Hà Nội
23°C / 22-25°C

Dự thảo Nghị định về tinh giản biên chế: Lo “trảm” nhầm... người tốt

Thứ tư, 09:44 12/02/2014 | Xã hội

GiadinhNet - So với con số “30% cán bộ, công chức không làm được việc” mà dư luận phản ánh và được đại biểu Quốc hội quan tâm tại kỳ họp thứ 6 cuối năm ngoái, thì việc “trảm” đi 100.000 biên chế không thấm tháp gì.

Dự thảo Nghị định về tinh giản biên chế: Lo “trảm” nhầm... người tốt 1
Ông Nguyễn Sỹ Cương: “Thực hiện theo dự thảo mới là lãng phí và không khả thi”
 
Nhưng, trong bối cảnh hiện tại, đang dấy lên những lo ngại về ô dù, về việc cán bộ tốt có thể… “chết” oan và tính khả thi của dự thảo nghị định về tinh giảm biên chế.
 
100.000 người – căn cứ đâu?

Trả lời PV Báo GĐ&XH, ông Nguyễn Sỹ Cương – đại biểu Quốc hội tỉnh Ninh Thuận, Ủy viên thường trực Ủy ban Pháp luật của Quốc hội cho rằng, dự thảo này của Bộ Nội vụ thiếu cơ sở về số lượng biên chế cần giảm, về khoản tiền 8.000 tỷ đồng dự kiến chi. “Cơ sở là gì, liệu Bộ Nội vụ có giải thích được không? Nếu dưới 100.000 hoặc hơn thì sao? Tờ trình dự thảo này hoàn toàn không đưa ra được cơ sở cho con số đó”, ông Cương nói.

Theo ông Nguyễn Sỹ Cương, việc đưa ra con số này cần dựa trên số liệu tổng thể rồi từ đó ra chất lượng đội ngũ. Ví dụ trong khoảng 2,8 triệu công chức, phải phân loại ra xem chất lượng thế nào như độ tuổi, trình độ, bao nhiêu người đang làm đúng ngành đúng nghề, bao nhiêu người đủ trình độ năng lực, bao nhiêu người đủ sức khỏe hoặc yếu…
 
Tương tự, về chi phí thực hiện việc tinh giản, ông Cương cho rằng càng không có cơ sở: “Số lượng con người đã không có cơ sở thì con số 8.000 tỷ đồng càng không có cơ sở. Phải từ đối tượng chính xác rồi mới nhân ra tiền chứ đâu thể ước chừng được”.
 
“Chủ trương tinh giản biên chế nói chung đã thực hiện suốt 10 - 20 năm nay rồi, bắt đầu từ Quyết định 176/1989 của Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ) về sắp xếp lại lao động trong các đơn vị kinh tế quốc doanh, Quyết định 111/1991 của Hội đồng Bộ trưởng về một số chính sách trong việc sắp xếp biên chế.
 
Sau đó đến Nghị quyết 16/2000 của Chính phủ về việc tinh giản biên chế trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, rồi đến Nghị định 132/2007. Và bây giờ Bộ Nội vụ đang soạn thảo nghị định để tiếp tục. Chủ trương là đúng đắn nhưng việc thực hiện có rất nhiều vấn đề. Sau 2 năm kết thúc thực hiện Nghị định 132 vào năm 2011, không có một tổng kết đánh giá nào với việc này cả.
 
Bản thân Bộ Nội vụ cũng cho rằng Nghị định 132 không đạt mục tiêu đề ra nhưng nghị định đang soạn thảo lại như tiếp tục sử dụng nó và chỉ sửa đi một số chỗ”, ông Nguyễn Sỹ Cương phân tích.

Trao đổi với PV Báo GĐ&XH, TS Phạm Tất Thắng - Ủy viên thường trực Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi động của Quốc hội cũng nhận định: “100.000 biên chế hay 8.000 tỷ đồng là những con số cần phải bàn. Tinh giản thì cũng không thể căn cứ vào ý muốn chủ quan, cần có đánh giá theo chức năng nhiệm vụ của mỗi cơ quan, thiếu thừa như thế nào. Không loại trừ khả năng trong quá trình đánh giá thì có cơ quan phải tăng, chứ không đặt mục tiêu theo ý chí quản lý là cơ quan này phải giảm. Có thể là nhiều hơn, nhưng cũng có thể ít hơn”.

