Nộp phạt vi phạm giao thông tại chỗ, “sướng” hay khổ?

 

 

Điều 4 quy định thủ tục xử phạt trong dự thảo thông tư nêu trên nêu rõ: “Thủ tục xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ, đường sắt thực hiện theo quy định tại Mục 1, chương III, phần thứ II Luật Xử lý vi phạm hành chính, trong đó cần lưu ý:

 

Cán bộ công an, quân đội vi phạm sẽ bị thông báo về đơn vị Người thuộc lực lượng QĐND, CAND có hành vi vi phạm hành chính về trật tự, an toàn giao thông đường bộ, đường sắt bị áp dụng hình thức xử phạt tước quyền sử dụng Giấy phép lái xe, chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức pháp luật về giao thông đường bộ thì người có thẩm quyền xử phạt có văn bản thông báo (theo mẫu) cho cơ quan, đơn vị QĐND, CAND có thẩm quyền xử lý theo quy định.

 

Trường hợp hành vi vi phạm có mức phạt tiền trên 250.000 đồng đối với cá nhân, trên 500.000 đồng đối với tổ chức (mức tối đa của khung tiền phạt được quy định đối với hành vi đó), xảy ra ở trên tàu khi đoàn tàu đã rời ga; ở vùng sâu, vùng xa, biên giới, miền núi mà việc đi lại gặp khó khăn hoặc xảy ra ngoài giờ hành chính thì sau khi yêu cầu tổ chức, cá nhân vi phạm chấm dứt ngay hành vi vi phạm, người có thẩm quyền xử phạt tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính; nếu hành vi vi phạm rõ ràng, không cần xác minh, thuộc thẩm quyền xử phạt của mình, thì được ra ngay quyết định xử phạt vi phạm hành chính.

 

Tổ chức, cá nhân bị xử phạt có thể nộp tiền phạt tại chỗ cho người ra quyết định xử phạt và được nhận biên lai thu tiền phạt. Việc quản lý, sử dụng biên lai thu tiền phạt thực hiện theo quy định tại chương III Thông tư số 153/2013/TT-BTC ngày 31/10/2013 của Bộ Tài chính quy định về thủ tục thu, nộp tiền phạt, biên lai thu tiền phạt và kinh phí từ ngân sách nhà nước bảo đảm hoạt động của các lực lượng xử phạt vi phạm hành chính”.

 

Việc cơ quan soạn thảo đưa ra quy định xử phạt, nộp phạt tại chỗ tuy có thể phát sinh công việc cho lực lượng thực thi công vụ nhưng sẽ tiết giảm nhiều khâu “phiền hà” cho người dân. Về phía lực lượng chức năng thì cho rằng, chính các khâu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ hiện nay là một phần gây nên tình trạng “bất hợp tác” của người dân.

 

Việc người vi phạm phải chờ đợi, phải mất thời gian, tiền của để di chuyển từ nơi ở tới nơi xử phạt đã khiến họ nảy sinh các hành động tiêu cực. Một là bỏ chạy rồi gây ra các vụ tai nạn, như vụ CSGT phải nằm vắt vẻo trên nắp capo, hai là phát sinh hành động “dúi” tiền cho lực lượng chức năng để “thoát lỗi”.

Khi nắm được các thông tin về dự thảo quy định nêu trên, dư luận đang có những luồng ý kiến trái chiều. Luồng dư luận ủng hộ quy định mới này thì cho rằng, lái xe đang dần được “hưởng” lối ứng xử theo phong cách “Tây”.

 

Theo đó, ở nước ngoài với một số lỗi khi lái xe gặp phải, cảnh sát chỉ cần “xé biên lai” ghi nhận lỗi, mức phạt… rồi dán lên cửa kính và chủ xe nhận tờ biên lai này rồi nộp phạt hoặc bị trừ thẳng vào tài khoản. Ở Việt Nam, mặc dù chưa có hình thức này nhưng luồng ủng hộ quy định mới nêu trên cho rằng, việc lái xe được nộp phạt trực tiếp sẽ rút bớt những phiền hà mà họ sẽ phải đối mặt như chờ đợi, tìm địa điểm để nhận quyết định, địa điểm để nộp phạt.

 

Anh Chu Đức Kính (Nam Trực, Nam Định) một lái xe tuyến Bắc Nam cho biết, với cánh lái xe khách đường dài việc “dính lỗi” với cự ly cách điểm xuất phát từ 300-1.000km là khá phổ biến. Mỗi lần “ăn” biên bản, lái xe phải chờ cả tuần để nhận quyết định xử phạt, sau đó lại khăn gói quả mướp đi tìm địa điểm ghi trong biên bản để nhận quyết định, tìm kho bạc để nộp phạt rồi lại vòng về nơi ra quyết định để nhận giấy tờ đang bị tạm giữ.

 

“Mỗi lần “dính” phạt, ngoài số tiền phạt theo lỗi thì cánh lái xe chúng tôi phải mất từ 1-2 ngày đi lại cộng thêm vài triệu bạc tiền rải đường làm chi phí ăn uống, ngủ nghỉ, đi lại” – anh Kính nói. Tuy nhiên theo anh Kính, với cánh lái xe như thế còn đỡ khổ hơn “dân thường” bởi lái xe thạo đường, khi gặp khó chỉ cần bốc điện thoại gọi cho đồng nghiệp là tìm ra địa điểm xử lý, nộp phạt, còn người dân có khi chỉ một vài lần lái xe qua địa phương bị phạt việc tìm đường, bố trí công việc để đi nộp phạt... nhiều lúc là nỗi “cực hình”.

 

Anh Toàn, lái xe cho “sếp” ở một cơ quan nhà nước tại Hà Nội cho biết, mỗi lần chẳng may bị phạt thì coi như “tèo” cả tháng lương. “Có lần lái xe đưa sếp đi công tác ở khu vực các tỉnh miền Trung “dính” phải lỗi đi sai làn, chạy quá tốc độ. Ngoài khoản tiền phạt tiền triệu với hai lỗi nêu trên thì tiền đi lại, ăn, ở để nhận quyết định và nộp phạt cũng ngót tiền lương tháng.

 

Chưa kể từ lúc bị giữ GPLX, “sếp” phải kiếm lái xe khác thay thế, tiền lương cũng không được nhận, mất đơn mất kép” – anh Toàn than thở. Nay nhận được tin có thể nộp phạt khi phạm lỗi anh Toàn cho rằng, cánh lái xe thuê cho cơ quan, tổ chức rất ít khi vi phạm vì cứ dính lỗi là mất lương tháng nên khi không may vi phạm mà được nộp phạt ngay tại chỗ sẽ giảm thiểu phiền hà cũng như tài chính phát sinh cho người dân.

 

Tuy nhiên, đứng ở lập trường phải “gây khó” để cho lái xe không dám vi phạm, một số người cho rằng việc tạo điều kiện quá dễ có thể gây ra tình trạng “nhờn” luật. Theo luồng ý kiến này thì việc điều chỉnh mức phạt lên cao như đã áp dụng trong thời gian gần đây sẽ tạo điều kiện cho quy định mới này “có đất” để áp dụng.