Hà Nội ra Nghị quyết về công tác DS-KHHGĐ: Tháo gỡ nhiều khó khăn

Theo đó, một số giải pháp tăng cường công tác DS-KHHGĐ đến năm 2015 thực sự là đòn bẩy giúp Hà Nội nâng cao chất lượng dân số. 

Ổn định quy mô, nâng cao chất lượng

Tăng mức thù lao cho cộng tác viên dân số Nghị quyết chỉ rõ việc củng cố, kiện toàn, ổn định tổ chức bộ máy; nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động và các chế độ chính sách đối với đội ngũ cán bộ làm công tác DS-KHHGĐ các cấp, đặc biệt là mạng lưới cộng tác viên dân số. Theo đó, tăng mức thù lao cộng tác viên dân số ở thôn, tổ dân phố hệ số 0,35 (so với mức lương tối thiểu) đối với các xã miền núi; hệ số 0,25 (so với lương tối thiểu) ở các phường và xã còn lại.

Theo bà Nguyễn Thị Thanh Hương, Hà Nội là một trong 16 tỉnh, thành phố có tỉ lệ mất cân bằng giới tính khi sinh ở mức cao. Bên cạnh đó, Hà Nội cũng đang đứng trước sự “phân tầng” phức tạp của công tác dân số: Trong khi ở nội thành mức sinh thấp, báo động về vấn đề già hóa dân số thì ở ngoại thành, mức sinh còn cao. Vì vậy, Hà Nội vừa phải tập trung giải quyết quy mô dân số ở ngoại thành, làm mạnh công tác giảm sinh, đặc biệt là giảm sinh con thứ 3 trở lên; vừa phải tập trung quyết liệt với vấn đề nâng cao chất lượng dân số và an sinh cho người cao tuổi ở nội thành. Cùng đó là những khó khăn về đội ngũ cán bộ, cộng tác viên dân số còn thiếu, chưa đủ mạnh đảm nhiệm công tác DS-KHHGĐ đang đòi hỏi những nỗ lực cao trong thời gian tới.

Đẩy mạnh nguồn lực và chính sách

Đề án cũng định hướng đến năm 2015, quy mô dân số của Hà Nội khoảng 7,7 triệu người; tỉ lệ tăng dân số tự nhiên ổn định ở mức từ 1,10 - 1,15%. Tỉ lệ sinh con thứ 3 trở lên ở mức 5%; phấn đấu giảm dần mất cân bằng giới tính khi sinh. Số phụ nữ có thai được tiếp cận các kiến thức về sàng lọc một số bệnh, dị tật bẩm sinh của trẻ sơ sinh đạt ít nhất 90%. Tỉ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng ở mức 12,0%. Thể lực, trí lực của người Hà Nội cao hơn mức bình quân cả nước.

Để thực hiện thành công Đề án, Nghị quyết nêu rõ: Hà Nội sẽ tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp chính quyền; sự tham gia của các ngành, đoàn thể về công tác dân số, đổi mới công tác tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật, chính sách về dân số; nâng cao chất lượng dân số Thủ đô với những hoạt động cụ thể như: Nâng cao chất lượng giáo dục, chăm sóc sức khỏe cho trẻ em, phòng chống suy dinh dưỡng, tình trạng béo phì; Hạn chế, phát hiện sớm và điều trị kịp thời dị tật bẩm sinh thời kỳ bào thai và sơ sinh, đảm bảo khống chế và giảm dần tỉ lệ dị tật bẩm sinh ở mức ngang với các nước phát triển trong khu vực; Phát hiện và điều trị, phục hồi chức năng cho trẻ em khuyết tật tại cộng đồng; chú trọng chăm sóc sức khỏe cho người cao tuổi.

Bà Hương cho biết thêm: “Một vấn đề nữa khiến chúng tôi hết sức phấn khởi đó là Hà Nội không chỉ tăng cường về chính sách mà còn đầu tư mạnh về nguồn lực và nhân lực cho hệ thống làm công tác dân số cấp cơ sở”. Vấn đề nhân lực được chú trọng với việc tăng thêm 67 biên chế làm việc tại trung tâm DS-KHHGĐ quận, huyện, thị xã; định mức 7 biên chế làm việc tại trung tâm DS-KHHGĐ quận, 9 biên chế làm việc tại trung tâm DS-KHHGĐ huyện, thị xã. Cùng đó, tăng 577 biên chế là viên chức loại B trở lên làm công tác DS-KHHGĐ tại xã, phường, thị trấn để đảm bảo mỗi xã, phường, thị trấn có 1 cán bộ làm chuyên trách công tác DS-KHHGĐ thuộc trung tâm DS-KHHGĐ quận, huyện, thị xã quản lý. Đồng thời, đảm bảo kinh phí đầu tư cho công tác DS-KHHGĐ theo đầu dân từ năm 2010 - 2015 đạt định mức tối thiểu 5.000 đồng/1 người dân/năm. Nếu nhân với số người hiện nay, ước tính mỗi năm Hà Nội sẽ đầu tư 32 tỉ đồng cho công tác này. Theo Đề án mà Nghị quyết thông qua, TP Hà Nội cũng đầu tư, bổ sung đồng loạt cho 29 trung tâm DS-KHHGĐ cấp quận, huyện qua việc xây mới 11 trung tâm, đầu tư chống xuống cấp, sửa chữa, mở rộng cho 18 trung tâm. Việc này tạo điều kiện hỗ trợ cho chức năng cung ứng dịch vụ SKSS/KHHGĐ của các trung tâm. Ngoài ra, 19 trung tâm ngoại thành sẽ được trang bị ôtô để thực hiện công tác truyền thông lưu động và cung ứng dịch vụ KHHGĐ.

Về một trong những giải pháp nâng cao chất lượng dân số, ngăn ngừa tỉ số chênh lệch giới tính khi sinh, bà Hương cho hay, bên cạnh theo dõi sát để đề ra phương án, Chi cục DS-KHHGĐ Hà Nội đang phối hợp với Thanh tra Tổng cục DS-KHHGĐ, Bộ Y tế, thanh tra Sở Y tế tiến hành thanh tra các trang web, nhà xuất bản có in ấn, lưu hành các nội dung tuyên truyền về lựa chọn giới tính thai nhi; Làm việc với các cơ quan quản lý báo chí, truyền thông đề nghị thực hiện nghiêm Pháp lệnh Dân số, nghiêm cấm phổ biến các phương pháp tạo giới tính thai nhi. Giữa tháng 9 này, thanh tra Sở Y tế sẽ tiến hành thanh tra - kiểm tra một số đơn vị y tế chuyên ngành sản phụ khoa/KHHGĐ để đánh giá tình hình và xử lý (nếu có) các hoạt động chẩn đoán giới tính thai nhi của cơ sở.