Fengxian, Thượng Hải: Các dịch vụ tăng cường cho người di cư

Năm 2005, dân số di cư của huyện này là 370.000 người, gần bằng tổng số người đang định cư tại đó. Do vậy, nhóm đối tượng này mang tính then chốt đối với chính quyền địa phương và thậm chí là đối với thành phố Thượng Hải trong nỗ lực để kiểm soát gia tăng dân số, tăng cường sức khoẻ và giáo dục cho người dân và cải thiện phân bố và cấu trúc nhân khẩu học của huyện.

Với tinh thần của việc điều trị công bằng, hướng dẫn hợp lý, quản lý nâng cao và các dịch vụ tốt hơn, Fengxian đã triển khai các bước sau đây để tăng cường công tác quản lý và các dịch vụ đối với những người di cư.

Khởi đầu với trẻ em trong độ tuổi đến trường

Việc làm cần thiết là nâng cao nhận thức về KHHGĐ trong số học sinh phổ thông và cha mẹ các em để từ đó tăng cường nhận thức chung của học sinh, giúp đỡ các bậc phụ huynh chấp nhận KHHGĐ và nâng cao chất lượng cuộc sống tại hộ gia đình của họ.

Đối với mục đích này, các chương trình đặc biệt được triển khai tại các trường học, đặc biệt xây dựng cho các trẻ em di cư thấm nhuần về ý thức của 1 cuộc sống tốt đẹp hơn thông qua KHHGĐ trong số các trẻ em trong độ tuổi đến trường và thông qua các em để tác động đến cha mẹ.

Chính quyền huyện làm các cuốn sách đặc biệt và các tài liệu giảng dạy cũng như các tờ rơi và quảng cáo cho các trẻ em trong độ tuổi đến trường và cha mẹ chúng. KHHGĐ cũng đồng thời được kết hợp với các vấn đề đạo đức và nghiên cúu xã hội cho nhóm thiểu số.

Thêm vào đó, các nhà chức trách về mảng giáo dục của huyện Fengxian cũng đồng thời tổ chức các hội thảo và các khoá tập huấn tại chỗ cho giáo viên tại các trường học di cư này và giúp họ tự làm quen với các vấn đề khó tránh khỏi. Nhằm giúp học sinh có thể hiểu dẽ dàng hơn về các nội dung mới này, các trò chơi, giải trí và các dạng khác trong việc phổ biến thông tin đã được sử dụng để minh hoạ cho mối quan hệ năng động giữa dân số, nguồn lực, môi trường, kinh tế, xã hội và cuộc sống gia đình. Hiện tại, chương trình với chi phí thấp nhưng hiệu quả cao này đã bao trùm 34 trường học và hơn 30.000 học sinh của huyện. Thông qua các học sinh này, hơn 50.000 cha mẹ học sinh đã nhận được sự giáo dục cơ bản về KHHGĐ.

Đặt vấn đề ngay tại địa phương có người di cư

Trong số những người di cư ở Fengxian, khoảng 120.000 người đến từ hạt Huoqiu, tỉnh Anhui. Trên phương diện này, kể từ năm 2000, Fengxian đã tổ chức các cuộc họp liên kết với chính quyền hạt Huoqiu 2 lần/năm để chia sẻ thông tin và tìm kiếm các giải pháp để quản lý số công nhân di cư từ Huoqiu tại Fengxian.

Tháng 10 năm 2004, Hội KHHGĐ liên vùng đầu tiên, với tên gọi Hội KHHGĐ Fengxian-Huoqiu đã ra đời tại Thượng Hải. Một quan chức từ Huoqiu chịu trách nhiệm về xuất khẩu lao động làm chủ tịch Hội cùng với tổng thư ký của Fengxian giữ cương vị phó chủ tịch. Hiện tại, Hội đã tập hợp được 56 thành viên từ Huoqiu. Họ đóng 1 vai trò quan trọng trong việc quản lý song phương và giáo dục đồng đẳng.

Hai chính quyền cũng đồng thời đồng bộ hoá việc quản lý và các dịch vụ của họ. Họ làm việc cùng nhau trong việc giám sát thai sản và báo cáo về tình hình sinh nở. Họ cũng đồng thời hợp tác trong công tác điều trị và thu phí đền bù xã hội. Họ thuê 700 nhà cung cấp dịch vụ để cung cấp dịch vụ "one-stop" từ việc phát hành các chứng nhận về sức khoẻ sinh sản cho đến tư vấn, cung cấp và phân phối biện pháp tránh thai và các tài liệu miễn phí tại 38 khu chợ ngoài trời và 20 công trường lớn nơi tập trung đông công nhân di cư.

Huoqiu đảm nhiệm hoàn toàn trách nhiệm của văn phòng xuất khẩu lao động của mình tại Fengxian bằng việc thông báo lại thông tin về các cơ hội việc làm tại Fengxian và các chính sách địa phương cũng như các quy định liên quan đến công nhân di cư và cùng lúc thông báo cho chính quyền nơi tiếp nhận các dữ liệu cơ bản của số công nhân sắp chuyển đến từ Fengxian.