Cuối năm 2009 sẽ có quy hoạch Thủ đô mở rộng

Ông Hải cho biết, sau khi các đại biểu Quốc hội bấm nút thông qua thì tất nhiên là phải chờ Nghị quyết chính thức. Có 3 việc quan trọng đầu tiên phải làm là tổ chức lại bộ máy, xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, xây dựng đồ án quy hoạch chung cho Hà Nội mở rộng đến năm 2030 và tầm nhìn năm 2050.

Đáng lẽ ra việc lập đồ án quy hoạch Thủ đô mở rộng phải do bộ máy hành chính của Hà Nội mới đảm trách. Tuy nhiên, theo định hướng của Chính phủ thì do bộ máy của Hà Nội mới chưa ổn định, hơn nữa lập quy hoạch Thủ đô là việc lớn nên Chính phủ sẽ giao cho Bộ Xây dựng và một số bộ, ngành liên quan phối hợp với TP Hà Nội mới thực hiện.

Là đơn vị được Bộ Xây dựng giao trách nhiệm quan trọng trong việc xây dựng đề án, ông có thể dự kiến đến bao giờ thì có thể hoàn thiện quy hoạch cho Thủ đô mở rộng?

- Sau khi được Quốc hội phê chuẩn, thì việc lập đồ án quy hoạch cho Thủ đô mới sẽ chờ Chính phủ phân công. Tuy nhiên, như tôi đã nói ở trên vì là đơn vị được giao chuẩn bị từ đầu, nên cá nhân tôi tin là Chính phủ sẽ giao Bộ Xây dựng làm đầu mối, phối hợp với một số bộ ngành và TP Hà Nội thực hiện. Về phía bộ Xây dựng thì Viện chúng tôi cũng là đơn vị được giao đầu mối chính để thực hiện đề án, nên tôi tin chúng tôi sẽ tiếp tục được giao trọng trách.

Và theo dự kiến của chúng tôi thì khoảng cuối năm 2009, chậm nhất đầu năm 2010 là có thể trình để Thủ tướng phê duyệt. Đây cũng là một công trình có ý nghĩa kỷ niệm 1000 năm Thăng Long-Hà Nội.

Việc lập đồ án Thủ đô mới sẽ có rất nhiều việc phải làm, liệu với từng đó thời gian có thể hoàn thành được?

- Việc lập đồ án quy hoạch sẽ theo từng bước. Trước hết là căn cứ trên tầm nhìn để xây dựng định hướng phát triển không gian và từ đó sẽ thiết kế mô hình cấu trúc phát triển cụ thể. Về tầm nhìn và định hướng phát triển Thủ đô đã thể hiện trong các văn bản của Đảng, Nhà nước. Trong quá trình nghiên cứu, xây dựng đề án trình Chính phủ, chúng tôi đã đề xuất một số phương án về định hướng phát triển không gian. Sau khi được Quốc hội thông qua, việc lập đồ án quy hoạch sẽ là những bước cụ thể tiếp theo, nên đến năm 2009 sẽ hoàn thành trình chính phủ.

Theo định hướng của Chính phủ, sẽ mời các tư vấn nước ngoài lập quy hoạch. Liệu bao giờ có thể hoàn thành việc này?

-  Nay đề án đã được Quốc hội thông qua, tôi nghĩ việc việc chọn nhà tư vấn sẽ không lâu, chỉ mất một vài tháng. Theo tôi, có thể từ 1/8 năm nay đã có thể chọn được nhà tư vấn để bắt tay vào việc lập đồ án quy hoạch cho Thủ đô mới.

Như vậy, việc lập đồ án quy hoạch sẽ giao hết cho các nhà tư vấn, sau đó chúng ta mới duyệt?

- Không phải như vậy, việc lập đồ án sẽ được công khai và lấy ý kiến của toàn xã hội ngay từ bước đầu. Theo dự kiến, sẽ mời các tổ chức, các nhà khoa học và nhân dân tham gia ngay trong quá trình đề xuất những ý tưởng cụ thể, chứ không phải là lập xong quy hoạch mới mang ra triển lãm lấy ý kiến. Và Viện chúng tôi dự kiến được giao làm đầu mối để nhận ý kiến đóng góp của các các tổ chức, chuyên gia trong và ngoài nước cũng như những người dân tâm huyết.

Khi có các sản phẩm cụ thể thì sẽ triển lãm, trưng bày để tiếp tục lấy ý kiến. Theo định hướng của Chính phủ thì đồ án này sẽ tiếp tục được trình để lấy ý kiến của các đại biểu Quốc hội. Mặc dù theo Luật Xây dựng thì chưa có quy định Quốc hội phải xem xét quy hoạch, nhưng đây là vấn đề trọng đại, nên ngoài việc trình Quốc hội xem xét, hàng năm các cơ quan chức năng sẽ báo cáo Quốc hội tiến trình thực hiện cũng như về ngân sách.

Mô hình cấu trúc phát triển không gian của Thủ đô từ nay đến 2030 và tầm nhìn 2050 sẽ như thế nào, thưa ông?

- Theo đề án của Chính phủ đã trình Quốc hội, thì cấu trúc phát triển không gian của Thủ đô mở rộng nhằm cụ thể hoá định hướng phát triển của Hà Nội thành một Thủ đô đa chức năng. Theo đó, không gian Hà Nội mới nhằm 3 mục tiêu là: một tổng thể đa trung tâm, một tổng thể không gian phát triển năng động và một tổng thể phát triển hiệu quả.

Nói một cách dễ hiểu, về cấu trúc không gian Thủ đô mở rộng sẽ gồm 2 vùng hướng tâm: Vùng đô thị cũ hiện hữu (nội đô của Hà Nội hiện nay) có chức năng chính là trung tâm chính trị, văn hoá sẽ không thay đổi. Ví dụ như khu Ba Đình là sẽ giữ nguyên, cơ sở các cơ quan TW, tổ chức quốc tế cũng vậy. Vùng mở rộng, nổi bật lên sẽ hình thành một số thành phố và khu đô thị vệ tinh.  Sẽ có ba trục đô thị hướng tâm theo ba hướng.Và ở giữa các khu đô thị chức năng và các vành đai xanh. Tất cả được kết nối hướng tâm bằng hệ thống giao thông, vận tải đô thị tốc độ cao. 

Vừa qua, Bộ Xây dựng đã rà soát các quy hoạch và dự án trong vùng Thủ đô dự kiến mở rộng. Vậy theo định hướng thì nhiều quy hoạch, dự án đã được phê duyệt sẽ không còn phù hợp?

- Hiện nay thì chưa thể nói con số cụ thể được vì phải chờ quy hoạch tổng thể mới có hiệu lực. Theo tôi, đây sẽ là một vấn đề được thực hiện song song với quá trình lập đồ án quy hoạch. Tuy nhiên, sẽ có những quy hoạch và dự án không phù hợp. Những dự án, quy hoạch này chắc chắn sẽ phải dừng lại, bởi theo định hướng của Chính phủ là các khu chức năng phải được quy hoạch rõ ràng. Chúng ta sẽ không để tình trạng “da báo”. Những dự án mà không phù hợp, theo tôi sẽ phải thu hồi lại đất. Tuy nhiên, chắc chắn Chính phủ sẽ có những chính sách hỗ trợ để doanh nghiệp không thiệt thòi.

Xin cảm ơn ông!

Nguyễn Hoàng (thực hiện)