ngờ từ vụ cháy xưởng sơn ở Hưng Yên

Pháp luật - 18 phút trước

GĐXH - Quá trình xác minh, cơ quan điều tra xác định: Trong vụ việc cháy xưởng sơn, ngoài việc có dấu hiệu của tội "Vi phạm quy định về phòng cháy, chữa cháy", cơ quan CSĐT còn phát hiện hành vi trốn thuế của gia đình người cho thuê xưởng.

Suýt gây tai nạn vì thói quen không giảm tốc độ khi qua nút giao, nữ tài xế ở Quảng Ninh bị xử phạt

Suýt gây tai nạn vì thói quen không giảm tốc độ khi qua nút giao, nữ tài xế ở Quảng Ninh bị xử phạt

Đời sống - 47 phút trước

GĐXH - Từ clip phản ánh của người dân trên mạng xã hội Facebook, lực lượng Cảnh sát giao thông tỉnh Quảng Ninh đã khẩn trương xác minh, lập biên bản xử phạt nghiêm một nữ tài xế ô tô vì hành vi chủ quan, không nhường đường khi di chuyển qua giao lộ.

Mâu thuẫn gia đình, chồng tẩm xăng đốt vợ và lời cảnh báo từ cơ quan công an

Mâu thuẫn gia đình, chồng tẩm xăng đốt vợ và lời cảnh báo từ cơ quan công an

Pháp luật - 55 phút trước

GĐXH - Xuất phát từ mâu thuẫn tình cảm vợ chồng, ghen tuông, ly hôn và do bức xúc, tâm lý tiêu cực, thiếu kiềm chế, một số người đã lựa chọn bạo lực để giải quyết mâu thuẫn, để lại những hậu quả đặc biệt đau lòng.

Ninh Bình: Khởi tố 10 bị can tổ chức cá độ bóng đá, giao dịch hơn 200 tỷ đồng

Ninh Bình: Khởi tố 10 bị can tổ chức cá độ bóng đá, giao dịch hơn 200 tỷ đồng

Pháp luật - 2 giờ trước

GĐXH - Phòng Cảnh sát hình sự, Công an tỉnh Ninh Bình vừa triệt phá chuyên án đánh bạc công nghệ cao, khởi tố 10 bị can về hành vi "Tổ chức đánh bạc" và "Đánh bạc".

Hành vi bất thường của gã con rể sau khi ly hôn vợ

Hành vi bất thường của gã con rể sau khi ly hôn vợ

Pháp luật - 2 giờ trước

GĐXH - Sau khi ly hôn với chị Th, Tuấn nảy sinh mâu thuẫn với gia đình vợ. Nhiều lần đến nhà ông N gây sự, vứt gà chết kèm lời lẽ đe dọa khủng bố tinh thần, ném trứng hỏng, bình thủy tinh, đổ nước dọa là xăng để đốt nhà và chửi bới thách thức...

Hà Nội cải tạo đồng bộ khu vực trước Công viên Thống Nhất, hình thành quảng trường kết nối phố đi bộ Trần Nhân Tông

Hà Nội cải tạo đồng bộ khu vực trước Công viên Thống Nhất, hình thành quảng trường kết nối phố đi bộ Trần Nhân Tông

Thời sự - 4 giờ trước

GĐXH - Khu vực trước cổng Công viên Thống Nhất trên phố Trần Nhân Tông sẽ được cải tạo, chỉnh trang đồng bộ để hình thành một quảng trường mở, kết nối trực tiếp với phố đi bộ Trần Nhân Tông và không gian công viên.

Bắt 2 phó chủ tịch xã cùng 10 người tham ô gần 7 tỷ đồng tiền công đức tại đền Bắc Lệ ở Lạng Sơn

Bắt 2 phó chủ tịch xã cùng 10 người tham ô gần 7 tỷ đồng tiền công đức tại đền Bắc Lệ ở Lạng Sơn

Pháp luật - 6 giờ trước

GĐXH - Từ năm 2023 đến nay, các thành viên Ban Quản lý Đền Công đồng Bắc Lệ bị cáo buộc lợi dụng việc quản lý tiền công đức để chiếm đoạt gần 7 tỷ đồng. Công an tỉnh Lạng Sơn đã khởi tố vụ án, khởi tố 12 bị can để điều tra về tội "Tham ô tài sản".

4 con giáp thành công không nhờ may mắn mà nhờ kỷ luật với bản thân

4 con giáp thành công không nhờ may mắn mà nhờ kỷ luật với bản thân

Đời sống - 9 giờ trước

GĐXH - Có những con giáp luôn đặt ra tiêu chuẩn rất cao cho bản thân, sẵn sàng chấp nhận khó khăn để đổi lấy sự trưởng thành và thành công.

Công an Hà Nội truy tìm 2 đối tượng mượn ô tô Mazda CX5 nhưng không trả

Công an Hà Nội truy tìm 2 đối tượng mượn ô tô Mazda CX5 nhưng không trả

Pháp luật - 10 giờ trước

GĐXH - Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an thành phố Hà Nội đang phát lệnh truy tìm 2 đối tượng có hành vi lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản, sau khi mượn chiếc xe ô tô của người dân rồi cắt đứt liên lạc.

Top

Bạn cần đăng nhập để thực hiện chức năng này!

Bạn không thể gửi bình luận liên tục. Xin hãy đợi
60 giây nữa.