Trung Quốc đổi mới chính sách kế hoạch hóa gia đình

Thứ ba, 15:17 29/11/2011 | Dân số và phát triển

Từ chính sách phạt, Trung Quốc chuyển sang thưởng cho các cặp vợ chồng ở nông thôn trong việc duy trì gia đình nhỏ.

Trung Quốc thưởng bằng tiền mặt để khuyến khích các gia đình nông thôn dừng lại ở một hoặc hai con. Dự án thí điểm này đánh dấu một bước chuyển cơ bản trong chính sách kế hoạch hoá gia đình  hà khắc lâu nay chỉ nhấn mạnh vào các biện pháp phạt.

Tại một buổi lễ trao phần thưởng, ông Zhao Shuqi 67 tuổi và vợ là một trong những gia đình ở thành phố Qiqihar tại tỉnh Hắc Long Giang đã nhận bằng khen và sổ tiết kiệm do thực hiện tốt chính sách kế hoạch hoá gia đình. Tổng số 5.084 cư dân nông thôn của thành phố này hàng năm sẽ nhận 600 nhân dân tệ (126 đô la) cho cuộc sống của họ sau này. Hai ngày trước, 30 nông dân ở tỉnh Hà Nam đã nhận sổ tiết kiệm, mỗi sổ trị giá 600 nhân dân tệ.

Từ 23/7, khi dự án thí điểm được tiến hành chính thức, đã có 14 tỉnh và thành phố của khu Chongqing thực hiện. Hy vọng năm tới, dự án này sẽ được sử dụng mở rộng ra ngoài các khu vực thí điểm.

Chính sách mới vừa khuyến khích kế hoạch hoá gia đình ở nông thôn vừa tạo an sinh xã hội cho các công dân lớn tuổi. Chỉ có những người từ 60 trở nên mới được nhận phần thưởng. Gia đình chỉ có một con trai hoặc một con gái, hoặc hai con gái, hoặc có các con đã chết. Ngoài ra, họ không vi phạm chính sách kế hoạch hoá gia đình từ năm 1973 và đến năm 2001.

Trung Quốc bắt đầu thực hiện kế hoạch hoá gia đình từ năm 1973 và thực hiện chính sách một con từ năm 1979. Có nới lỏng một chút vào giữa thập niên 80. Các cặp vợ chồng nông thôn được phép có con thứ hai nếu con đầu là gái. Các gia đình dân tộc thiểu số được phép có hai đến ba con. Các cặp vợ chồng ở thành thị là con một được phép có hai con. Biện pháp mới bổ sung cho biện pháp trừng phạt cũ, tạo thêm sự khuyến khích kế hoạch hoá gia đình.

Một quan chức của Uỷ ban Dân số Kế hoạch hoá gia đình nhà nước đã nhấn mạnh rằng đây không phải là làm yếu chính sách kế hoạch hoá gia đình, mà làm cho chính sách có tính nhân đạo hơn.
Chính sách dân số đã làm giảm mạnh tốc độ tăng trưởng dân số và tổng tỷ suất sinh từ 5,81 vào năm 1970 xuống 1,77 vào năm 2002.

Tuy nhiên áp lực dân số ở Trung Quốc vẫn còn rất lớn, đặc biệt là ở nông thôn, nơi dư thừa lao động từ 150 triệu đến 300 triệu người.

Chính sách mới đưa ra vào lúc các biện pháp hà khắc khó thực hiện do có những biến đổi xã hội và Trung Quốc chuyển sang nền kinh tế thị trường.

Một chuyên gia đân số nói rằng: trước đây, trong nền kinh tế kế hoạch hoá, các biện pháp mạnh đã thực hiện rất tốt vì tất cả những nguồn lực là nằm trong tay chính phủ; tình hình hiện nay không còn tồn tại như vậy nữa.

Trong khi chính sách tỏ ra rất thành công ở thành thị, nơi lối sống bận bịu và dư dật đi đôi với các biện pháp chính sách đã làm cho các gia đình không muốn có quá một con, thì ở nông thôn chính sách lại tỏ ra kém thành công.

Không có mạng lưới an sinh xã hội như ở các thành phố, nhân dân nông thôn coi trẻ em như là những người bảo đảm an sinh xã hội cho họ.

Ngoài ra, do truyền thống văn hoá ưa thích con trai, chính sách đã dẫn tới mất cân bằng tỷ số giới tính (118 nam/100 nữ). Chính sách mới đã giải quyết được một số vấn đề này.

Ông Phan Quý Ngọc, Phó chủ nhiệm Uỷ ban kế hoạch hoá gia đình Trung Quốc đã phát biểu đây là một biện pháp quan trọng “hướng dẫn nông dân thực hiện kế hoạch hoá gia đình trên tinh thần tự nguyện và ổn định mức sinh thấp”. Các nhà phân tích ca ngợi biện pháp mới vì cho thấy đã có sự thay đổi thái độ của chính phủ. Một quan chức nói: “Chính phủ đã bắt đầu có trách nhiệm chăm sóc người già ở nông thôn”.
 
Theo Tạp chí DS&PT, số 8/2004, Website Tổng cục DS-KHHGĐ
thuhuyen
Ý kiến của bạn
Nâng cao vị thế trẻ em gái qua Hội thi 'Là con gái để tỏa sáng'

Nâng cao vị thế trẻ em gái qua Hội thi 'Là con gái để tỏa sáng'

Dân số và phát triển - 4 giờ trước

GĐXH - Hội thi "Là con gái để tỏa sáng" là sân chơi bổ ích giúp học sinh nâng cao kiến thức về sức khỏe sinh sản vị thành niên, bình đẳng giới và kỹ năng sống. Chương trình góp phần nâng cao vị thế trẻ em gái, giảm thiểu mất cân bằng giới tính khi sinh và thúc đẩy sự phát triển toàn diện của thế hệ trẻ.

