Nhiều ưu đãi khi đầu tư vào Vân Đồn

Nhà đầu tư sẽ được nhiều ưu đãi về thuế, đất đai, tài chính… khi đầu tư vào Vân Đồn. (Ảnh quy hoạch đảo Ngọc Vừng với nhiều dự án nghỉ dưỡng, giải trí cao cấp).

Nhiều ưu đãi thuế, đất đai

Dự thảo Luật Đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt đang đề xuất nhiều chính sách ưu đãi về đất đai và thuế để tăng cường khả năng thu hút nguồn vốn đầu tư trong và ngoài nước tại Vân Đồn (tỉnh Quảng Ninh), Bắc Vân Phong (tỉnh Khánh Hòa) và Phú Quốc (tỉnh Kiên Giang).

Dự thảo Luật đề xuất hàng loạt ưu đãi như: Miễn thuế thu nhập trong vòng 5 năm, nhưng không quá năm 2030 đối với cá nhân khi có thu nhập diện chịu thuế phát sinh ở đặc khu kinh tế. Những năm tiếp theo, số thuế thu nhập cá nhân phải nộp sẽ được giảm 50%. Đối với những nhà quản lý, khoa học, chuyên gia có trình độ chuyên môn cao có thu nhập thuộc diện chịu thuế thu nhập cá nhân tại 3 đặc khu kinh tế kể trên, cũng được miễn thuế đến hết năm 2030 và giảm 50% số thuế theo các năm còn lại.

Đối với cá nhân, thuế thu nhập cá nhân sẽ được miễn và giảm trong một thời gian nhất định. Đối với doanh nghiệp, sẽ chỉ phải chịu thuế 10% trong thời gian 30 năm, miễn thuế 4 năm và giảm 50% số thuế phải nộp trong 9 năm tiếp theo kể từ khi doanh nghiệp có thu nhập chịu thuế. Riêng đối với thu nhập từ dự án đầu tư - kinh doanh bất động sản thì mức thuế suất ưu đãi sẽ chỉ còn 17%.

Dự thảo Luật cũng đưa ra những quy định về miễn, giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước, tiền sử dụng đất và thuế sử dụng đất phi nông nghiệp. Miễn thuế thu nhập trong vòng 5 năm, nhưng không quá năm 2030 đối với cá nhân khi có thu nhập diện chịu thuế phát sinh ở đặc khu kinh tế. Những năm tiếp theo, số thuế thu nhập cá nhân phải nộp sẽ được giảm 50%.

Theo đề xuất đưa ra tại Dự thảo, những dự án đầu tư có thời hạn thực hiện từ 10 năm trở lên của nhà đầu tư nước ngoài nếu đáp ứng điều kiện về quy mô vốn đầu tư trong ngành, nghề như du lịch, dịch vụ thương mại, phân phối, bán lẻ...; và dự án đầu tư của các nhà đầu tư nước ngoài thuộc danh sách 500 tập đoàn lớn nhất thế giới và của các tổ chức tín dụng, công ty tài chính, quỹ đầu tư 100% nước ngoài sẽ được ưu đãi thêm 2 năm miễn thuế và 4 năm giảm 50% thuế thu nhập doanh nghiệp.

Tiền tệ là một ưu đãi rất nổi trội dành cho các đặc khu kinh tế. Các doanh nghiệp trong đặc khu sẽ được cho phép thiết lập thể chế tiền tệ, ngân hàng riêng nhằm đa dạng hóa các loại hình giao dịch phù hợp thông lệ quốc tế. Bên cạnh tiền đồng Việt Nam lưu hành thì các đặc khu kinh tế sẽ thậm chí được phép sử dụng một số đồng tiền tự do chuyển đổi khác.

Về đất đai thì căn cứ vào ngành, nghề đầu tư và quy mô dự án đầu tư, chính sách sẽ cho phép những thời hạn cho thuê đất riêng, với thời hạn tối đa lên đến 99 năm. Thời gian miễn, giảm tiền thuê và áp dụng mức giá thuê đất và mặt nước cũng sẽ ưu đãi hơn so với quy định của pháp luật về đất đai hiện hành.

Cả 3 đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt (đặc khu) đều sẽ được kinh doanh casino. Và để cạnh tranh, các casino này có thể được hưởng thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt chỉ 10%, thay vì 35% như hiện tại.

… đến kinh doanh casino

Chủ trương cho phép đầu tư casino trong tổng thể một khu nghỉ dưỡng phức hợp ở Vân Đồn và Phú Quốc đã được khẳng định từ lâu. Tại Vân Đồn, Tập đoàn Sungroup đang đầu tư Khu công viên phức hợp nghỉ dưỡng giải trí cao cấp Vân Đồn. Hiện tại, khu phức hợp nghỉ dưỡng có casino này được xây dựng ở phía Đông đảo Cái Bầu (Vân Đồn). Nằm giữa không gian biển, núi và rừng, khu dự án của Tập đoàn Sungroup hứa hẹn là một khu nghỉ dưỡng hấp dẫn.

Sungroup hiện là nhà đầu tư chiến lược của Quảng Ninh - cũng chính là nhà đầu tư đang triển khai xây dựng Cảng hàng không Quốc tế Vân Đồn. Đây là hai dự án động lực, có ý nghĩa quan trọng đối với việc hình thành đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt Vân Đồn trong tương lai.

Hiện Dự thảo Luật Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt đang được trình, lấy ý kiến cho phép người Việt Nam được phép vào chơi casino ở các đặc khu, nếu được thông qua sẽ hạn chế được việc “chảy ngoại tệ” từ Việt Nam ra nước ngoài.

Về chính sách thuế Tiêu thụ đặc biệt (TTĐB) liên quan đến dịch vụ kinh doanh casino, trò chơi điện tử có thưởng và các trò chơi khác, Luật đặc khu quy định mức thuế TTĐB được áp dụng là 25%, dịch vụ đặt cược là 21%.

Theo Nghị định 03/2017/NĐ-CP về kinh doanh casino, Chính phủ chính thức cho phép thí điểm người Việt Nam vào chơi trong các casino. Nhưng trong bối cảnh thông tư hướng dẫn Nghị định đang trong quá trình dự thảo, các đơn vị kinh doanh casino vẫn chưa biết mình có được thí điểm cho người Việt vào chơi hay không, thì quy định trong Dự thảo Luật - dù vẫn đang là dự thảo-cũng đang mở cánh cửa rộng và thoáng cho kinh doanh casino ở các đặc khu.

Nhà đầu tư đang đặt kỳ vọng vào cơ chế chính sách đột phá và vượt trội trong phát triển đặc khu dựa trên Luật Đơn vị hành chính – kinh tế (HC-KT) đặc biệt đang được Quốc hội bàn thảo và dự kiến sẽ thông qua tại kỳ họp thứ 5, tháng 5/2018. Trong Đề án thành lập Đơn vị HC-KT đặc biệt Vân Đồn (Đặc khu Vân Đồn), Quảng Ninh đã đề xuất nhiều chính sách thông thoáng để tạo môi trường đầu tư hấp dẫn cho doanh nghiệp.

Nguyễn Minh Lương