Dự thảo Luật có quy định lạc hậu… mấy nghìn năm?

Đại biểu Phạm Tri Thức đoàn Thanh Hoá.

Theo đại biểu Thức, mấy nghìn năm trước, nhân loại có rất nhiều hình thức ghi văn bản. Ghi trên đá gọi là thạch thư, ghi trên gỗ gọi là mộc thư. Ở chùa Vĩnh Nghiêm của Yên Dũng (Bắc Giang) chúng ta có 3.050 tập bản in kinh sách nhà Phật đã được UNESCO công nhận là di sản văn hóa, ký ức của nhân loại.

Nếu viết trên phiến đá gọi là thạch thư, viết trên vách đá giống bài thơ của vua Lê Thánh Tông viết trên núi đá ở sông Đà thì gọi là Mã Nhai. Viết trên bia đá giống ở Quốc Tử Giám thì gọi là văn bia.

Viết trên chất liệu đồng gọi là kim thư, ngoài ra còn viết trên da, viết trên giấy, người Thái, người Chăm còn viết trên lá. Nếu sách hay chữ viết trên thân tre thì gọi là giản thư, viết trên cây trúc thì gọi là trúc thư.

“Các hình thức văn bản rất phong phú từ mấy nghìn năm lịch sử, đến bây giờ chúng ta co lại chỉ có đơn không thì e rằng lạc hậu so với nhân loại rất xa” – đại biểu Thức nói.

“Hiện đang ở thế kỷ XXI, chúng tôi đề nghị quy định phù hợp với khoản 1 Điều 65 Luật phòng, chống tham nhũng đã quy định yêu cầu cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi để công dân tố cáo trực tiếp gửi đơn tố cáo, tố cáo qua điện thoại, tố cáo qua mạng thông tin điện tử và các hình thức khác theo quy định của pháp luật.

Luật phòng, chống tham nhũng đã mở rất rộng. Nghiên cứu qua các từ điển, chúng tôi thấy đơn hay văn bản từ điển cũng quy định tương tự như nhau” – đại biểu Thức nhận định.

Về tố cáo nặc danh, đại biểu Thức nhất trí không giải quyết đơn tố cáo nặc danh. Tuy nhiên, qua khảo sát một số địa phương, một số bộ, ngành, các đại biểu thấy nhiều địa phương đã tiếp nhận được các đơn tố cáo nặc danh.

Nhiều đơn trình bày, cung cấp đầy đủ các chứng cứ như băng ghi âm, ghi hình v.v... tuy không giải quyết theo thủ tục của Luật Tố cáo nhưng đây cũng là nguồn thông tin rất quan trọng để phát hiện, xử lý những vi phạm pháp luật.

Đại biểu cho rằng, nên có một quy định về mặt nguyên tắc, xử lý những đơn này bằng việc thanh tra đột xuất hoặc bằng công tác kiểm tra để xử lý.

Hiện nay công tác bảo vệ người tố cáo chưa làm tốt nên người dân lo ngại, không ít người ngại tố cáo ghi danh. Về hình thức tố cáo, đại biểu Thức cho rằng nên thừa nhận nhiều hình thức tố cáo.

Tuy nhiên, vấn đề mấu chốt là những văn bản bằng email, bằng điện tử thì cũng phải ghi danh thì mới giải quyết theo luật này, nếu mạo danh hoặc nặc danh thì không xử lý.

Minh Anh