Dễ “chết” oan

“Không thể không có”, ông Nguyễn Sỹ Cương lo ngại và cho rằng trong cơ quan nhà nước hiện nay có tình trạng xác định vị trí việc làm không rõ cho nên ngay chuyện phân công công việc cho từng người cũng theo kiểu “bốc thuốc”. “Có ngần ấy người, bao nhiêu việc thì cứ ang áng rồi phân công cho người này người kia.
 
Đề án về xác định vị trí việc làm chưa có cơ quan nào thực hiện dứt điểm. Cán bộ quản lý nào cũng có người thân quen, quan hệ… mà những vị trí ngon lành, lợi lộc thì thường  dành cho những người thân tín. Còn lại thì giao cho những người khác. Vậy thì những người khác có thể không được phân công công việc mà không phải người ta không đủ năng lực, liệu tinh giản với họ có đúng đối tượng không?”, ông Cương băn khoăn.
 
TS Phạm Tất Thắng cũng nhận định: “Không loại trừ khả năng này. Nếu lộ trình không hợp lý, chặt chẽ, cách đánh giá không khoa học thì chắc chắn sẽ có trường hợp nhầm lẫn”. Nhiều chuyên gia, đại biểu khác cũng lên tiếng bày tỏ nghi ngại tương tự về khả năng “trảm” nhầm đối tượng, trong khi “con ông cháu cha” dù không làm được việc vẫn “vững như bàn thạch”.
 
Dự thảo Nghị định về tinh giản biên chế: Lo “trảm” nhầm... người tốt 2

TS Phạm Tất Thắng: “Bây giờ có động thái mạnh mẽ là cần thiết nhưng không nên máy móc, duy ý chí”. Ảnh: Việt Nguyễn

Theo ông Cương, cái được của dự thảo này là ngoài một số đánh giá mạnh dạn về việc tinh giản biên chế theo Nghị định 132 thì… chả được gì cả. “Trong tờ trình của Bộ Nội vụ có nói rằng việc tinh giản biên chế theo Nghị định 132 trước đây là “chưa thực giảm được những người cần giảm. Mục tiêu biên chế đưa ra chưa thực sự đạt được”… Nhưng thực hiện theo dự thảo mới là vô cùng lãng phí và không khả thi”, ông Cương nói.

“Cần sắp xếp lại tổ chức bộ máy, sau khi dôi ra thì thực hiện. Việc đánh giá cán bộ công chức, đề án xây dựng vị trí việc làm đã làm xong đâu mà lấy cơ sở xác định số cần tinh giản. Hai điểm mấu chốt nhất mà không xác định được thì sao khả thi được. Chưa kể, chuyện 2 năm không thực hiện nhiệm vụ thì trong Nghị định 132 đã quy định, nhưng rồi có tinh giản được ai đâu. Rồi luật cán bộ công chức, đã có ai nghỉ việc vì 2 năm không hoàn thành đâu”, ông Nguyễn Sỹ Cương phân tích.

Việt Nguyễn

hoangthanhthuctap
Bình luận (0)
Xem thêm bình luận
Ý kiến của bạn
Từ ảnh gửi bạn gái, lực lượng quân đội 'cắt lớp' tìm vị trí nam sinh mất tích ở Tam Đảo

Từ ảnh gửi bạn gái, lực lượng quân đội 'cắt lớp' tìm vị trí nam sinh mất tích ở Tam Đảo

Thời sự - 1 giờ trước

Từ bức ảnh Tuấn Anh chụp vị trí trước khi điện thoại mất sóng, hết pin, Thượng tá Phan Văn Thực 'cắt lớp' các mảnh bản đồ, khoanh vùng tập trung lực lượng tìm kiếm.

Độc đáo quán cà phê tái chế từ rác cho người yêu sống xanh

Độc đáo quán cà phê tái chế từ rác cho người yêu sống xanh

Đời sống - 2 giờ trước

GĐXH - Tọa lạc trong một con ngõ nhỏ trên phố Tây Sơn (Hà Nội), một quán cà phê với cái tên “Dị Coffee” mở ra không gian ấn tượng khi đồ vật trang trí bên trong đa phần là đồ cũ được tái chế, thu hút những người yêu lối sống xanh ghé thăm.