Đau bụng khi đi du lịch, người phụ nữ 28 tuổi sốc mất máu vì thai ngoài tử cung vỡ

Đau bụng khi đi du lịch, người phụ nữ 28 tuổi sốc mất máu vì thai ngoài tử cung vỡ

Dân số và phát triển - 13 giờ trước

GĐXH - Đang trong chuyến du lịch tại Quảng Ninh, người phụ nữ 28 tuổi bất ngờ đau bụng dữ dội, ngất xỉu. Các bác sĩ xác định nguyên nhân là thai ngoài tử cung vỡ gây xuất huyết ổ bụng ồ ạt.

Nôn nóng có con, nhiều cặp vợ chồng vô tình giảm cơ hội thụ thai vì thói quen này

Nôn nóng có con, nhiều cặp vợ chồng vô tình giảm cơ hội thụ thai vì thói quen này

Dân số và phát triển - 1 ngày trước

GĐXH - Tin rằng quan hệ đúng ngày rụng trứng sẽ giúp sớm có con, tuy nhiên, sau nhiều tháng rồi nhiều năm kiên trì, kết quả vẫn không như mong đợi.

Mãn kinh 5 năm, người phụ nữ 41 tuổi sinh con nhờ trứng hiến tặng sau hành trình 12 năm tìm con

Mãn kinh 5 năm, người phụ nữ 41 tuổi sinh con nhờ trứng hiến tặng sau hành trình 12 năm tìm con

Dân số và phát triển - 2 ngày trước

GĐXH - Nhờ thụ tinh trong ống nghiệm với trứng hiến tặng cùng quá trình theo dõi thai kỳ chặt chẽ, chị đã sinh con gái khỏe mạnh sau 12 năm chờ đợi.

Khám vì bí tiểu, người đàn ông 63 tuổi bất ngờ phát hiện ung thư tuyến tiền liệt, khối u phình to gấp 5 lần

Khám vì bí tiểu, người đàn ông 63 tuổi bất ngờ phát hiện ung thư tuyến tiền liệt, khối u phình to gấp 5 lần

Dân số và phát triển - 3 ngày trước

GĐXH - Nhập viện cấp cứu do bí tiểu, ông Tiến (63 tuổi) bất ngờ được chẩn đoán mắc ung thư tuyến tiền liệt giai đoạn tiến triển. Khối u khiến tuyến tiền liệt phình to gấp 5 lần bình thường và chỉ số PSA tăng cao gấp 40 lần ngưỡng cho phép.

Sương mù não ở phụ nữ mãn kinh dễ bị bỏ qua

Sương mù não ở phụ nữ mãn kinh dễ bị bỏ qua

Dân số và phát triển - 4 ngày trước

Mãn kinh là bước ngoặt lớn với nhiều thay đổi thể chất ở phụ nữ nhưng một khía cạnh đáng lo ngại thường bị bỏ qua là tình trạng sương mù não gây suy giảm trí nhớ và mất tập trung nghiêm trọng.

Vòng tránh thai có an toàn không? Các tác dụng phụ và biến chứng hiếm gặp

Vòng tránh thai có an toàn không? Các tác dụng phụ và biến chứng hiếm gặp

Dân số và phát triển - 5 ngày trước

Vòng tránh thai là phương pháp ngừa thai có hiệu quả bảo vệ từ 95% đến 97%. Tuy nhiên, liệu biện pháp này có thực sự an toàn tuyệt đối cho sức khỏe sinh sản của phụ nữ?

Từ ca bệnh cụ bà U80 đến người mẹ trẻ gen Z, chuyên gia cảnh báo: Ung thư cổ tử cung không loại trừ ai!

Từ ca bệnh cụ bà U80 đến người mẹ trẻ gen Z, chuyên gia cảnh báo: Ung thư cổ tử cung không loại trừ ai!

Dân số và phát triển - 6 ngày trước

Vừa qua, Khoa Phụ Sản - Bệnh viện 354 đã tiếp nhận điều trị cho hai ca bệnh ung thư cổ tử cung rất đặc biệt. Chuyên gia Sản khoa cảnh báo: Dù ở tuổi thanh xuân hay đã mãn kinh hàng chục năm, ‘sát thủ thầm lặng’ này thực sự không loại trừ một ai.

Tiểu gắt, bí tiểu kéo dài, người phụ nữ 53 tuổi phát hiện nguyên nhân ít ai ngờ tới

Tiểu gắt, bí tiểu kéo dài, người phụ nữ 53 tuổi phát hiện nguyên nhân ít ai ngờ tới

Dân số và phát triển - 6 ngày trước

GĐXH - Tiểu gắt suốt và bí tiểu suốt 1 tuần, nguyên nhân không phải do bệnh lý đường tiết niệu thông thường mà xuất phát từ một khối nang lớn ở vùng chậu chèn ép bàng quang.

Thiếu nữ 16 tuổi mang khối u buồng trứng gần 15kg: Bác sĩ khuyến cáo không chủ quan với dấu hiệu bất thường

Thiếu nữ 16 tuổi mang khối u buồng trứng gần 15kg: Bác sĩ khuyến cáo không chủ quan với dấu hiệu bất thường

Dân số và phát triển - 1 tuần trước

GĐXH - Một thiếu nữ 16 tuổi ở Lào Cai mang trong người hai khối u buồng trứng khổng lồ với tổng trọng lượng gần 15kg, tương đương gần 1/3 trọng lượng cơ thể.

Top

Bạn cần đăng nhập để thực hiện chức năng này!

Bạn không thể gửi bình luận liên tục. Xin hãy đợi
60 giây nữa.