Lai Châu: Thu giữ 9 bánh heroin trong chuyên án ma túy

Lai Châu: Thu giữ 9 bánh heroin trong chuyên án ma túy

Pháp luật - 3 giờ trước

GĐXH - Công an tỉnh Lai Châu vừa biểu dương, khen thưởng các lực lượng tham gia đấu tranh chuyên án 0426T, bắt giữ 3 đối tượng mua bán trái phép chất ma túy, thu giữ 9 bánh heroin cùng nhiều tang vật liên quan.

Dịp nghỉ lễ kéo dài, Thái Nguyên 'tuýt còi' xe dù, xe tiện chuyến

Dịp nghỉ lễ kéo dài, Thái Nguyên 'tuýt còi' xe dù, xe tiện chuyến

Thời sự - 3 giờ trước

GĐXH - Nhằm bảo đảm trật tự an toàn giao thông dịp Giỗ Tổ Hùng Vương và 30/4 - 1/5, tỉnh Thái Nguyên yêu cầu lực lượng chức năng tăng cường tuần tra, kiểm soát, siết chặt hoạt động kinh doanh vận tải và công bố đường dây nóng tiếp nhận phản ánh.

Hà Nội: Xử phạt người đăng tin sai sự thật về vụ thực phẩm vào trường học

Hà Nội: Xử phạt người đăng tin sai sự thật về vụ thực phẩm vào trường học

Thời sự - 4 giờ trước

GĐXH - Công an phường Chương Mỹ (TP Hà Nội) đã xử phạt hành chính 7,5 triệu đồng đối với một cá nhân đăng tải thông tin sai sự thật, chưa được kiểm chứng trên mạng xã hội liên quan vụ việc cung cấp thịt lợn vào trường học, gây hoang mang dư luận.

Điều tra mở rộng vụ cung cấp thực phẩm vào trường học tại Thái Nguyên

Điều tra mở rộng vụ cung cấp thực phẩm vào trường học tại Thái Nguyên

Pháp luật - 4 giờ trước

GĐXH - Liên quan vụ án đưa, nhận hối lộ trong hoạt động cung cấp suất ăn, thực phẩm vào trường học tại Thái Nguyên, cơ quan công an đang tiếp tục điều tra mở rộng. Công an tỉnh Thái Nguyên đồng thời khuyến cáo người dân không lan truyền thông tin chưa kiểm chứng, tránh gây hoang mang dư luận.

Gia đình nghệ nhân cuối cùng “giữ lửa” nghề làm mặt nạ giấy bồi tại phố cổ Hà Nội

Gia đình nghệ nhân cuối cùng “giữ lửa” nghề làm mặt nạ giấy bồi tại phố cổ Hà Nội

Đời sống - 5 giờ trước

GĐXH - Giữa nhịp sống hối hả của Thủ đô, trong căn gác chưa đầy 20m² tại ngõ nhỏ phố Hàng Than có một đôi vợ chồng già vẫn bền bỉ suốt 46 năm qua để giữ lại cái "hồn" của Tết Trung thu truyền thống từ những lớp giấy bồi và hồ sắn dây thơm dịu.

Cụ ông người Arem thấy đồng bào mình từ hang đá đến cuộc sống văn minh

Cụ ông người Arem thấy đồng bào mình từ hang đá đến cuộc sống văn minh

Đời sống - 5 giờ trước

GĐXH - Từ những ngày trong hang đá, cuộc sống tự cung tự cấp, lệ thuộc vào tự nhiên, đến nay người Arem có cuộc sống mới ở bản. Họ biết bảo vệ rừng, biết trồng rẫy, chăn nuôi tiếp nhận kiến thức để phát triển bản làng.

Một tàu cá bị chìm khi đang neo đậu ở cảng du lịch

Một tàu cá bị chìm khi đang neo đậu ở cảng du lịch

Thời sự - 5 giờ trước

GĐXH - Nhận tin báo về việc tàu cá bị chìm, lực lượng Bộ đội Biên phòng Quảng Trị tham gia trục vớt đưa lên bờ.

Công an Hà Nội thông báo tìm người phụ nữ đi xe máy gây tai nạn tại đường Nguyễn Khánh Toàn

Công an Hà Nội thông báo tìm người phụ nữ đi xe máy gây tai nạn tại đường Nguyễn Khánh Toàn

Pháp luật - 5 giờ trước

GĐXH - Công an TP Hà Nội thông báo tìm người phụ nữ đi xe mô tô Honda Dream, có đầu biển số “88” gây tai nạn cho cụ ông đi bộ dưới lòng đường Nguyễn Khánh Toàn khiến người này phải nhập viện cấp cứu.

Top